楚雄彝族自治州导游人员管理暂行办法

时间:2014-02-26 10:42    来源:    阅读次数:(10218)

 第一章      

    第一条  为进一步加强对楚雄州导游人员的管理,提高导游服务质量,保障旅游从业人员和旅游者的合法权益,根据《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》和《云南省旅游业管理条例》,特制定本《暂行办法》。

 第二条  本《暂行办法》所称的导游人员是指已经通过全国导游资格考试获得《导游资格证》,并颁发国家《导游证IC卡》的人员。

第三条  楚雄州行政辖区内导游人员均须遵守本《暂行办法》。

第二章  导游从业资格的取得

第四条  导游人员应具备下列履职条件:

1、热爱祖国,拥护社会主义制度,遵纪守法,遵守职业道德,热心为旅游者服务;

2、具有高中以上文化水平,有胜任导游工作的语言表达能力;

3、熟悉旅游业务,有组织接待能力;

4、身体健康,五官端正,能适应工作需要。

    第五条  符合第四条所列条件的,经培训,参加国家导游资格考试,各科成绩合格,领取《导游资格证书》,颁发国家《导游证IC卡》,办理网络登记手续,方可担任导游工作。

 第六条  参加国家导游资格考试需提交的材料:

(一)身份证及其复印件;

(二)学历证明;

(三)体检表;

(四)一寸彩照三张;

(五)《导游资格考试报名表》。

第七条  颁发国家《导游证》需提交的材料:

    (一)身份证及其复印件;

(二)《导游资格证书》及其复印件;

(三)《申请导游证IC卡登记表》;

    (四)申请人与聘用旅行社签订的正式劳动合同。

 第八条  《导游证IC卡》如有丢失,须经导游人员所在旅行社向州旅游行政管理部门办理补办手续,并在《楚雄日报》上刊登遗失作废声明。

    第九条  导游人员申请遗失补发《导游证IC卡》的办理程序为:

     (一)导游员填写《楚雄州导游证IC卡遗失补发申请表》;

    (二)导游员履职旅行社签署意见;

(三)呈报州旅游行政管理部门办理遗失补发。

(四)有变更事项的,应提交《楚雄州导游员变更履职单位申请表》,按“变更履职旅行社”的程序同时办理。

      第三章  导游人员履职单位的变更

第十条  导游人员用工关系变更时,须与原旅行社解除聘用合同,并从解除合同之日起30日内将有关证件交回旅游行政管理部门办理变更登记手续。

第十一条 导游人员年内在州内变更履职旅行社并办理网络资料变更手续后,方可到新单位从事导游工作。

    第十二条  导游人员变更履职旅行社的办理程序为:

 (一)导游员填写《楚雄州导游员变更履职单位申请表》;

    (二)原履职旅行社签署意见;

    (三)拟接收履职旅行社签署意见;

    (四)呈报州旅游行政管理部门办理导游证IC卡更换(更改导游证IC卡芯片资料);

    (五)导游人员凭办理完结的《楚雄州导游员变更履职单位申请表》到变更的旅行社,办理劳动合同等相关手续。

              第四章  导游人员年检

第十三条  导游人员年检是指由旅游行政管理部门依法按年度对导游人员的遵纪守法和业绩进行综合检查以及技能培训,确定导游人员继续从事导游工作的制度。

第十四条  导游人员必须参加一年一度的年度检审。当年领取《导游证IC卡》的导游人员,也须参加本年度的年检。

第十五条  年检每年11月至次年1月分期分批进行。 

第十六条  参加年检的导游人员必须参加不少于五十六小时的年检培训,并同时提交《导游证IC卡》和《楚雄州导游人员年检报告书》。

年检培训机构在培训过程中,应注重科学性、实用性和综合性,保证培训质量,不断增强导游人员的爱岗敬业和优质服务意识。

第十七条  年检合格的导游人员由州旅游行政管理部门更改《导游证IC卡》芯片记录。未通过年检的导游人员,可在三个月内复检,复检后仍不合格的,由州旅游行政管理部门暂扣《导游证IC卡》,报原发证机关吊销《导游证IC卡》,并予以网络屏蔽,三年内不得从事导游工作。

   第十八条  不参加年检,或无故不参加年检培训,又不更改《导游证IC卡》芯片记录的导游人员,其《导游证IC卡》自行作废,由所在旅行社交州旅游行政主管部门报原发证单位备案,并予以网络屏蔽。

    第十九条  旅行社不得聘用不参加年检或年检不合格的导游人员。

    第二十条  建立优秀导游人员年度免检制度。

优秀导游人员的基本标准是:

(一)在州级旅游行政管理部门组织的导游大赛中获一、二等奖,在省级旅游行政管理部门组织的导游大赛中获三等奖或优秀奖的,三年内(含三年)给予免检;在省级旅游行政管理部门组织的全省性导游大赛中获一、二等奖的,五年内(含五年)给予免检。

(二)经州旅游行政管理部门认定,旅行社推荐的,在旅游工作中无投诉且在年内受到游客三次以上书面赞誉的;

(三)经州旅游行政管理部门认定,在旅游接待工作中做出突出贡献的。

                  第五章  导游业务规则

第二十一条 导游人员应按照《导游服务质量标准》开展工作,并必须做到:

