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楚雄市“五个全覆盖”破解产业发展难题

发布日期:2019年07月15日 来源:楚雄日报 作者:王保江点击:[]

楚雄市紧盯比拼目标,把抓实产业扶贫发展作为打赢脱贫攻坚战的根本之策,全面推进产业扶贫规划引领、项目推进、主体带动、政策支撑、组织保障“五个全覆盖”,着力破解产业发展难题,提升可持续发展能力,确保克期完成2019年整市脱贫目标任务。

制定下发《楚雄市2019年产业扶贫工作方案》《楚雄市产业扶贫工作巩固提升工作方案》等指导性文件,3月底前全面完成乡镇规划、村级施工图、户户清工作,提升产业发展规模和抵御市场风险能力,不断提高农产品市场竞争力和产品附加值,确保50%以上贫困户通过发展产业实现持续、稳定、长效增收脱贫。

大力发展核桃、魔芋、果蔬、生物医药及农产品加工、电子商务、乡村旅游等优势产业,构建绿色发展产业链条,让贫困户分享更多农业产业链和价值链增值收益;加快推进中国云南坚果(核桃)交易中心、魔芋交易平台等特色农业园区项目建设,把拔个体穷根与拔区域性穷根紧密结合,以产业发展夯实乡村发展基础,做到富民脱贫强村协同推进。

对贫困村发展两个以上带动能力强的农民专业合作社,每个合作社给予5万元资金扶持,对带动30户以上贫困户发展产业的新型农业经营主体,给予5万元至30万元的资金扶持,推进企业与合作社、合作社与贫困户“双向绑定”,带动贫困户联动发展。截至今年3月底,全市共528户龙头企业和新型农业经营主体带动有产业发展条件的8499户33406人建档立卡贫困户发展扶贫产业,主体带动覆盖率达到100%,有两个以上主体重复带动率达50%以上。

今年,全市计划投入产业发展资金2000万元,40%以上专项扶贫资金投入产业发展,落实风险补偿金和产业奖补政策;对今年计划脱贫出列的贫困村每村给予10万元村集体经济发展扶持补助资金,每村遴选10户贫困户科技示范户给予重点扶持,大力推广良种良法,提高产业发展质量;603户贫困群众获贷2585.3万元小额信贷资金发展产业。

建立贫困户产业发展指导员制度,开展“一对一”“保姆式”跟踪指导服务,提高贫困户产业发展技术水平。实施新型职业农民培训工程,带动广大农户依靠科技增收致富。2019年至2023年,在全市范围内分批选拔认定30名左右“威楚产业技术领军人才”,组建产业技术创新团队,为推进乡村振兴和农业农村现代化、决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。目前,全市已向贫困村、组、户派出产业发展指导员196名,实施产业扶贫技能培训200余期(次),第一批15名“威楚产业技术领军人才”已进入公示阶段。

围绕机构改革情况和部门,及时调整完善市产业扶贫工作领导小组,对市乡各级各部门产业扶贫责任落实情况严格执行月督查、月通报制度;对重点建设项目,建立专项协调服务领导小组,全面推动落实;健全完善工作会商、信息交流、问题调处工作机制,今年上半年,先后4次召开产业扶贫专题会议对产业扶贫工作进行安排部署,分析研究解决产业扶贫工作推进中的困难问题。

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