一季度楚雄州经济增长速度回落的原因分析

    今年以来，国家和省州实施的一系列扩大内需宏观调控政策效应逐步显现，固定资产投资高速增长，消费品市场销售较快增长，城乡居民收入持续增加，民生继续改善。同时，宏观调控政策效果尚未完全实现，世界经济衰退尚未见底。随着金融危机对我州经济的影响进一步加深，工业生产和效益不断下降，财政减收，经济增长速度回落。
    一、经济增速回落的主要原因
    初步核算，一季度，全州完成地区生产总值（GDP）71.21亿元，比上年同期（下同）增长6.3%，增幅比上年同期（11.7%）回落5.4个百分点，低于改革开放30年平均增速（10.3%）4个百分点，也低于今年预期目标（10%以上）3.7个百分点。经济虽保持一定增长，但增速有所放缓。透视速度减缓的背后，说明金融风暴已全面影响我州经济发展。虽然3月部分指标出现积极变化迹象，但经济运行形势仍然严峻。
    （一）从产业看, 第二产业增幅回落导致经济下滑
    一季度，第一产业实现增加值16.79亿元，增长6.1%，增速比上年同期（5.5%）加快0.6个百分点；第二产业实现增加值26.71亿元，下降1.1%，增速比上年同期（18.3%）回落19.4个百分点；第三产业实现增加值27.71亿元，增长14.2%，增速比上年同期（9.0%）加快5.2个百分点。第一产业平稳增长，第二产业快速下降，第三产业较快增长，一季度全州国民经济呈现出平稳发展，增速回落的态势。
    （二）从二产看, 工业生产增速下降导致经济下滑
    受工业生产下滑的影响，第二产业增幅明显回落。一季度，全州规模以上工业企业实现增加值19.48亿元，按可比价计算，同比下降5.71%。
    一是半数以上工业行业下降。在26个工业行业中有14个行业下降。集中在有色金属、黑色金属的冶炼及加工压延加工业和医药制造业；股份制工业企业、集体企业和非公有制工业企业下降。
    二是工业企业开工不足。一季度，全州162户规模以上工业企业中有15户企业停产，占9.3%，同比减少产值1.07亿元，有76户企业产值同比下降，有47户企业产值下降幅度达50%以上。由于停产、半停产、减产企业的生产经营严重受阻，直接导致全州工业总产值下降了15.0%（现价）。
    三是冶金化工业下滑。一季度，金融危机对实体经济特别是对黑色、有色金属行业的影响日益加深，使铜、铝、钢材市场需求严重萎缩，冶金化工产品价格继续下跌，部份企业产能不能充分发挥。冶金化工业大幅下降是导致我州工业出现负增长的主要原因，一季度，冶金化工业实现工业增加值5.23亿元，下降21.8%，其占规模以上工业增加值的比重由去年同期的35.4%下降到26.8%，下降了8.6个百分点。
    二、经济效益下滑
    （一）工业经济效益大幅下滑。1—2月全州规模工业实现销售产值47.28万元，同比下降15%，增幅比上年同期(35%)下降50个百分点；规模工业实现利税总额11.71亿元，同比下降8.6%，其中实现利润总额3.76亿元，同比下降23.4%；在162户规模以上工业企业中，有75户亏损，亏损面达46.3%。实现利税总额11.71亿元，同比下降8.6%（其中实现利润总额3.76亿元，同比下降23.4%）。分别是有色金属冶炼及压延加工业、纺织业、饮料制造业、化学原料、医药制造业、木材加工业。
    （二）受德胜煤化工、楚雄矿冶的影响导致全州工业利润下降。1—2月，全州规模以上工业企业实现利润总额3.76亿元，比上年同期4.91亿元减少1.15亿元，同比下降23.4%。其中：楚雄德胜煤化工公司实现利润863.5万元，同比减少4676万元，原因是主原料洗精煤进价为1200元/吨，而主产品价格降为1300元/吨，处于微利；楚雄矿冶股份有限公司，受产量减少和价格下降影响的双重影响，企业亏损886万元，同比减少6628万元。铜精矿比去年同期减53.8%，电解铜减20.4%；精矿含铜平均销售现价为：19321.21元/吨，比上年同期（45931.01元/吨），下降57.9%；电解铜平均现价为：23839.58元/吨，比上年年同期（49830.79元/吨），下降42.2%，由于上述两方面原因导致以上两户企业合计利润同比减少1.13亿元。占全州工业利润下降额的98.3%。
