州退役军人事务局聚焦建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系的总体目标，围绕“四抓四强四着力”，不断强化退役军人服务保障体系建设，以州县乡村四级退役军人服务中心（站）为依托建好“退役军人之家”，着力营造“家”的环境、尽到“家”的责任、彰显“家”的关爱。

抓基础强保障，着力夯实基层建设。围绕持续打牢基础、夯实根基，不断强化基本服务能力建设，全面夯实长远发展基础。一是高位促推动，夯实组织基础。将退役军人服务保障体系建设列入州、县市党委退役军人事务工作领导小组年度工作要点，结合退役军人工作“十四五”规划，提出了优抚医院、光荣院、烈士纪念设施、军人公墓等项目建设布局，建立“州联县、县包乡、领导挂基层、基层抓落实”的挂钩包联机制，不断夯实服务保障建设组织管理体系。二是时常清家底，夯实运行基础。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的工作思路，持续推进“一牌一预案，六清一上墙”工作法，在统一挂牌、建立预案、制度上墙的基础上，结合信息采集，常态化完善退役军人就业创业名册、困难退役军人名册等“六类名册清单”关联信息，分类型建档入库，确保服务对象更精准、服务工作更高效。三是聚焦破难题，夯实保障基础。围绕全面落实“五有”要求，着力破解乡村服务站工作人员编制保障和待遇保障问题，落实乡镇退役军人服务站落实专职人员编制105个，在楚雄、双柏、大姚等县市以政府购买服务方式解决工作人员不足、以兼职兼薪提高工作人员待遇、以专项考核兑现绩效奖励，走出了一条让乡村服务站工作人员队伍稳定、主业上肩的持续发展路子。

抓规范强服务，着力化解一线难题。以规范运行带动服务提质，最大限度发挥各级服务中心（站）的服务效能，不断在解难题、办实事中提升服务质量。一是落细落实政策制度。围绕退役军人关心关注问题，印发《楚雄州退役军人服务中心（站）工作手册》1550册，编印“安置政策小问答”“优抚政策小问答”等多种政策宣传页60000册，全面推行“优抚资金按时发放、聘请信息员定期反馈情况”工作机制，率先在全省实现养老保险缴费“零”的突破，切实将政策红利和各级党委政府对退役军人的关心关爱落到实处。二是用心用情抓好就业帮扶。认真落实促进新时代退役军人就业创业工作18条措施，创新方式方法，建立军创企业和退役军人就业创业需求动态清单，推广“订单式”“定向式”“定岗式”培训，灵活采取“线上”与“线下”相结合的方式举办退役军人招聘会，建立退役军人创业孵化基地和就业实训基地，切实帮扶退役军人提高就业质量、创业水平。三是积极稳妥化解矛盾。深入开展“四万三进”活动，推行“三联三帮三落实”的服务包联工作机制，建立六类重点关注对象“一人一案”问题台账，推进州县退役军人法律援助中心建设，办结班子“民生实事计划”11项、党员干部“为民办事清单”30项，确保党恩在一线送达、工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线体现。

抓示范强带动，着力提升整体水平。按照抓两头、带中间的思路，发挥示范引领作用，集中培树先进典型，以点连线、以线带面，全面提升退役军人工作整体水平。一是大力培育服务优质单位。成功筹办全省退役军人服务保障体系建设现场推进会，创建38个全国示范型退役军人服务中心（站），2家退役军人服务中心（站）被省退役军人事务厅评为“十佳服务中心（站）”，州退役军人服务中心作为拟表彰的全国退役军人服务保障先进单位省级公示结束，服务保障体系规范化建设实现了“基层有典型、整体有提升”的发展态势。二是大力培树先进典型个人。围绕实现退役军人“州有典型、县有先进、乡村有示范”的目标，积极组织“最美退役军人”评选、军创企业创新创业大赛，编印《楚雄州退役军人事迹选编》，开展“退役军人红色宣讲活动”，优先选派到退役军人服务中心（站）工作，注重退役军人“村 官”培养，以鲜明的用人导向激励广大退役军人担当作为，使全州“兵支书”占11.62%。三是大力培塑红色精品文化。结合“双拥模范城”创建，完成双拥主题公园一期建设，全面推进州、县服务中心“荣誉墙”“光荣榜”建设普及，拍摄展播《红军过楚雄——红军标语·红军渡》《群山的回响——铁道兵修建成昆铁路事迹》《红家山上红军墓》等视频专题，着力打造彰显地方特色和呈现地方人文的红色文化品牌。

抓考核强问效，着力推进工作落实。坚持目标导向，强化对工作全过程的监督检查，切实将服务保障体系建设抓在日常、抓在经常。一是建立考核机制。健全完善《楚雄州退役军人工作综合评价办法（试行）》和《楚雄州退役军人工作综合评价体系（试行）》，将退役军人服务保障体系的6项重点工作纳入考核指标，做到按月评估、按季督促、半年盘点、定期通报，用规则统一思想、靠机制激励行动、以成效评判担当。二是落实督查机制。建立完善州、县两级退役军人事务工作领导小组核查督办工作机制，将服务保障体系规范化建设、优抚资金发放等工作作为日常督查重点，每季度以州委领导小组办公室名义组织不少于1次督查，下发整改清单，对工作后进单位及时约谈提醒通报，着力营造“比学赶超”的干事创业氛围。三是实行奖惩机制。将各级退役军人服务中心（站）建设情况纳入“干在实处、走在前列”大比拼的重要指标，在行业内实行工作项目清单“红黄绿”榜日常通报制度，考核成绩作为评选先进退役军人服务中心（站）、评定优秀工作人员的核心指标，切实推进工作在基层一线落地见效。