基本单位总体数量及其变化趋势是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。基本单位名录库建设是统计数据采集的源头，是统计工作的基础，也是确保统计数据质量的前提。它为“一套表”单位的审核确认等工作提供了客观依据，为统计数据的生产筑牢基础。
一、基本单位概况
截至2022年4月1日，我州基本单位名录库在库单位共有法人单位43822个，产业活动单位8952个，合计52774个，与2022年1月4日相比，法人单位减少904个，下降2.02%；产业活动单位减少33个，下降0.37%。其中一套表单位为1816个，在总单位数中占3.44%，在法人单位中占4.14%。基本单位状况呈如下特征：
1.从单位总量来看，只有2月份的单位数量是减少的，其余月份均在增长，主要原因是2月14日省级利用国家市场监管总局2021年度数据和省级2021年度税务数据与名录库比对，对市场监管部门注、吊销单位但名录库正常状态单位进行了批量剔除处理，我州共剔除2993个。
表1 基本单位数量表
| 2021.12 | 2022.1 | 2022.2 | 2022.3 |
法人单位（个） | 44726 | 45917 | 43305 | 43822 |
产业活动单位（个） | 8985 | 9111 | 8835 | 8952 |
总数（个） | 53711 | 55028 | 52140 | 52774 |
增减量（个） |
| 1317 | -2888 | 634 |
环比增长（%） |
| 2.45 | -5.25 | 1.55 |
2.各产业法人单位数量的构成比例变动幅度小。从产业结构来看，第一产业法人单位共有10527个，较年初增加112个；第二产业法人单位共有6528个，较年初减少31个；第三产业法人单位共有26767，较年初减少985个。从所占比重来看，2022年初三次产业法人单位占比分别为23.29%、14.66%、62.05%；2022年4月1日三个产业法人单位占比分别为24.02%、14.90%、61.08%，两者相比较变动幅度均未达到1个百分点，全州的产业结构基本比较稳定。从机构类型看来，企业法人始终以80%左右的比例占据着基本单位绝大份额，但是相比之下也只有企业法人所占比例有小幅缩小。
表2 基本单位产业结构和机构类型
| 2021.12 | 2022.1 | 2022.2 | 2022.3 |
个数 | 比重 | 个数 | 比重 | 个数 | 比重 | 个数 | 比重 |
一、产业 | 44726 | 100.00% | 45917 | 100.00% | 43305 | 100.00% | 43822 | 100.00% |
第一产业 | 10415 | 23.29% | 10871 | 23.68% | 10448 | 24.13% | 10527 | 24.02% |
第二产业 | 6559 | 14.66% | 6773 | 14.75% | 6452 | 14.90% | 6528 | 14.90% |
第三产业 | 27752 | 62.05% | 28273 | 61.57% | 26405 | 60.97% | 26767 | 61.08% |
二、机构类型 | 44726 | 100.00% | 45917 | 100.00% | 43305 | 100.00% | 43822 | 100.00% |
企业法人 | 35993 | 80.47% | 37107 | 80.81% | 34604 | 79.91% | 35060 | 80.01% |
事业法人 | 1405 | 3.14% | 1402 | 3.05% | 1408 | 3.25% | 1409 | 3.22% |
机关法人 | 673 | 1.50% | 675 | 1.47% | 676 | 1.56% | 672 | 1.53% |
社团法人 | 818 | 1.83% | 818 | 1.78% | 768 | 1.77% | 823 | 1.88% |
民办非企业 | 349 | 0.78% | 348 | 0.76% | 329 | 0.76% | 343 | 0.78% |
其他法人 | 5488 | 12.27% | 5567 | 12.12% | 5520 | 12.75% | 5515 | 12.59% |
3.单位分布相对稳定。从表中可以看出，虽然一季度以来我州各县市的法人单位数量都有或增或减的变化，但是分布格局并没有发生变化。截至一季度末我州法人单位最多的是楚雄市，共有13694个，占全州法人单位的31.25%，接近全州法人单位的三分之一；其次是禄丰市，共5756个，占13.13%；而法人单位数最少的牟定县，共有2119个，仅占4.84%。
表3 分县市法人单位表
| 2021.12 | 2022.1 | 2022.2 | 2022.3 |
数量 | 比重 | 数量 | 比重 | 数量 | 比重 | 数量 | 比重 |
