楚雄州交通运输局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

2025年，楚雄州交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，扎实推进交通运输法治政府部门建设取得积极实效。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，全面压实法治责任。一是认真履行法治建设第一责任人职责。将法治建设工作摆在全局工作的重要位置，明确法治建设目标任务，细化法治建设工作措施，坚持法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促，全面压实法治建设主体责任。今年在局党组会上研究法治建设工作4次，分析法治建设工作形势，部署法治建设工作任务，切实把法治建设工作抓在手上、落实到行动上。二是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务。将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习重要内容，在党组理论学习中心组会议上专题学习，并纳入交通运输领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，不断提升领导干部法治素养和法治能力。三是强化工作保障。注重加强法治建设工作队伍建设，配备专职法治工作人员，充分发挥法治工作人员在法治建设工作中的作用。

（二）严格依法行政，提升决策办事质效。一是充分发挥法律顾问和公职律师作用。加强法律顾问和公职律师对重要文件合法性审查力度，并出具法律审查意见，在依法行政决策中发挥重要作用。2025年，法律顾问单位为我局出具法律意见书28份，法律咨询39次，法律培训60人次。二是严格落实政务公开制度。凡人事任免、财务预决算、行政执法、行政许可等工作均按要求公开。2025年在州政府门户网站共发布各类信息95条，行政机关依法办理政府信息公开申请2件。三是严格执行法定程序。做到所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，落实好《中共楚雄州交通运输局党组规则》等议事决策机制，凡是涉及“三重一大”的事项均经过局务会、党组会研究决定执行，推进部门行政行为规范化、制度化。

（三）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。一是积极推行事前开展信用承诺。2025年，在道路运输从业资格许可（核发）中，提供的“学历证明”开展个人事前信用承诺60份，有效提升减证便民利民程度。二是持续做好政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，全力推进“一网通办”“跨省通办”“省内通办”。2025年全州交通运输系统共办理政务服务事项61911件，其中，线上办理38385件，线上办件率62%。三是落实好省州关于“高效办成一件事”部署安排。畅通线上线下双轨办理通道，“开办道路货运企业一件事”通过整合关联事项由8个环节压减为4个环节，“大件运输一件事”由3个串联办理事项减少为1个并联办理事项，交通运输营商环境得到持续优化。截至目前办理“开办道路货运企业一件事”779件；审批“大件运输一件事”事项2026件。典型经验做法《以双“一件事”改革破冰重塑道路运输集成服务新生态》入选州政府办印发的2025年第二批优化政务服务提升行政效能典型案例，在全州交流推广。

（四）规范行政执法，提升交通治理效能。一是深入推进交通运输行政执法质量提升三年行动（2023-2025年）。认真贯彻落实规范、公正、文明执法的要求，有效完成提升行政执法质量三年行动终期评估工作。典型经验做法《法治塑形、智治赋能，探索交通运输现代治理新路径》入选2025年度云南省交通运输行政执法工作典型经验做法汇编，在全省宣传推广。二是积极推行行政执法包容审慎监管。依法编制交通运输行业包容审慎监管减免责清单，认真落实轻微违法行为依法免于处罚的规定，采取教育引导方式，责令其停止违法违规行为并坚决改正。2025年，共办理轻微违法行为依法免予行政处罚案件530件，免于处罚金额78.78万元。三是深入开展普法宣传活动。依托重要普法时间节点，积极推行执法与普法双轨并行，积极倡导说理式执法，将普法融入执法全过程。全州交通运输系统累计组织广场宣传40余场、送法进企业100余次，播放宣传标语3000余条，发放宣传资料6000余份，解答群众法律咨询1000余人次。四是做好执法案卷评查工作。2025年，采用“交叉互评+专家会诊”案卷评查模式，抽取了全州交通运输系统已办结的行政执法案卷142件，共评查出优秀案卷44件，合格案卷98件。五是规范涉企行政检查。积极探索“信用筑基、数字赋能、柔性执法”三位一体行政执法监管新模式，推动“综合查一次”和推行“智慧监管”。2025年，整合检查任务19项，累计检查企业469户次，较去年同期下降22.4%，切实减轻了企业负担，激发市场主体活力。

（五）锤炼过硬队伍，提高履职能力水平。一是扎实有效开展教育培训。通过法治素养培训、执法大讲堂、执法小课堂等形式，实施“全员轮训+岗位练兵”计划，圆满完成2025年全州交通运输行政执法人员不少于60学时轮训工作。二是理论灌注与思维升级并重。创新采用“案例复盘+法律条规+对策研讨”三位一体学习法，针对真实案例，不仅找法条，更模拟决策、探讨最优方案，推动知识向应用能力和创新思维转化。三是积极参加职业技能比武竞赛。认真组织人员参加云南省第二十二届职工职业技能大赛交通运输行政执法人员技能竞赛，与全省35支代表队激烈角逐，楚雄州交通运输局代表队喜获佳绩，荣获集体三等奖及“个人优胜奖”，实现了团体与个人双丰收。

（六）高效定分止争，实质化解矛盾纠纷。一是做细做实信访工作。认真分析研判交通运输行业安全稳定形势，密切关注交通运输行业信访相对集中的领域，做好稳控工作，及早把问题解决在萌芽状态。2025年，共受理信访件28件，所有案件均按时办结，办结率达100%。二是着力提升投诉案件办理质量。今年以来，受理12345热线工单58件，办结率100%，群众满意率为100%。受理12328交通运输服务监督电话工单692件，办结率100%，群众满意率为99.7%。有效化解交通运输行业矛盾纠纷，切实增强群众在诉求解决中的获得感与满意度。

二、存在的主要问题

（一）交通运输执法队伍业务水平仍需提高。执法人员法治能力与法治建设要求存在差距，接受新知识的能力不强，运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，综合行政执法业务能力有待提升。

（二）行业行政执法科技化水平有待提升。交通运输行业涉及面广，人员和装备不足，运用智能化、信息化手段提升执法能力不足。

（三）普法宣传工作的创新性有待加强。普法宣传主要采用传统的发放宣传单、播放宣传标语等形式，缺乏互动性和吸引力。同时受人力、财力等资源限制，渠道覆盖不广，宣传效果有限。

三、下步工作打算

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央全面依法治国工作会议精神、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）持续加强行政执法队伍建设。加强执法人员思想政治理论学习教育，让执法人员时刻保持警惕和定力，坚持廉洁、文明、公平、规范执法。强化行政执法业务培训，提高行政执法人员理论素养和业务素质，建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输行政执法队伍。

（三）持续提升行业管理能力。根据行业管理的新变化与新要求，以创新执法观念和执法方式为着力点，注重疏导服务、事前预防、综合治理，保障从业人员合法权益，维护群众利益。完善行政执法规范化长效机制、健全完善行政执法工作体系、加强行政执法协调监督、加强行政执法数字化信息化建设、强化行政执法保障，着力提升交通运输行业管理能力。

（四）持续提升行业普法服务水平。结合交通运输工作实际，积极创新普法形式，利用官方网站与新媒体平台，进一步创新交通运输法治宣传载体，拓宽宣传渠道，织密交通法治宣传网络，提升公众法律意识，营造交通运输行业良好法治氛围。

楚雄州交通运输局        

2026年3月6日