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索引号:115323000151673132-/2019-0724004 公开目录:统计信息 发布机构:楚雄州人民政府办公室
主题词: 发布日期:2019年07月24日 文  号:
标 题:
2019年1—5月楚雄州经济运行保持总体平稳
成文日期:

2019年1—5月楚雄州经济运行保持总体平稳

今年以来,面对复杂严峻的国内外形势和经济下行压力持续加大的影响,在州委、州政府的坚强领导下,全州上下全面贯彻落实省22条、州26条稳增长政策措施,统筹推进深入实施2019年“十大专项行动”,以上半年经济发展“双过半”工作方案为推进经济工作的重要抓手,严格落实稳增长“五个主题”制度指挥调度机制,注重稳增长专项督查和警示约谈工作结果应用,强化稳增长政策性供给,全力以赴确保经济平稳健康发展。1—5月,全州经济总体呈现持续稳步增长的运行态势,但部分经济指标增速有所回落,经济持续健康发展的基础还需继续巩固。

一、经济运行的基本情况和特点

(一)工业经济高开高走

1—5月,全州规模以上工业增加值同比增长14.2%,增速比上年同期提高0.7个百分点,高于全省(11.1%)3.1个百分点,增速居全省第8位。1—5月,新能源产业培植成效显著、有色行业生产稳定、电子专用材料制造业支撑有力、烟草制品业持续发力,全州工业经济保持稳步加快发展的强劲势头,规上工业月度累计增速创下自2015年6月以来的最好水平。

1.三大门类均保持平稳较快增长。1—5月,全州采矿业增加值同比增长32.0%,增速比上年同期提高8.3个百分点;制造业增加值同比增长13.9%,增速比上年同期提高2.8个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长8.7%,增速比上年同期回落13个百分点。

2.烟草工业持续小幅增长。1—5月,全州烟草制品业增加值同比增长2.8%,增速比1—4月加快0.6个百分点。烟草工业持续回暖,年度内实现连续4个月正增长的良好势头,持续发力有效减弱对经济增长的负拉动作用。

3.非烟工业增速放缓,五大非烟重点行业均实现正增长。1—5月,全州非烟工业增加值同比增长19.1%,增速比上年同期回落0.2个百分点。其中:农副食品加工业同比增长22.0%,有色金属冶炼及压延加工业增长6.3%,酒、饮料和精制茶制造业增长6.5%,医药制造业增长12.8%,电力、热力生产和供应业增长8.4%。

4.工业企业效益持续改善。1—4月,全州规模以上工业实现主营业务收入269.28亿元,同比增长20.4%;实现工业企业利润21.94亿元,同比增长57.3%,增速比上年同期提高30个百分点。

(二)固定资产投资快速回升

1—5月,全州固定资产投资(不含农户)同比增长12.2%,增速比1—4月加快15.7个百分点,高于全省(5.8%)6.4个百分点,增速居全省第7位。

1.三次产业投资“两增一降”,第三产业投资稳中缓回。1—5月,全州第一产业投资同比增长63.6%,增速比1—4月加快26.5个百分点;第二产业投资同比增长39.0%,增速比1—4月加快3.8个百分点;第三产业投资同比下降3.6%,降幅比1—4月收窄15.7个百分点,比一季度收窄15.2个百分点,扭转自年初以来持续下滑的颓势,呈现逐月回升的良好态势。

2.产业投资、工业投资持续向好,民间投资保持平稳较快增长。1—5月,全州产业投资同比增长47.4%;工业投资同比增长38.9%;民间投资同比增长89.3%。

3.六大重点行业投资“四升二降”。1—5月,全州六大重点行业投资同比增长1.9%,比1—4月加快8.3个百分点,实现年度内首次扭负为正的好成绩。其中:房地产业投资增长53.9%,电力工业投资增长25.1%;非电力工业投资增长42.3%;教育业投资增长2.2%;交通运输、仓储及邮政业投资下降10.4%;水利、环境与公共设施管理业投资下降37.8%;。