楚雄市 | 14386 | 32.16% | 14473 | 31.52% | 13397 | 30.94% | 13694 | 31.25% |
禄丰市 | 5687 | 12.72% | 5980 | 13.02% | 5764 | 13.31% | 5756 | 13.13% |
双柏县 | 2606 | 5.83% | 2900 | 6.32% | 2814 | 6.50% | 2812 | 6.42% |
牟定县 | 2279 | 5.10% | 2320 | 5.05% | 2115 | 4.88% | 2119 | 4.84% |
南华县 | 2945 | 6.58% | 3004 | 6.54% | 2862 | 6.61% | 2891 | 6.60% |
姚安县 | 3807 | 8.51% | 3825 | 8.33% | 3626 | 8.37% | 3666 | 8.37% |
大姚县 | 3676 | 8.22% | 3700 | 8.06% | 3443 | 7.95% | 3657 | 8.35% |
永仁县 | 2200 | 4.92% | 2214 | 4.82% | 2088 | 4.82% | 2121 | 4.84% |
元谋县 | 3418 | 7.64% | 3752 | 8.17% | 3533 | 8.16% | 3446 | 7.86% |
武定县 | 3722 | 8.32% | 3749 | 8.16% | 3663 | 8.46% | 3660 | 8.35% |
合计 | 44726 | 100.00% | 45917 | 100.00% | 43305 | 100.00% | 43822 | 100.00% |
4.行业门类齐全，覆盖面广。我州单位涉及除国际组织以外共22个国民经济门类，在划分的96种行业大类中，我州单位占94种，覆盖率为97.92%。从各行业的比重来看，农、林、牧、渔业以25.52%的比重占据榜首，批发和零售业以23.31%排名第二，以上两个行业单位数之和占全州总单位数接近一半。剩余行业除公共管理、社会保障和社会组织外的单位数超过5%的为建筑业、租赁和商务服务业以及制造业。
表4 法人单位产业分布表
| 2021.12 | 2022.1 | 2022.2 | 2022.3 |
数量 | 比重 | 数量 | 比重 | 数量 | 比重 | 数量 | 比重 |
农、林、牧、渔业 | 11083 | 24.78% | 11548 | 25.15% | 11097 | 25.63% | 11182 | 25.52% |
采矿业 | 435 | 0.97% | 461 | 1.00% | 448 | 1.03% | 446 | 1.02% |
制造业 | 2788 | 6.23% | 2840 | 6.19% | 2633 | 6.08% | 2637 | 6.02% |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 | 244 | 0.55% | 262 | 0.57% | 258 | 0.60% | 266 | 0.61% |
建筑业 | 3116 | 6.97% | 3235 | 7.05% | 3137 | 7.24% | 3204 | 7.31% |
批发和零售业 | 10694 | 23.91% | 10940 | 23.83% | 10059 | 23.23% | 10216 | 23.31% |
交通运输、仓储和邮政业 | 916 | 2.05% | 953 | 2.08% | 906 | 2.09% | 916 | 2.09% |
住宿和餐饮业 | 1917 | 4.29% | 1950 | 4.25% | 1792 | 4.14% | 1796 | 4.10% |
信息传输、软件和信息技术服务业 | 751 | 1.68% | 773 | 1.68% | 696 | 1.61% | 703 | 1.60% |
金融业 | 104 | 0.23% | 103 | 0.22% | 99 | 0.23% | 97 | 0.22% |
房地产业 | 1087 | 2.43% | 1101 | 2.40% | 1030 | 2.38% | 1041 | 2.38% |
租赁和商务服务业 | 3179 | 7.11% | 3256 | 7.09% | 3051 | 7.05% | 3111 | 7.10% |
科学研究和技术服务业 | 1538 | 3.44% | 1577 | 3.43% | 1446 | 3.34% | 1474 | 3.36% |
水利环境和公共设施管理业 | 456 | 1.02% | 475 | 1.03% | 453 | 1.05% | 467 | 1.07% |
居民服务、修理和其他服务业 | 1148 | 2.57% | 1160 | 2.53% | 1082 | 2.50% | 1097 | 2.50% |
