2025年是“十四五”规划收官之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全州各级深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省、州党委政府工作要求,紧扣“一个跨越”“三个定位”,锚定“3815”战略发展目标,坚持稳中求进工作总基调,全力推动各项宏观政策落地见效,全州经济运行总体平稳,农业生产稳中提质、工业转型纵深推进、服务业活力迸发,消费市场持续恢复,民生保障坚实有力,高质量发展基础进一步夯实。
根据地区生产总值统一核算结果,2025年楚雄州实现地区生产总值2040.17亿元,按不变价格计算,同比增长2.0%。其中,第一产业实现增加值369.86亿元,同比增长3.8%;第二产业实现增加值787.08亿元,同比下降1.8%;第三产业实现增加值883.23亿元,同比增长4.7%。
一、农业生产稳中提质,特色产业量效齐升
全州充分发挥高原特色农业资源优势,全力构建现代农业产业体系,加快推进特色农业强州建设,农业生产持续向好。2025年,全州实现农林牧渔业总产值621.05亿元,按可比价计算,同比增长3.9%。其中,农业(种植业)产值363.87亿元,增长5.2%;林业产值74.37亿元,增长15.6%;牧业产值151.45亿元,下降3.7%;渔业产值6.61亿元,增长7.8%;农林牧渔专业及辅助性活动产值24.74亿元,增长5.4%。粮食实现增产丰收。全州粮食总产量132.47万吨,同比增长0.5%;冬油菜籽播种面积43.69万亩,同比增长0.4%,产量7.67万吨,同比增长1.3%。特色农业发展质效提升。全州蔬菜产量337.41万吨,同比增长5.6%;鲜切花产量26.34亿枝,同比增长17.9%;水果产量85.99万吨,同比增长10.2%;中药材产量8.36万吨,同比增长13.4%。
二、工业降幅持续收窄,能源工业支撑有力
2025年,全州规模以上工业增加值同比下降6.1%,降幅较前三季度收窄4.8个百分点。从三大板块看,能源工业增加值增长7.8%,拉动规上工业增加值增长2.1个百分点,其中风电、光伏新能源产业增加值增长10.4%,拉动规上工业增加值增长1.1个百分点;烟草制品业增加值同比增长1.2%,拉动规上工业增长0.3个百分点;非烟非能工业增加值下降19.0%,下拉规上工业8.5个百分点。从主要行业情况看,硅光伏市场仍处低位,以绿色硅为代表的计算机、通讯和其他电子设备制造业增加值同比下降18.4%,下拉规上工业增加值1.6个百分点。化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业增加值同比分别下降1.8%和2.5%,电力热力生产和供应业增加值同比增长8.2%。
三、电力生产持续向好,绿色电力增势强劲
全州认真贯彻落实打造“绿色能源强省”决策部署,统筹推进“源网荷储”一体化发展,全链条发展新能源产业,能源保障能力不断提升。2025年,全州全社会发电量288.83亿千瓦时,同比增长11.2%。其中:火力发电量7.41亿千瓦时,增长18.0%;水力发电量141.74亿千瓦时,增长0.4%;风力发电量39.54亿千瓦时,下降17.3%;太阳能发电量100.14亿千瓦时,同比增长55.2%。全州清洁电力比重达97.4%,能源结构不断优化。电力消费方面,全州全社会用电量121.34亿千瓦时,同比增长6.5%。其中,工业用电量81.80亿千瓦时,增长8.4%。分产业看,第一产业用电量3.23亿千瓦时,增长7.5%;第二产业用电量84.49亿千瓦时,增长6.6%;第三产业用电量19.36亿千瓦时,增长8.5%。
四、服务业活力充分迸发,现代服务业蓬勃发展
全州积极发展新质生产力,加快构建优质高效的服务业新体系,推动服务业提质扩容,成为拉动经济增长的核心引擎。2025年,第三产业增加值同比增长4.7%,对经济增长的贡献率达102.6%。规上服务业增势向好,全州1-11月规模以上服务业营业收入(错月指标)同比增长16.5%,其中重点行业营业收入同比增长30.2%,拉动全州规上服务业增长14.3个百分点。规上服务业22个行业大类中有9个行业保持2位数以上的增长,服务业拉动经济动能显著增强。现代服务业蓬勃发展。互联网和相关服务营业收入增长199.1%、软件和信息技术服务业营业收入增长92.6%。流通性服务业持续向好。多式联运和运输代理业、租赁和商务服务业营业收入分别增长104.3%、3.7%。
五、重点产业稳步发展,现代产业体系加快构建
