楚雄州司法局关于对州政协第十届四次会议第292号提案的答复

楚雄州司法局关于对州政协第十届四次会议第292号提案的答复

楚司复[2021]2号

尊敬的罗翠明委员：

您在中国人民政治协商会议楚雄彝族自治州第十届委员会第四次会议上提出《关于加强〈中华人民共和国民法典〉宣传普及教育》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

为深入贯彻落实习近平总书记关于深入开展民法典学习宣传贯彻实施工作的重要指示精神，楚雄州对标省委、省政府，州委、州政府部署要求，提高政治站位，主动担当作为，全力深入推进民法典学习宣传贯彻实施，促进全社会充分认识颁布实施民法典的重大意义，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力，推动民法典贯彻实施。

一、统筹推进，让民法典学习“实”起来

2020年5月28日民法典正式颁布以来，州司法局认真履行民法典宣传实施牵头职责，研究制定了《关于组织开展<中华人民共和国民法典>学习宣传的通知》（楚治州办[2020]18号），《楚雄州开展<中华人民共和国民法典>集中学习宣传工作方案的通知》（楚司联发[2020]6号），《关于“云南省民法典巡回宣讲活动”在楚雄州宣讲的通知》，《关于组织观看学习民法典公开课的通知》，《关于运用“民法典学习线上答题”活动推动民法典普法宣传的通知》，《关于开展楚雄州民法典巡回宣讲活动的通知》（楚治州办联发[2020]1号），全面安排部署民法典学习宣传工作。全州各级各部门迅速行动，掀起民法典学习宣传热潮，把学习宣传民法典作为贯彻落实习近平法治思想的具体实践，纳入全州各级党委（党组）中心组学习内容，组织机关干部开展专题集中学习，宣传民法典，推动各级党员领导干部先学一步、学深一步。全州各级各部门党委（党组）理论学习中心组专题学习民法典557场次，组织干部职工学习民法典836场次，开展民法典专题培训254场次，订购《中华人民共和国民法典》读本26000余本，近5万名干部职工观看了民法典公开课和积极参加民法典在线答题活动，形成了党员领导干部带头学、政法部门全面学、国家公职人员系统学、全社会普遍学的从上到下、由内向外学习宣传格局，形成切实运用民法典指导实践、推动工作的良好氛围。

二、形式多样，让民法典宣传“动”起来

州委宣传部、州委网信办、州人大办、州中级人民法院、州人民检察院、州教育体育局、州司法局、州委普法办、州法学会九部门联合印发了《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》，《方案》中明确的“组织开展民法典宣传月活动”“加强领导干部和国家工作人员、青少年、少数民族、宗教教职人员和信教群众民法典普法”“广泛开展以民法典普法为重点的群众性法治文化活动”“加强新媒体、新技术在民法典普法中的运用”“广泛发动，积极参与民法典在线答题活动”等14条具体举措，为多层面、广覆盖、全方位、接地气地开展宣传教育活动提供了指导，打造民法典学习宣传品牌，形成制度化、常态化宣传局面。6月初，州委政法委、州总工会、州司法局成功举办了“民法典与我同行·共创美好生活”主题演讲比赛，共有来自全州200多家单位的300余名选手通过初赛、预赛等层层选拔，最终角逐出20名选手进入决赛，在全州广大干部群众中形成“以赛促学、以学促用、融会贯通”的良好学习氛围。其中，还将民法典宣传相关内容列为今年内完成建设的3个县市级法治文化公园（广场）和5个村（社区）法治文化场所示范点建设的重点内容，进一步营造民法典宣传浓厚的社会氛围。