教育 | 974 | 2.18% | 970 | 2.11% | 926 | 2.14% | 918 | 2.09% |
卫生和社会工作 | 385 | 0.86% | 391 | 0.85% | 372 | 0.86% | 373 | 0.85% |
文化、体育和娱乐业 | 755 | 1.69% | 762 | 1.66% | 709 | 1.64% | 715 | 1.63% |
公共管理、社会保障和社会组织 | 3156 | 7.06% | 3160 | 6.88% | 3111 | 7.18% | 3163 | 7.22% |
合计 | 44726 | 100% | 45917 | 100% | 43305 | 100% | 43822 | 100% |
5.经济结构多元化，私营企业占比大。在各种经济成分中，除其他企业类型有所增加，其余性质的法人单位数都比一季度初有所减少，其中私营企业个数最多（不包括个体工商户），一季度末共32769个，占74.78%。
表5 法人单位登记注册类型分布表
| 2021.12 | 2022.1 | 2022.2 | 2022.3 | 增长率 |
数量 | 比重 | 数量 | 比重 | 数量 | 比重 | 数量 | 比重 |
合计 | 44726 | 100% | 45917 | 100% | 43305 | 100% | 43822 | 100% | -2.02% |
内资企业 | 44655 | 99.84% | 45844 | 99.84% | 43236 | 99.84% | 43754 | 99.84% | -2.02% |
国有企业 | 2502 | 5.59% | 2498 | 5.44% | 2488 | 5.75% | 2486 | 5.67% | -0.64% |
集体企业 | 1169 | 2.61% | 1175 | 2.56% | 1120 | 2.59% | 1121 | 2.56% | -4.11% |
股份合作企业 | 25 | 0.06% | 25 | 0.05% | 25 | 0.06% | 25 | 0.06% | 0.00% |
联营企业 | 24 | 0.05% | 24 | 0.05% | 23 | 0.05% | 23 | 0.05% | -4.17% |
其他有限责任公司 | 1934 | 4.32% | 1954 | 4.26% | 1822 | 4.21% | 1813 | 4.14% | -6.26% |
股份有限公司 | 241 | 0.54% | 239 | 0.52% | 224 | 0.52% | 221 | 0.50% | -8.30% |
私营企业 | 33534 | 74.98% | 34627 | 75.41% | 32297 | 74.58% | 32769 | 74.78% | -2.28% |
其他企业 | 5226 | 11.68% | 5302 | 11.55% | 5237 | 12.09% | 5296 | 12.09% | 1.34% |
港澳台商投资企业 | 25 | 0.06% | 24 | 0.05% | 23 | 0.05% | 23 | 0.05% | -8.00% |
外商投资企业 | 46 | 0.10% | 49 | 0.11% | 46 | 0.11% | 45 | 0.10% | -2.17% |
二、存在问题
（一）新增单位核实维护难。一是当前企业注册条件相对宽松，注册时基本上没有门槛，导致企业注册数量大幅增加，出现部分企业仅注册未经营；二是有关部门提供的企业信息资料不完全准确，单位联系电话有一部分是空号或错号无人接听、登记地址不详细等问题；三是新增单位大多属于私营单位，联系方式变动频繁，这样导致名录库维护时，基层工作人员联系不上企业甚至找不到该单位，无法正常维护。
（二）注销单位难以及时剔除。掌握注销单位主要依靠市场监管和税务部门，但税务部门并没有全面的注销单位情况，注销企业主要靠企业主动到市场监管局注销登记，多数企业破产或停业之后没有及时办理注销手续，使得已经关闭的企业在名录库中依然存在。
三、发展对策
（一）加强部门协调配合，确保资料收集完整。要建立完善的单位名录库，就要坚持统一登记标准、行政资料共享、时时维护更新的原则，组织和协调好各职能部门间的工作关系，充分发挥各部门的优势，明确在名录库建设工作中的职责，实现部门信息有效衔接，规范统计报表的管理与登记，提高源头数据质量，以提高名录库的质量。
（二）加强名录库队伍建设，保证名录数据及时更新。要将业务精、作风硬、肯吃苦的业务骨干充实到名录库队伍中，坚决保证基层名录库工作力量；把基本单位名录库工作推广到乡镇，以便于乡镇统计人员可以及时查看新增、变更、剔除情况，及时进行核实、填表、入库、退库。
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