打造滇中崛起增长极是省委、省政府立足贯彻习近平总书记对云南“三个定位”要求等重要指示批示精神,并结合楚雄的区位、资源、生态等优势对楚雄州提出的要求,是州委确定“一极三区”定位的重要内容。过去的一年,楚雄州深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实省委“三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越”战略目标,加快打造滇中崛起增长极,取得了明显成效。
经济总量占滇中比重继续提升。2022年,面对复杂严峻的发展形势和多重超预期因素的冲击,楚雄州制定实施稳增长36条、扎实稳住经济一揽子56条和接续政策措施17条、稳就业保就业18条、促进交通运输服务业恢复发展10条、促进建筑业持续健康发展13条等系列政策措施,全力稳增长、稳市场主体、稳就业、保民生、保产业链供应链稳定,经济运行总体呈现稳中有进、进中提质的态势,跑出了既稳又快的“楚雄速度”。全州实现地区生产总值1763.42亿元,同比增长6.7%,“十四五”前两年年均增长8.93%,经济总量排名攀升至全省第5位,占滇中五市州的比重达到9.54%,较2020年提高0.7个百分点。固定资产投资同比增长17.5%、社会消费品零售总额同比增长5.5%,均排名全省第2位,交出了“走在滇中地区发展前列”振奋人心的答卷。
重大基础设施更趋夯实完善。截至2022年末,全州公路通车里程24135公里,其中高速公路773.4公里;铁路运营里程602.55公里,其中动车里程265公里。昆楚(复线)、楚大(复线)、玉楚高速公路建成通车,永仁至大姚高速基本建成,楚雄东南绕、姚安至南华、牟定至元谋、元谋至大姚高速公路建设加快推进,楚雄民用机场前期工作实现重大突破,支撑滇中崛起增长极的交通网络加快完善。启动实施“兴水润楚”三年行动,保处鲁等水库建成投入使用,滇中引水楚雄段等一批重点水利工程加快实施,区域互济、均衡优质、安全可靠的水资源保障与利用体系加快形成。建成33条特高压、超高压输电线路,过境电量占云南西电东送电量的67%,境内形成“四直十五交”西电东送大通道布局;中缅油气管道、楚攀天然气管道建成运营,境内5条油气管道总长达822公里,滇中能源枢纽初具雏形。网络服务能力稳步提升,州际出口宽带达到3T,5G网络行政村覆盖率达90%以上。
产业转型升级取得积极进展。坚持大抓产业、主攻工业,绿色能源与绿色制造融合发展示范区建设取得突破性进展,隆基成为全球最大单晶硅单体切片工厂,龙佰世界一流转子级海绵钛生产线投产,楚雄晶科入选国家智能制造优秀场景名单,绿色硅、绿色钛产值达到482.9亿元;累计建成新能源发电站37个,总装机达217.2万千瓦。三次产业结构调整为18.5:43.9:37.6,二产比重较“十三五”末提高了4.1个百分点,工业经济的支撑作用明显增强。禄丰侏罗纪文化旅游产业园、楚雄彝风湿地文旅康养度假区等项目稳步推进,彝绣产业加快发展,新增5个国家4A级景区,旅游文化产业增加值增长12.1%。与国药集团签订“滇中药谷”行动计划,铭鼎药业技改搬迁、神威药业西南总部基地、金七制药三七科技园建设等项目顺利推进,生物医药和大健康产业增加值同比增长10.2%。“楚粳48号”成为全国首个高原粳稻国审品种,元谋县列入全国首批农业现代化示范区、国家现代农业产业园、国家南繁冬夏繁制种大县创建,高原特色现代农业和绿色食品制造业增加值同比增长6%。社会消费品零售总额达到642.55亿元,楚雄城乡物流产业园等项目全面推进,覆盖城乡的物流设施加快完善,农村“客货邮”融合发展做法在全省推广,商贸物流业增加值增长4.1%。
加快发展动力活力持续增强。财政金融、国资国企、“放管服”等重点领域改革不断深化,出台要素市场化配置体制机制实施意见、高标准市场体系实施方案等配套文件,清理盘活资源资产、水价综合改革等取得实质性进展。稳步推进加快对接区域全面经济伙伴关系(RCEP)行动计划,外贸进出口总额达134.15亿元。全力推进“一把手”招商,成功引进北京百斯德、远景能源、远信储能、浙江运达等一批“链主”企业。全力推进优化营商环境三年行动,设立州、县、乡三级惠企政策“一站式”服务专窗135个、优化营商环境前哨站2个,优化营商环境综合排名位居全省第4。2022年新增国家级、省级科技型中小企业各97户、51户,新增专利授权1083件、国家地理标志证明商标注册2项,楚雄高新区进入国家知识产权强国建设试点园区,4家新型研发机构入选云南省2022年新型研发机构培育名单,省级新型研发机构创建实现零的突破。以县城为重要载体的城镇化加快推进,“五城”建设全面启动,累计有5个县市被命名为“云南省美丽县城”,黑井古镇特色小镇成功创建4A级景区。城乡绿化美化工作全面启动,累计有28个村荣获“国家森林乡村”称号、278个村荣获“省级森林乡村”称号,54件河库纳入省级美丽河湖建设名录。县域支撑持续增强,GDP百亿级县达到8个。
园区经济正在成为新的支撑。园区提质增效行动深入实施,总体形成了“1+3+N”的园区发展格局,即1个国家级开发区(楚雄高新技术产业开发区),3个省级产业园区(云南禄丰产业园区、云南武定产业园区、云南牟定产业园区),正在申报打造6个州级产业集聚区。楚雄高新区被工信部认定为绿色工业园区,其中医药园区成为第一批“云南省新型工业化产业示范基地”,云甸化工园区批准为全省第二批15个化工园区之一。禄丰产业园区是全省开发区振兴三年行动重点打造的7个千亿级园区之一,金山片区成为4个省级水电硅材加工一体化产业示范基地之一。牟定产业园区是全省唯一一个国家级大宗固体废弃物处理基地。武定产业园区是楚雄州承接昆明产业转移的重要园区,与禄丰产业园区资源互配协同打造钛产业全产业链。2022年,全州园区规划控制面积达153.1平方公里,4个省级及以上开发区入驻企业433户,其中规上企业163户,实现工业总产值1126亿元,营业收入1225亿元。
打造滇中崛起增长极,楚雄州有优势、有基础、有条件,加快发展的前景广阔,发展大有可为。楚雄州将大力发展资源经济、开放经济和园区经济,大力践行作风革命效能革命和“三法三化”,努力走在滇中地区发展前列,以实际行动推动党的二十大精神在楚雄落地生根。