按照政治立场坚定、有一定学术造诣、实践经验丰富、对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及民事法律法规有深入研究、具备较强宣讲能力的要求和标准，从普法讲师团成员、高校讲师、州内各律师事务所律师、州律师协会公职律师中优选26人，组建楚雄州民法典巡回宣讲团深入州级机关、县市、乡镇、村（社区）、学校、企业等基层一线开展民法典宣讲，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。在州司法局的指导下，州律师协会充分发挥职业优势，组建成立了由66名全州优秀律师组成的“楚雄州律师协会民法典宣讲团”和由13名公职律师组成的“楚雄州律师协会公职律师民法典宣讲团”，深入机关单位、军营、厂矿企业、学校、乡镇、村（社区），采取专题讲座、现场法律咨询、以案释法等形式，以通俗易懂的语言、鲜活生动的事例，对民法典颁布的重大意义、立法背景、体系结构、主要内容进行讲解，让民法典的权利意识、规则意识、诚信意识、和谐意识成为群众处理各种事务和日常生活的准则，让民法典真正深入人心，有效保护人民群众合法权益。各级各部门还通过旁听庭审、以案释法、提供法律咨询、发放宣传产品、张贴宣传挂图等方式，推动民法典学习宣传教育融入日常生活、走近群众身边。截至目前，楚雄州民法典巡回宣讲团共开展宣讲114场次，全州各级各部门开展民法典宣传进村（社区）438场次、进学校385场次、进企业221场次、进公园12场次、进车站39场次、进军营3场次，编印和发放民法典宣传资料10余万份。

聚焦青少年普法，将民法典列为“送法进校园”法治宣传活动的重点内容，突出民法典在中小学校法治课中的内容占比。充分发挥普法讲师团、法治副校长、法治辅导员、普法志愿者的职能作用，选取民法典中与未成年人生活、学习息息相关的内容，用通俗易懂和具有趣味性的方式以案释法，并通过现场宣讲、模拟法庭、主题班会、晨读、演讲、手抄报等多种形式，增强青少年学法体验，持续强化对青少年民法典普法的宣传教育力度。

为推动民法典宣传向面上拓展、向群众贴近，州工商联、司法局举办了2021年度民营经济代表人士“法律三进”培训班，来自全州的近百名民营经济代表人士聚集一堂，与民法典来了一次“零距离”接触。通过培训，增强了民营经济人士的法律意识，不断提升民营企业以法治思维和法治方式依法依规创新发展的能力，教育引导民营经济人士牢固树立守法诚信意识，做民法典的自觉尊崇者和模范践行者，提高全州民营企业和经营管理人员应对、防范和处理法律风险的能力和水平。

三、依托阵地，让民法典宣传“活”起来

在开展民法典普法宣传工作中，楚雄州做到“线上”广覆盖、“线下”强效能。“线上”，全州各级各部门充分利用微信、微博、抖音等新媒体和新技术，推送发布习近平总书记关于民法典的重要论述、民法典条文详解、民法典精神、亮点及变化解读等民法典宣传链接，实现“指尖普法”零距离，增强了民法典宣传教育的吸引力和感染力。“线下”，楚雄州充分发挥法治主题公园、广场、街区、长廊、文化墙，青少年法治教育基地，新时代文明实践中心、法治书屋等法治宣传阵地作用，把民法典和法治元素融入其中，使广大群众在休闲娱乐中学习民法典知识，形成学习宣传的强大声势，营造全社会学习宣传民法典的浓厚氛围。截至目前，全州各级各部门通过LED电子显示屏投放宣传标语8000余条，全州新媒体矩阵平台共计推送发布民法典相关信息3700余篇（条），10余万全州各族干部群众从民法典知识的宣传普及中受益匪浅。由于组织到位、推进有力，2021年7月29日，楚雄州司法局作为“美好生活·民法典相伴”民法典在线答题活动优秀组织奖获奖单位受到省委宣传部、省司法厅、省普法办、省广电台发文通报表扬。

下步，楚雄州将继续推进民法典法治宣传工作，深化以案释法运用，积极拓展创新宣传形式，阐释好民法典一系列新规定、新概念、新精神，引导群众充分认识民法典实施的重要意义，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的观念和能力，大力营造贯彻落实民法典的良好社会氛围，为楚雄州打造“滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区”提供有力的法治保障。

非常感谢您对司法行政和普法工作的关心支持！

                                                                                                                        楚雄州司法局

                                                                                                                       2021年8月24日

（此件公开发布）