4.房地产开发投资持续回暖,增速逐月加速提升。1—5月,全州房地产开发投资同比增长53.9%,增速比1—4月加快19.3个百分点,比一季度加快23.6个百分点。

(三)消费品市场运行平稳

1—5月,全州实现社会消费品零售总额157.92亿元,同比增长11.6%,增速比上年同期回落0.6个百分点,高于全省(10.8%)0.8个百分点,增速居全省第5位。

1.城乡市场协调发展。1—5月,全州城镇市场实现消费品零售额142.24亿元,同比增长11.5%,乡村市场实现消费品零售额15.68亿元,同比增长12.6%。

2.餐饮收入快于商品零售。1—5月,全州实现商品零售139.69亿元,同比增长11.4%;餐饮收入18.23亿元,同比增长13.3%,增速快于商品零售1.9个百分点。

(四)财政收支总体平稳

1.财政收入稳中趋缓。1—5月,全州一般公共预算收入完成41.30亿元,同比增长8.0%,增速比1—4月回落2.9个百分点,高于全省(5.3%)2.7个百分点,增速位居全省第7位。从收入结构看,税收收入和非税收入保持稳步增长,但是均呈现小幅回落态势。其中:税收收入完成21.00亿元,同比增长4.2%;非税收入完成20.30亿元,同比增长12.3%。

2.财政支出快速增长,民生支出力度加大。1—5月,全州一般公共预算支出累计完成137.44亿元,同比增长10.1%,增速比1—4月回落3.6个百分点,低于全省(22.4%)12.3个百分点,增速居全省第13位。1—5月全州用于保障和改善民生支出达103.2亿元,民生支出占比达75.1%。

(五)金融机构存贷款增速小幅回落

5月末,全州金融机构人民币存款余额1238.17亿元,同比增长3.0%,增速比4月末回落0.2个百分点,增速低于全省(5.6%)2.6个百分点,增速居全省第11位。其中:住户存款余额715.96亿元,同比增长9.6%。金融机构人民币贷款余额887.10亿元,同比增长16.3%,增速比4月末加快1.3个百分点,增速高于全省(11.8%)4.5个百分点,增速居全省第4位。

(六)外贸进出口保持大幅增长,旅游业稳健运行

1—5月,全州外贸进出口总额完成26.69亿元,同比增长135.9%。其中:出口额完成26.61亿元,同比增长135.3%;进口额完成837万元,同比增长1149.3%。

1—5月,全州接待海外入境游客2.75万人次,同比增长19.4%;接待国内游客2494万人次,增长28.1%;实现旅游业总收入307.14亿元,增长38.4%。

二、经济运行中存在的困难和问题

从1—5月全州经济运行监测情况看,全州经济运行总体平稳,但受外部环境不稳定不确定因素增加的影响,全州稳增长、调结构、增效益的压力依然存在,要实现上半年“双过半”目标仍需付出艰苦努力。

(一)基础指标支撑不足,第三产业增长乏力。从1—5月支撑GDP的相关部门和行业的月度基础指标监测情况看,和1—4月相比,第三产业中除公路运输总周转量增速、邮政业务总量增速、金融机构人民币存贷款余额增速稍有回升,零售业商品销售额增速和1—4月保持持平,其余均呈现回落态势。金融机构人民币存贷款余额增速虽有小幅回升,但与“双过半”目标还有一定差距,难于对第三产业形成强有力支撑。三产中占比较大的财政八项支出增速和批发业商品销售额增速,分别比1—4月回落1.9个、3.1个百分点,对第三产业的拉动贡献明显不足,第三产业主要支撑基础指标运行呈现回落态势,务必引起相关部门的高度重视。由于第三产业主导全州三二一经济结构的作用凸显,第三产业发展不快的短板凸显,要实现上半年“双过半”目标形势较为严峻。

