楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄国家农业科技园区建设三年行动计划（2023—2025年）实施方案的通知

各县市人民政府，州直有关部门，楚雄高新区管委会：

经州人民政府同意，现将《楚雄国家农业科技园区建设三年行动计划（2023—2025年）实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2022年9月20日

（此件公开发布）

楚雄国家农业科技园区建设三年行动计划（2023—2025年）实施方案

为认真落实《楚雄州人民政府关于印发云南楚雄国家农业科技园区“十四五”发展规划的通知》（楚政通〔2022〕49号），加快推进楚雄国家农业科技园区“一核四区”建设，进一步优化创新创业环境，搭建创新创业平台，培强创新创业主体，提供高质量发展新动能，为创建国家农业高新技术产业示范区奠定坚实基础，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省第十一次党代会、州第十次党代会精神，围绕云南省聚力打造“绿色食品牌”，楚雄州建设滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区定位，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣国家农业科技园区建设目标，以实施创新驱动和乡村振兴战略为引领，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业综合效益和竞争力为目标，以培育和壮大新型农业经营主体为抓手，聚焦区域优势特色主导产业，加速创新资源集聚，推进农业关键核心技术攻关，加快高新技术成果转移转化，着力发展农业高新技术产业，促进园区向高端化、集聚化、融合化、绿色化方向发展，为实现全州农业现代化提供科技支撑和示范引领。

（二）发展目标

1. 总体目标。到2025年，园区“一核四区”建设取得显著成效，布局更加合理，创新要素进一步聚集，示范引领能力持续增强，科技创新能力全面提升，农业科技成果转化能力不断增强，高新技术产业集群不断壮大，一二三产深度融合，农民人均可支配收入位于全省前列，园区综合实力显著提升。

2.具体目标。

二、行动内容

（一）打造元谋冬早蔬菜和冬季育繁种产业核心区

1. 实施蔬菜产业提质增效工程。推进元谋县农业现代化示范区、国家现代农业产业园和“一县一业”示范县创建项目实施，推进现代农业全产业链标准化示范基地、云南省“绿色食品牌”产业基地建设。加强蔬菜产业核心技术攻关，支持蔬菜企业做大做强，建设有机蔬菜示范基地、冬早蔬菜标准化示范基地，引进一批蔬菜新品种、新技术、新设施试验示范，开展番茄、菜豆、黄瓜等蔬菜优良品种选育和应用技术研究。围绕冬早蔬菜全产业链发展，布局建设一批蔬菜产业技术创新中心、重点实验室等创新平台，引进一批创新人才，培育一批创新创业服务机构，培强一批创新主体，提升元谋蔬菜的竞争力。建立和完善现代农产品仓储冷链物流、数字化暨农业物联网，努力打造冬早蔬菜全产业链发展科技引领区。（责任单位：元谋县人民政府；配合单位：州科技局、州农业农村局、州人力资源和社会保障局、州委组织部、州市场监管局、州商务局）

2. 实施现代种业提升工程。推进元谋县国家级制种大县建设，加快推进种业关键核心技术攻关，以中国农业大学云南现代种业研究院建设为抓手，加强与省内外知名高校、科研院所合作，开展麦类（青稞）、玉米等主要粮食作物和茄果类蔬菜、中药材等经济作物基础研究、种质创新、品种选育、种子鉴定和生产推广，建设现代种业基地、现代种业园和藏区青稞育种加代与南繁（元谋）基地，提高冬季育繁种基地规模化、机械化、标准化、集约化水平。完善引人用人 政策，引进一批育繁种产业高端科技人才，加大本土人才培养力度。布局建设一批种业科技创新平台、新型研发机构，吸引高水平科研团队、龙头企业、高质量投资基金入驻，开展冬繁制种技术、藏区青稞加代扩繁育种检测技术、冬繁区生物安全监测预警及控制关键技术、蔬菜、麦类标准化冬繁技术等研究应用，培育一批育种基础好，创新能力强，市场占有率高的育繁推一体化种业企业。（责任单位：元谋县人民政府；配合单位：州科技局、州农业农村局、州人力资源和社会保障局、州委组织部、州市场监管局、州商务局）

（二）打造南华野生菌产业科技示范区。围绕南华县“一县一业”野生菌示范县创建，强化野生菌资源保护与利用，建设五街镇、雨露乡和五顶山乡核心菌种保育促繁示范基地，采用“种质资源封育”“人工促繁”“包山养菌”等方式开展管护育菌，提高野生菌产量及质量。加强与省内外高校、科研院所合作，合力开展核心菌种保育促繁、保鲜冷冻、冷链物流、精深加工等技术研究和产品开发。培引一批野生菌加工行业龙头企业入驻发展，建立野生食用菌产业院士专家工作站，选派野生菌产业科技特派团，推进野生菌智能化交易中心建设，提升野生菌线上交易水平。充分挖掘野生菌采摘体验、美食制作等功能，推进以野生菌文化为主题的休闲旅游，打造云南省野生菌全产业链发展科技示范区。（责任单位：南华县人民政府；配合单位：州科技局、州农业农村局、州投资促进局、州商务局、州市场监管局、州文化和旅游局、州林草局）