    （三）财政收入下降。受工业生产下滑，经济效益下降的影响，税收减收，财政收入下降。一季度，全州财政总收入完成15.67亿元，同比下降0.1%，增速比上年同期(21.1%)下降21.2个百分点。地方一般预算收入完成4.96亿元，减收1132万元，下降2.2%，增速比上年同期(23.7%)下降25.9个百分点；其中税收收入完成4.09亿元，减收2068万元，下降4.8%；税收占全州地方一般预算收入的比重为82.54%，同比(84.78%)下降了2.24个百分点。一季度，全州增值税、资源税、印花税和车船税分别下降17.9%、31.8%、48%和71.1%。
    三、与全国全省的对比
    （一）与全省的对比
    楚雄州与全省对比，经济增幅偏低。除地方一般预算收入、出口贸易和工业企业利润降幅略低于全省外；GDP增速低于全省（7.3%）1个百分点，规模以上工业增加值增速低于全省（1.1%）6.8个百分点，城镇居民人均可支配收入增幅低于全省（13.2%）11.8个百分点。存、贷款增速分别低于全省1.3个和0.8个百分点。全社会固定资产投资增速高于全省（41.8%）27.2个百分点，社会消费品零售总额增速高于全省（17.3%）1.9个百分点；农民人均现金收入增速高于全省（13.7%）0.3个百分点。
    （二）与全国的对比
    除外贸进出口和工业企业利润降幅低于全国外。GDP增速（6.3%）高于全国（6.1%）0.2个百分点，回落幅度（5.4个百分点）比全国回落（4.5个百分点）大0.9个百分点；规模以上工业增加值增速（-5.7%）低于全国（5.1%）10.8个百分点，回落幅度（29.2个百分点）比全国（11.3个百分点）大17.9个百分点；全社会固定资产投资增速（69%）高于全国（28.8%）40.2个百分点；社会消费品零售总额增速（19.2%）高于全国（15%）4.2个百分点；城镇居民可支配收入增速（1.4%）低于全国（10.2%）8.8个百分点；农民人均现金收入增速（14%）高于全国（8.6%）5.4个百分点。存、贷款增速分别低于全国4个和3.7个百分点。(王新华)
    附：2009年一季度楚雄州主要经济指标与云南省和全国的比较表

2009年一季度楚雄州主要经济指标与云南省和全国的比较
指            标	单位	楚雄州		云南省		全国
		绝对数	增长%	绝对数	增长%	绝对数	增长%
一、地区生产总值（GDP）	亿元	71.21	6.3	1219.4	7.3	65745	6.1
第一产业	亿元	16.79	6.1	126.4	4.1	4700	3.5
第二产业	亿元	26.71	-1.1	538.27	4.5	31968	5.3
第三产业	亿元	27.71	14.2	554.77	11	29077	7.4
二、 规模以上工业增加值	亿元	19.48	-5.7	450.27	1.1		5.1
规模以上工业企业利润总额	亿元	3.8	-23.4	31.09	-58.5	2191	-37.3
三、全社会固定资产投资	亿元	37.8	69	584.15	41.8	28129	28.8
四、社会消费品零售总额	亿元	19.3	19.2	138.51	17.3	29398	15.0
五、外贸进出口总额	亿美元	0.0403	-7.1	13.4	-49.1	4287	-24.9
其中：出口额	亿美元	0.035	-11.3	7.7	-34.3	2455	-19.7
六、财政总收入	亿元	15.57	-0.1
地方一般预算收入	亿元	4.96	-2.2	149.41	-4.8
地方财政支出	亿元	12.65	24.9	331.87	61.9
七、金融机构存款余额	亿元	320.46	8	9200.6	9.3	522619	12
金融机构贷款余额	亿元	175.54	11.4	7398.32	12.2	349555	15.1
八、农民人均纯收入	元	892	14	935	13.7	1622	8.6
九、城镇居民人均可支配收入	元	3763	1.4	3872	13.2	4834	10.2
十、居民消费价格指数（CPI）	%		-2.2		0.2		-0.6
农业生产资料价格指数	%		5.6		5.6
注：1、 规模以上工业企业利润总额为1-2月的数据