(二)第二产业发展不强,工业新旧动能转换接续后劲不足。一是今年工业经济高开高走,实现了近4年来增速提升的最好水平,但是全州工业产业结构单一,烟草工业一枝独大的格局在一段时期内难以扭转,而烟草制品业较易受政策性调控的影响持续稳步增长基础不牢固,随着二季度上年同期基数逐月抬高、国际国内环境多变工业产品价格波动、新建纳规工业企业数量不多等因素影响,下半年增速要保持快速增长的压力将不断加大;非烟工业年度内持续放缓,支撑作用有所减弱,1—5月全州非烟工业同比增长19.1%,比一季度和1—4月分别回落1个、1.1个百分点;新建投产工业企业数量少,新增纳规企业不足,发展挖掘存量有限,新的增量和动能不足,对全州工业经济增长拉动作用明显不足。二是建筑业加快发展的难度大。1—5月全州有资质以上建筑业企业188户,其中:一级资质的建筑业企业只有2户,竞争力弱小散,加之建筑业受今年前期固定资产投资增速回落的影响,呈现个位数增长的回落态势,对全州经济增长的拉动力持续减弱。今年一季度全州建筑业增加值现价同比增长10.8%,比2018年一季度回落12.6个百分点。由于在库项目个数同比持续减少,在库大项目不多,投资保持持续快速增长的基础不牢固,要实现建筑安装工程投资和建筑业总产值匹配性、稳步快速增长的难度较大。1—5月,固定资产投资在库项目1353个,比上年同期减少465个,同比下降25.6%。

三、促进全州经济平稳健康发展的几点建议

(一)优化农业产业结构,推进第一产业提质增效。一是要加大投入,不断提高农业农村基础设施建设防灾减灾的能力,着力逐步破解农村地区资源性、工程性缺水问题,针对当前初夏持续干旱的实际,力挽损失尽量确保大春粮食和烤烟生产稳定;二是要深入推进农业供给侧结构性改革,坚持走质量兴农之路,因地制宜引导农业走现代化、集约化、优质化、品牌化发展道路;三是要牢牢抓住国家、和省、州实施乡村振兴战略和脱贫攻坚的机遇期,巩固提升特色农业产业体系,加快发展高原特色农业和绿色食品制造产业,鼓励一产和二三产业融合发展,深挖内部潜力,切实增强农业农村内生发展动力促进农业提质增效。

(二)助推工业转型升级,增强第二产业发展后劲。一是要持续深入实施工业强州战略,加大投入,重点扶持高端装备制造业、生物医药、新能源产业,巩固提升黑色、有色等传统行业,注重科技创新加快产业技术升级,推进工业产业层次向高端、绿色节能、战略性新兴型产业聚集,走绿色健康、可持续发展的新型工业化道路;二是面对当前经济下行压力加大的影响,要抓实企业帮扶保存量,聚焦企业培育促增量,深入实施工业经济发展攻坚工程,力争工业经济企稳运行,努力形成经济发展的有力支撑。三是积极营造建筑业产业发展外部环境,落实优惠政策扶持加快本地建筑业企业的发展,以精品市场需求为导向,促进房地产市场主体和产品多元化发展,同时要注重固定资产投资与建筑业的协调性、匹配性发展。

(三)补齐发展短板,夯实第三产业发展基础。一是要对标对表,正视差距,查缺补漏,充分认识全州“三产占比大、发展不快”的现状,要增强加快第三产业发展的紧迫感,统筹支撑经济合理增长一盘棋的思想,真正驾驭好三产六大行业经济战车;二是相关行业主管责任部门要提前研判分析精准施策,对第三产业中差距较大的或增速回落的重点支撑行业和重点企业,采取有效措施共同发力为稳增长多做贡献。三是要高度重视,健全全州服务业工作协调机制,细化工作举措推动服务业发展,着力解决服务业行业发展部门责任不清晰的问题。夯实县市服务业统计基层基础建设,进一步排查摸清家底,鼓励支持升规服务业企业纳入统计,减少县域差距,逐步解决县市间服务业企业发展不平衡、不充分的问题。

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