（三）打造姚安精品花卉产业科技示范区。推进姚安县“一县一业”示范创建项目实施，充分发挥姚安资源禀赋，培植花卉产业，大力推行“研发+种养+加工+交易+流通”的花卉全产业链发展模式。加强与科研院所合作，开展花卉高效生产技术推广，选育一批花卉新品种，构建“适地适花”的高效栽培模式，建成一批集无土化温室大棚、智能化水肥系统、自动化供温控湿、冷藏保鲜、物联网配送等功能设施为一体的精品花卉生产基地、示范基地。引进一批花卉企业入驻发展，鼓励开展食用花卉产品精深加工，延伸产业链，强化智慧园区建设，加强与昆明国际花卉拍卖交易中心合作，完善智能交易系统，建设姚安花拍中心。开展花卉衍生产品的创新研发及花卉旅游文化品牌打造，努力将姚安建设成为联结滇中、滇西的花卉产品、农资集散地，面向滇西最大的鲜花交易中心。（责任单位：姚安县人民政府；配合单位：州科技局、州农业农村局、州投资促进局、州商务局、州市场监管局、州文化和旅游局、州林草局）

（四）打造武定壮鸡产业科技示范区。推进武定县“一县一业”示范创建项目实施，推进现代农业全产业链标准化示范基地、云南省“绿色食品牌”产业基地创建。围绕武定壮鸡品种资源和品牌效应，通过强科技、培龙头、抓规模、树品牌和推服务等措施，提升武定壮鸡产业发展水平和品牌价值。推广“生产基地＋加工企业＋批发市场+商超电商销售+餐饮门店”等产销模式，建设武定壮鸡原种保种基地、繁育及养殖基地、林下养殖示范基地、武定壮鸡屠宰加工基地、武定壮鸡专用饲料加工基地。发挥科技特派员的作用，支持企业与云南农业大学等科研院校合作，开展武定壮鸡保种、养殖、加工、冷链、销售、溯源技术研究与集成示范，推动产、学、研一体化融合发展。（责任单位：武定县人民政府；配合单位：州科技局、州农业农村局、州商务局、州林草局）

（五）打造楚雄绿色食品加工科技示范区。依托赵家湾绿色食品加工园，坚持组织化、规模化、市场化方向，以“创品牌、育龙头、抓有机、建平台、占市场”为路径，以“有机化、商品化、规模化、名牌化”为抓手，以科技创新为手段，支持企业与科研院校联合开展粮油、核桃、酱菜、畜禽等农产品加工关键核心技术的攻关和核桃系列产品、虾青素系列产品等开发，建设全国植物蛋白创新型综合性产业基地建设。打造一批产业关联度高、创新和研发能力强的领军企业和高新技术企业，提升园区农产品加工产业综合发展水平，推动特色农业资源优势转化为绿色食品加工优势，推进园区农产品加工转型升级。（责任单位：楚雄高新区管委会；配合单位：州科技局、州农业农村局、州市场监管局、州工业和信息化局、州林草局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。园区建设领导小组要定期召开会议，分析研判园区发展问题，协调解决园区发展重大问题，楚雄国家农业科技园区管委会要切实发挥牵头总抓作用，园区所在地人民政府要切实履行主体建设责任，各部门要齐抓共建，合力构建促进州、县市纵向联动和州级各部门横向互通，形成推动楚雄国家农业科技园区发展的合力。

（二）加强政策支撑。全面贯彻落实国家、省关于支持农业科技园区建设相关配套政策措施，加大政策协同，结合实际研究制定符合园区实际且操作性强的支持园区发展相关政策，加大涉农科技计划项目与园区建设的资源整合，促进科技、投资、金融、财税、人才、就业等政策措施有效衔接，切实把园区企业降低成本、知识产权保护、税收优惠、成果转移转化、科技金融、人才引进等政策措施落到实处，推动园区高质量发展。

（三）加强资金支持。建立稳定持续的财政投入机制，州财政将园区建设纳入财政预算，核心区、示范区所在地人民政府将园区建设经费纳入本级财政预算并优先保障。积极争取国家、省级等园区专项及相关项目投入，整合相关部门项目（资金），州县市做好项目统筹，确保项目资金及时有效到位。

（四）加强示范宣传。加强对园区建设新模式、新技术、新典型的系统总结、宣传推广，努力营造农业科技创新的良好环境，着力打造具有楚雄特色、在全国有影响力的农业科技创新品牌。多形式、多渠道加大园区宣传力度，让更多的州外、企业、投资公司了解园区，考察园区，投资园区，集聚多方力量，推动园区建设和发展。

解读：解读《楚雄国家农业科技园区建设三年行动计划（2023—2025年）实施方案》