(一)导游人员在工作时,必须佩带《导游证IC卡》。

(二)导游人员在工作时,应当注重仪容仪表,总体上做到端庄整洁,举止文雅,动作得体。女化淡装,不留指甲,不染怪发,地接时着民族服装;男不留长发,不染怪发,地接时着民族服装或正装。

(三)导游人员在接团时,应持电脑打印的规范接站标识。

(四)导游人员接待10人以上团队,应持本社或上游社导游旗。

(五)导游人员带团时应携带团单,团单导游姓名与带团人必须一致。

(六)导游人员应规范、准确、生动、全面的进行认真讲解,应着重向旅游者讲解本地人文和自然情况,介绍风土人情和习俗。

(七)导游人员应当遵守职业道德,礼貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯。

    第二十二条  导游人员未经本单位同一,不得到其他单位带团。

第二十三条  旅游行政管理部门依法检查导游工作,接受检查的导游人员不得拒绝。

检查人员执行公务时,应当文明执法,在不影响旅游团队正常行程的前提下,由两人以上亮证检查,否则导游人员有权拒绝检查。

第二十四条  导游人员实行全国统一的年度10分制计分管理办法。

第二十五条  导游人员暂不从事导游工作时,须办理歇业手续,其办理程序为:

    (一)导游员填写《楚雄州导游员歇业申请表》;

    (二)履职旅行社签署意见;

    (三)呈报州旅游行政管理部门,同时提交《导游证IC卡》及其《申请表》;

    (四)州旅游行政管理部门签署意见,收回导游证,并在网络上予以屏蔽操作;

    (五)导游员凭办理后的《楚雄州导游员歇业申请表》到履职旅行社办理相关手续。

第二十六条  导游人员歇业后重新上岗的,须参加年检培训,并按第八条的规定领取《导游证IC卡》,方可从事导游工作。

第六章  导游人员的权益保护

第二十七条  导游人员中的“专职导游”和原挂靠各旅行社的个别“兼职导游”均由旅行社管理;不再办理“兼职导游”有关手续。

旅行社应当按照《劳动法》的有关规定,与导游人员签订劳动合同,保障导游人员依法享有工资、保险、福利及教育等待遇。

第二十八条  建立导游人员(含兼职导游)档案制度。各旅行社应建立导游人员档案,规范导游人员的执业行为,完善导游人员管理制度。

第二十九条  建立和完善有序的导游人员流动机制。各旅行社不应拒绝导游人员的合理要求,并积极配合办理流动手续。

第三十条  导游人员进行导游活动时,其人格尊严应当受到尊重,其人身安全不受侵犯。导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。

第七章   

第三十一条  导游人员有下列情况之一的,给予暂扣《导游证》15天至30天的处罚;可以并处以人民币500元以下的罚款:

(一)不按《导游服务质量标准》操作的;

(二)违反本《暂行办法》第二十一条规定的;

(三)违反本《暂行办法》第二十二条规定的;

(四)不如实填报年检材料的。

    第三十二条  导游人员有下列情形之一的,给予暂扣《导游证》三个月的处分,并责令限期改正;情节严重的,由旅游行政管理部门暂扣《导游证IC卡》,报原发证机关吊销《导游证IC卡》,并予以网络屏蔽:

(一)不按《导游服务质量标准》操作造成严重后果的;

(二)年内被有效投诉三次以上的。

第三十三条  导游人员有下列情形之一的,不予通过年检,由旅游行政管理部门暂扣《导游证IC卡》,报原发证机关吊销《导游证IC卡》,并予以网络屏蔽:

(一)违反《云南省旅游业管理条例》,情节严重的;

(二)无理拒绝旅游行政执法人员检查且态度恶劣的;

(三)私自转借、涂改《导游证IC卡》的;

(四)不参加年检培训的。

第三十四条  导游人员累计被扣满10分或一次性扣10分的,由旅游行政管理部门检查人员现场扣留《导游证IC卡》并予以网络屏蔽,该导游人员暂停从事导游业务。

被暂停导游工作的导游人员如需申请恢复导游工作的,必须接受旅游行政管理部门的培训,经考试合格后方能继续从事导游工作。

第三十五条  导游人员不参加年检或年检不合格而擅自带团的,由旅游行政管理部门处1千元以上3万元以下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得。

旅行社聘用不参加年检或年检不合格的导游人员,由旅游行政管理部门对旅行社予以警告,并责令限期改正;情节严重的,给于15天至30天停业整顿的处罚,可以并处5千以上2万元以下的罚款。

第三十六条  导游人员违反本《办法》第五条规定,擅自进行导游活动,由旅游行政管理部门责令改正并予以公告,处人民币1千元以上3万元以下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得。

第三十七条  导游人员执业行为严重损害楚雄形象的,予以除名,并在网络上予以公告。

 第三十八条  旅行社违反本《办法》第二十七、二十八、二十九条规定的,由旅游行政管理部门对旅行社给予警告,并责令限期改正;逾期不改的,给于3天至15天停业整顿的处罚,可以并处3千元以上1万元以下的罚款。

 第三十九条  受处罚的旅行社以及导游人员如对处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起15日内,向上级部门申请复议。

                  第八章    

第四十条  州旅游行政管理部门负责导游人员的发证、年检等监督管理工作。

第四十一条  本《暂行办法》自发布之日起实施。

 第四十二条  本《暂行办法》由楚雄彝族自治州旅游局负责解释。

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