关于州政协十一届委员会第358号提案的答复

州工商业联合会：

你们在州政协十一届一次会议上提出的《关于设立民营企业优惠政策咨询兑现窗口的提案》已收悉，交由我单位主办，工信、人社、财政、司法4家部门会办，现将办理情况答复如下。

感谢你们对楚雄州营商环境的关注和民营经济工作的重视，诚如你们所言，在州、县（市）政务服务中心设立专门的民营企业优惠政策咨询服务兑现窗口将有效解决民营企业优惠政策咨询、申办、兑现不充分的难题，是提高办事效率，推动民营企业办事由“进多门跑多窗”向“进一门跑一窗”转变的关键之举。提案中“部分惠企政策宣传落实不到位，民营企业知晓率不够高，且申报流程繁琐，奖补资金兑现慢”等问题提得精准中肯，这也是我州在优化营商环境，服务民营企业中的短板和弱项，针对存在问题，我们从“四个方面着力”加以解决落实。

一、汇集政策，着力解决服务市场主体政策“碎片化”难题

制定《楚雄州惠企政策落实兑现行动方案》，汇集37个部门712条税收优惠、规费基金减免、稳岗就业、人才扶持、资金奖补、融资支持、外商投资及其他优惠政策和措施，印制分发《楚雄州服务市场主体政策文件汇编》2万余册，全面提高市场主体对惠企政策的知晓度。

二、快速响应，着力解决市场主体“求应不对等”难题

制定《企业诉求及时响应行动方案》，建立12345企业服务专线，实行企业服务专人接听、专项受理，提供专门服务。在政府门户网站首页常态化设置营商环境投诉举报窗口，建立营商环境投诉平台账号468个，落实专兼职平台管理人员24小时接受企业和群众的诉求举报，及时分办诉求举报问题76个，实现全州营商环境投诉举报平台整改率、办结率均达100%。主动开门纳谏，并做好问题交办督办，组织召开市场主体座谈会3场，收集各类市场主体反馈困难问题及意见建议47条，完成整改销号45条，占比95.74%。深入落实政务服务“好差评”。今年以来，全州政务服务事项评价覆盖率为61.36%，主动评价率为93.08%，主动评价好评率为100%。

三、设置专窗，着力解决市场主体办事“跑多门”难题

制定《办事流程手续简化行动方案》，将涉及市场主体的所有优惠政策向政务服务大厅集中，在各级政务服务大厅设立惠企政策“一站式”服务专窗139个，实现专窗设置州、县乡、村全覆盖。州级惠企政策“一站式”服务专窗工作人员从发改、工信、财政、人社、市管、自然资源、住建等15家涉企部门抽调组成，坐班实行3人一轮、每轮3天制。各县市政务服务中心根据实际情况抽调相关部门工作人员到惠企政策“一站式”服务专窗坐班，坐班人员主要负责助企惠企政策宣传推送工作，提供助企惠企政策申请帮办代办服务，兜底受理市场主体投诉，解决企业反映的非自身原因导致的“办不成”“办得慢”等问题。自2022年7月5日，全州各县市政务服务中心惠企政策“一站式”服务专窗开展业务以来一个星期内受理政策咨询8件、创业支持服务1件。

四、一口公开，着力解决市场主体申享红利“上多网”难题

制定《楚雄州企业扶持措施公开行动方案》，以公开为常态、不公开为例外，梳理确定涉企扶持措施公开清单，在各部门政务公开网站公开。健全政策解读回应机制，按照“谁起草、谁公开、谁解读”原则，由部门主要负责人对政策措施进行解读回应，每年解读重要政策措施不少于3次。省工信委已构建集“政策信息采集、政策信息梳理、政策信息发布、政策信息浏览、项目信息发布、企业项目申报、申报项目审核”等功能为一体的惠企政策统一发布平台，实现惠企政策一网发布、一网咨询。

我们深知营商环境优化没有最好，只有更好，培强培优壮大市场主体工作任重而到远，我们将持续筑牢“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上清心”的“妈妈式五心服务”理念，将“业务素质强、服务本领优”的干部选配至专窗，开展咨询帮办、代办、延时办等特色服务，全面提升全州市场主体满意度获得感。

楚雄州政务服务管理局

2022年7月12日

（联系人及电话：罗瑞 13987873161）