为巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,在“四万三进”活动开展过程中,双柏县扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,念好“引、扶、带、育、帮、兜”六字诀,确保贫困剩余劳动力顺利就业创业。
党建“引”。坚持以党建为引领,充分发挥组织优势,通过“田间党校”、党员实训基地等方式推广“党支部+龙头企业+合作社+农户”利益联结模式,以产业发展带动群众就业创业,让群众实现家门口就业。大庄镇农盛农业就把“群众富不富,关键在支部”作为鞭策,年支付地租88万元主动流转土地800亩,优先吸纳流转土地的600多户农户家庭劳动力到企业务工,1000余名当地群众成为“双薪族”。同时,长期接纳贫困劳动力到企业务工,年均用工量2.2万人(次),年用工报酬支出超190万元。
产业“扶”。紧紧围绕中央、省、州、县产业发展重点,充分发挥上海嘉定区和南京大学、北京中医药大学、楚雄师范学院等帮扶单位的市场、信息、资源优势推动“双品入沪”“双品入京”“双品入校”帮助开拓产业、发展市场。2020年,“四大重点”产业产值突破百亿元大关,电商销售突破亿元,“一县一业”“一园区五片区”现代农业产业园区全新构建。马龙河数字农业谷建设有力推进,“三品一标”认证累计达100个,成功入选“云南省特色农产品优势区”。高原生态特色农产品在“盒马鲜生”上架热销,生态虾蟹养殖和鲈鱼孵化保种基地示范效应明显。其中,双柏康和社区引进云南珍景轩商贸有限公司在社区内开展八音盒发音片加工,可为社区居民提供工作岗位50个,实现了社区居民“楼上居住、楼下就业”。
党员“带”。依托党支部建在产业链上的模式,采取“1+5+N”管理模式,每个产业建成一个党员示范岗,示范党员在种植、养殖、技术、信息等环节为群众提供服务,带动群众学技术、能上岗。同时,在各乡镇开展“把党员培养成致富带头人、把群众培养成致富能手、把致富能手培养成党员”行动,积极动员在外党员回乡创业,鼓励在家党员发展产业,致富能手优先入党。目前,全县1388名党员带动了6939户、3051名建档立卡群众实现就业。
培训“育”。坚持“志”“智”双扶,结合市场实际和产业发展布局,按照“市场需要什么培训什么,群众缺什么补什么”的原则为未就业人员开展专业技术培训。如妥甸镇就按照“全员培训、规定培训、精准培训、建档培训、持续培训”要求重点开展家政服务、居家养老服务、安保服务、种植、养殖技能培训,动员有培训意愿、就业意愿的建档立卡劳动力参加。2020年共培训群众2750人,通过培训解决就业260人。
东西协作“帮”。协作双方坚持“面上协作全面开展、重点协作深度推进、携手帮扶率先小康”的工作思路,坚持“横向协同推进、纵向深化结对”的工作机制,全方位、深层次、多领域精准帮扶,沪滇扶贫协作取得了显著成效。上海市嘉定区委、区政府从人才交流、资金援助、社会帮扶等各方面给予双柏亲切关怀和无私帮助。据统计,2020年共举办培训班3期,下达培训劳动力任务100人,实际培训建档立卡户172人,完成任务数的172%。与上海市企业签约就业的建档立卡群众68人,帮助困难人口到其他地区就业44人,省内就近就业294人。
公益岗位“兜”。针对部分无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力开发一批公益性岗位进行托底安置,安排在村民小组和易地扶贫搬迁小区从事水利管护、保洁、护路、护林、河道巡逻、信息统计等工作。现已安置1728名建档立卡户在乡村公益性工作岗位,安置40名易地扶贫搬迁人员在易地扶贫搬迁小区就业。