解读《楚雄州2022年稳增长若干政策措施》

日前，楚雄州人民政府印发了《楚雄州人民政府关于印发楚雄州2022年稳增长若干政策措施的通知》（楚政发〔2022〕4号）（以下简称《稳增长政策》）。为便于各县市、各部门贯彻落实，便于市场主体和社会公众更好了解掌握《稳增长政策》相关内容，现就《稳增长政策》出台的背景、主要内容等情况说明如下：

一、起草背景及意义

为深入贯彻落实国家和省关于稳增长的部署和要求，州政府连续多年出台了保持经济平稳健康发展的政策措施，为确保年度目标任务顺利实现，促进全州经济高质量跨越式发展发挥了重要作用。2022年，新冠肺炎疫情多点散发的影响仍将持续，我州与全国全省一样面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济稳增长的压力依然较大。为此，州人民政府早安排、早部署，在认真学习中央和省、州系列会议、文件精神，分析研判2022年经济形势的基础上，聚焦疫情防控、项目投资、消费、外贸外资、产业升级、城乡建设、县域经济、助企纾困、营商环境等领域，制定了《稳增长政策》，全力确保经济运行在合理区间，合理引导社会预期、稳定市场信心。

二、主要内容

《稳增长政策》共包括10部分、36条措施。

（一）全力以赴做好疫情防控。更加重视统筹新冠肺炎防控和经济社会发展工作，提出落实严防严控措施1条措施，扎实做好常态化疫情防控。

（二）积极扩大有效投资。突出发挥投资关键作用，提出加大中央和省资金争取力度、全面提升项目前期工作质量、加快重点领域和重点项目建设、全力确保投资持续稳定增长、强化要素保障、加大金融支持实体经济发展力度、鼓励以商招商、促进财政金融投资同向发力、加快盘活存量资源资产、加快专项债券和预算内资金使用进度10条措施。

（三）大力实施促消费行动。充分发挥消费的基础性作用，提出积极扩大农村消费、积极扩大城镇消费、培育壮大电子商务3条措施。

（四）着力提升外资外贸发展水平。全力稳外贸、稳外资，提出支持扩大利用外资和境外投资、支持大力发展对外贸易2条措施。

（五）加快推进产业优化升级。把经济发展的着力点放在产业上，提出大力突破工业、切实稳住农业“基本盘”、支持农村一二三产业融合发展、加大对农业农村对支持力度、支持重点园区优化提升、加大入园企业服务力度、着力提升能源保障能力、支持旅游业加快升级和市场恢复、促进房地产业平稳健康发展、大力发展数字经济10条措施。

（六）推动城乡建设和县域经济发展。主要包括大力实施乡村建设行动、加快推进新型城镇化、推动县域经济高质量发展3条措施。

（七）大力激发创新创业动力活力。主要包括加快提升创新创业活力、加大对高层次人才引培用和技术研发支持力度2条措施。

（八）加大助企纾困减负力度。主要包括大抓市场主体培育、全面落实减税降费政策、全力减轻中小微企业负担3条措施。

（九）打造一流营商环境。大抓营商环境，提出着力打造一流营商环境1条措施。

（十）强化激励和督查兑奖问效。对2021年稳增长政策措施的落实提出要求，提出了及时兑现激励政策和加大督查问效力度1条措施。

三、保障措施

《稳增长政策》明确州级各部门、各县市要进一步制定相应的实施细则或工作方案，确保各项目标任务顺利完成，每季度要向州人民政府书面报告贯彻落实和推进情况。州政府督查室按季度对贯彻落实情况进行专项督查，并将落实情况报州人民政府。

原文：《楚雄州人民政府关于印发楚雄州2022年稳增长若干政策措施的通知》