2025年州政协提案办理情况

——在州政协十一届十九次常委会会议上

州委常委、副州长 魏欣

（2025年12月25日）

主席、副主席、秘书长，各位常委：

根据会议安排，现将州政府系统办理州政协十一届四次会议提案的有关情况通报如下：

一、基本情况

2025年1月召开的州政协十一届四次会议上，广大政协委员、各民主党派、人民团体、县市政协委员小组和政协各专委会，紧扣全州发展大局，聚焦改革重点、民生热点和治理难点，提出了一批具有前瞻性、针对性和可行性的提案，经审查立案338件。其中，交由州政府系统办理的共301件，占总数的89.05%。州政府领导牵头领办重点提案7件，占重点提案总数的70%。根据提案内容和部门职责，所有提案已交由政府系统45家单位具体承办。

截至目前，所有承办提案以及十一届三次会议B类续办续复提案均已按规定时限办理完毕。办理结果为：A类提案289件，占比96.00%；B类提案6件，占比2.00%；C类提案6件，占比2.00%。

二、主要做法

（一）加强组织领导，压实办理责任。州人民政府始终将政协提案办理作为一项重要的政治任务和法定职责，作为自觉接受民主监督、改进政府工作、密切联系群众的重要渠道。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立“把人民放在心上”的工作理念，坚持高位推动，层层压实责任，确保件件有着落、事事有人办。张文旺州长、罗景锋州长多次对办理工作作出批示，州政府常务会议专题研究部署，各位副州长牵头督办重点提案，州政府办公室细化任务分解。各承办单位严格落实“五级责任制”“五定一包”和“四级审核”制度，将委员的真知灼见转化为推动楚雄高质量发展的具体政策和实际成效。

（二）规范办理程序，提升办理质效。各承办单位严格按照办理政协提案的有关工作要求，强化主体责任，完善工作机制，严格规范接收、登记、交办、调研、协商、答复、公开、总结、续办续复等各环节程序，压实“事前、事中、事后”全链条责任，着力提升办理工作的规范化、制度化水平。对7件重点提案，采取州政府领导领办、部门主要负责人承办、邀请委员参与调研等方式深度办理，力求办出实效。交由州政府系统办理的301件提案，解决率达78%，委员满意率为100%。7件重点提案已全部转化为具体政策或实施项目，委员满意度达100%。

（三）深化沟通协商，凝聚办理共识。各承办单位始终坚持“先沟通、后答复”原则，将协商沟通贯穿于提案办理全过程。办理前主动联系委员，深入了解提案初衷；办理中邀请委员参与调研、座谈，共同研究对策；办理后及时反馈结果，认真听取意见。通过电话、走访、座谈、视频、微信等多种方式，与委员真诚沟通、充分协商，精准把握意图，虚心征求意见，变“文来文往”为“人来人往”“情来情往”，切实增强提案答复的针对性和委员的认同感。

（四）强化督促督办，推动工作落实。将督促督办贯穿提案办理工作始终，紧盯时间节点，明确落实时限，实行动态管理，加强跟踪问效。前期抓精准交办，中期抓指导督促，后期抓办理扫尾。对能够解决的问题，及时解决；对暂时不具备条件解决的，纳入决策参考，积极创造条件逐步解决；对确因政策法规限制无法解决的，耐心细致做好解释说明，争取委员理解。重点对办理不及时、不规范和“重答复轻落实”等问题加强督导，努力实现“办理一件提案、解决一类问题、推动一个领域工作”。同时，强化办理结果公开，对不涉密、非敏感的提案内容及答复，及时通过“数字政协·提案办理系统”和各单位门户网站公开，自觉接受委员和群众监督。特别是对重点提案办理中遇到的问题及时协调解决，确保按时保质完成办理任务，切实推动问题解决。

三、存在的问题和下步工作意见

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府系统提案办理工作与政协委员的期望、与新形势新任务的要求相比，还存在差距：一是办理质量有待进一步提升。少数承办单位对提案内容研究不够深入，提出的措施针对性、操作性不强；个别单位存在“重答复、轻落实”现象，后续跟踪问效需加强。二是成果转化运用有待进一步加强。将提案建议转化为政策举措和工作成效的机制尚不完善，部分有价值建议未能充分吸纳运用，提案的智库作用有待进一步挖掘。三是统筹协调力度有待进一步加大。对于涉及多部门的综合性提案，部分主办与协办单位之间协调联动不够顺畅，存在职责不清、推诿扯皮现象。

下一步，我们将重点做好以下三方面工作：

一是进一步优化办理机制，提升办理质效。持续完善从交办、承办、沟通到答复、督办、公开的全流程管理，强化跟踪督办和“回头看”，着力提升办理效率和规范化水平，推动承诺事项落地见效，更好汇聚各方智慧，破解发展难题。

二是进一步推动成果转化，服务发展大局。建立健全提案分析研究和成果转化运用机制，对具有重要参考价值的建议进行深度挖掘、系统梳理，积极吸纳到政府决策、部门工作和政策制定中。加强典型案例宣传，发挥示范引领作用。

三是进一步强化协同联动，凝聚办理合力。创新工作方法，探索建立提案办理“吹哨报到”机制，强化主办单位协调权威和协办单位执行刚性，推动各部门密切配合、同向发力，不断提升提案办理整体效能，真正做到人民有所呼、政府有所应，凝聚起推动楚雄高质量跨越式发展的强大合力。