立足资源禀赋、产业基础和比较优势,提升改造传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业,着力构建“5个千亿级6个百亿级”现代产业体系,加快推动全州经济高质量发展。2025年,楚雄州“5+6”重点产业实现增加值1284.25亿元,占GDP比重为62.9%,比上年同期增长1.6%。对全州经济增长的贡献率为53.3%,拉动GDP增长1.1个百分点。分产业看,5个千亿级重点产业实现增加值869.13亿元,占GDP比重为42.6%,占“5+6”重点产业比重为67.7%;6个百亿级重点产业实现增加值415.11亿元,占GDP比重为20.3%。楚雄彝绣产业实现增加值3.45亿元,增长10.4%;食用菌产业实现增加值31.36亿元,增长2.8%。
六、促消费政策发力显效,消费市场保持增长
全州深入实施扩大内需战略,持续提振文旅消费,培育壮大新型消费,打造更多消费增长点,有效激发消费市场活力。2025年,社会消费品零售总额674.53亿元,同比增长1.2%。从经营单位所在地看,全州城镇实现消费品零售额544.79亿元,同比增长1.1%;乡村实现消费品零售额129.74亿元,同比增长1.8%。从消费类型看,全州实现商品零售580.10亿元,同比增长1.0%;餐饮收入94.44亿元,增长2.7%。基本生活类和部分升级类商品销售良好,限额以上单位烟酒类、日用品类、家具类、通讯器材类零售额分别增长8.6%、6.0%、5.9%、130.7%。绿色消费商品销售增速保持较快增长,新能源汽车零售额同比增长14.8%。线上消费持续增长,全州限上单位通过公共网络实现的商品零售额8.02亿元,同比增长5.2%。
七、重点行业投资占比保持稳定,投资结构进一步优化
2025年,全州固定资产投资(不含农户)同比下降34.8%。从三次产业看,第一产业投资下降46.8%,第二产业投资下降28.6%,第三产业投资下降35.2%。从重点领域看,民间投资占比55%,高于全省12.1个百分点;产业投资占比62.9%,高于全省10.8个百分点;工业投资占比38.7%,高于全省7.3个百分点。民间投资、产业投资和工业投资占比居全省前3位。
八、财政金融运行稳健,保障能力持续增强
财政收支保持平稳运行,为高质量发展提供坚实财力保障。2025年,全州完成一般公共预算收入107.20亿元,同比增长3.2%;完成一般公共预算支出320.11亿元,同比下降0.8%。全州用于保障和改善民生的支出达240.22亿元,占一般公共预算支出的比重为75.0%。其中教育支出51.58亿元,社会保障和就业支出55.31亿元,卫生健康支出42.47亿元,农林水支出51.12亿元。
金融市场运行稳健,金融服务实体经济质效不断提升。12月末,全州金融机构人民币存款余额1911.24亿元,同比增长4.4%,其中住户存款余额1426.12亿元,同比增长9.6%;金融机构人民币贷款余额1773.65亿元,同比增长10.9%。
九、居民收入稳步增长,城乡收入差距进一步缩小
2025年,全州居民人均可支配收入31110元,同比增长4.2%。按常住地分,全州城镇常住居民人均可支配收入48694元,同比增长3.1%;农村常住居民人均可支配收入19171元,同比增长6.2%。全年城乡居民收入比为2.54,比上年同期(2.62)缩小0.08个百分点。
全年居民消费价格(CPI)比上年下降0.1%。分类别看,食品烟酒价格下降1.7 %,衣着价格上涨 3.4%,居住价格上涨1.9%,生活用品及服务价格上涨 0.4%,交通通信价格下降 2.9%,教育文化娱乐价格上涨1.3 %,医疗保健价格上涨0.2 %,其他用品及服务价格上涨12.4 %。
总体来看,2025年楚雄州经济顶承压前行,实现平稳增长。但同时也要看到,外部环境依然严峻复杂,需求端偏弱的矛盾仍然存在,工业主导产业复苏基础尚不牢固,投资发展后劲仍需进一步增强,经济持续回升向好的基础还需不断夯实。下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署和省、州党委政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展首要任务,扛牢努力走在滇中地区发展前列的使命任务,一体推进“三大经济”,加快构建现代化产业体系,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为“十五五”良好开局奠定坚实基础。
注:按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定,地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实,2024年,楚雄州地区生产总值2000.83亿元,按不变价格计算,比上年增长2.6%。