6月24日,楚雄高新区组织开展楚雄高新智慧安全监管平台上线启用,标志着园区安全监管正式迈入“智慧监管、动态闭环”数字化治理新阶段。
长期以来,楚雄高新区园区安全监管存在诸多堵点难点:安全生产相关法律法规标准数量庞大,监管人员专业储备不足、业务水平参差不齐;化工、工贸、医药等行业生产工艺复杂,潜藏于源头的隐蔽风险难以快速精准辨识;风险分级管控仍以纸质台账为主,缺少可视化研判支撑,企业安全风险底数不明,线下现场检查易浮于表面,监管精准度与工作效能存在明显短板。
投入使用的智慧安全监管平台以微信小程序为载体,轻量化便捷使用,监管人员扫码即可登录操作。平台兼具三大核心监管效能:依托企业安全画像、四色风险分布图,实现风险可视化预判,直观对照规范开展核查,助力监管人员靶向排查隐蔽风险;打通隐患“检查—上传—整改—复核”全闭环流程,线上留存全部履职档案,实现隐患整改可控、履职痕迹可溯;搭建园区安全数据驾驶舱,分级划分监管账号权限,既为差异化监管提供数据支撑,也精准压实一线监管人员履职责任。
“园区企业业态多元、风险种类繁杂,各类法律法规与强制性国家标准多达3万余部,监管人员对此很难全面吃透掌握,以往检查只能依靠个人经验,极易遗漏隐蔽风险,加之整改台账依靠手工登记,逾期隐患难以及时跟进督办。”楚雄高新区管委会主任柳思福在活动现场表示,“该平台紧扣一线监管履职实际需求打造,如同为每名监管人员配备标准化‘安全工具箱’,可提前研判企业风险、现场对标规范排查、线上全程跟踪整改,从根源上破解监管精准度不足、隐患整改闭环缺失等长期存在的监管难题。”
会后,软件制作人开展全流程系统实操培训,围绕小程序登录、企业风险画像调取、现场隐患上传、整改预警督办、数据看板研判、分级账号管理等核心模块分步演示,参加活动的监管人员现场登录实操,针对风险判定标准、超期隐患处置、档案调取复盘等高频业务主动提问,技术人员结合化工、工贸、医药等不同行业监管场景逐一讲解实操要点,不少参训人员同步记录操作步骤,交流日常监管中的实操应用思路。培训现场播放的安全生产警示教育专题片,聚焦基层监管实操痛点,直观展示传统巡查模式下监管人员易出现的重点找不全、风险辨不清、整改盯不实等问题。
据了解,楚雄州近年来持续推进应急管理科技赋能工程,加快构建州、园区两级智慧安全监管体系,聚焦基层监管力量不足、专业能力参差不齐、隐患闭环管控难等共性难题,在重点产业园区推广数字化监管工具,推动安全监管从粗放式人海巡查转向精准化数字管控,实现风险前置识别、隐患全程追踪、履职全程留痕。楚雄高新智慧安全监管平台立足园区产业实际,坚持不增加企业填报负担,为全州产业园区智慧监管建设提供可复制实践样本。
“楚雄高新智慧安全监管平台是全州‘智慧应急’建设在产业园区的创新实践,也是落实隐患数字化闭环管理要求的重要载体。”楚雄州应急管理局党委成员、副局长周继涛表示,将持续做好业务指导,推动平台数据与州级应急指挥体系互联互通,及时总结高新区轻量化、零扰企监管模式经验,逐步向全州重点产业园区推广,以数字化手段持续提升基层精准监管能力,夯实全州安全生产基层治理根基。
楚雄市工业信息化科学技术局、市投资促进局,高新区各办(局、中心、所),楚雄州自然资源和规划局高新区分局、区税务局、市市场监督管理局高新区分局,各区属国有企业安全分管负责人及监管工作人员参加启动仪式和业务培训。