致公党楚雄市委：
收到《关于整合数据平台助推楚雄精准扶贫》的提案后，州扶贫办党组高度重视，专题召开了两次党组会议研究办理意见，党组书记、主任亲自主抓，分管领导和相关职能科室负责具体主办，经过调研，基本落实了你们提出的提案要求，现答复如下：
自脱贫攻坚工作开展以来，国家、省、州高度重视大数据应用平台的建设和使用。目前，扶贫开发工作中主要使用的是全国扶贫开发信息系统业务管理子系统和云南省精准扶贫大数据平台、措施系统。系统用户角色和权限按照金字塔结构进行分配，由州级、县级、乡镇、村四级组成。州级账号有查看信息功能，县级有部分后台操作功能和查看功能，乡镇和村拥有数据录入和修改等功能，为更有效实现我州“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，我州通过以下五个方面夯实大数据系统的运用和管理。
一是制定了数据平台指导性文件。为进一步加强全国扶贫开发信息系统业务管理子系统、云南省精准扶贫大数据平台的使用和管理，楚雄州扶贫开发领导小组办公室于2018年3月9日制定了《楚雄州关于全国扶贫开发信息系统业务管理子系统、云南省精准扶贫信息管理平台使用和管理的暂行办法》，管理办法中对工作机构和职责、队伍建设、数据管理、数据共享与协调机制、责任追究等方面作了详细的规定。明确了大数据助推精准扶贫的总体要求、重点应用领域、重点任务、进度安排及保障措施等内容。
二是规划打造楚雄州扶贫数据中心。为了更好地实现数据平台的基础信息处理功能，楚雄州扶贫办目前正在与云南电信公司（省办系统研发团队）商谈我州扶贫数据中心事项，重点围绕数据中心建设楚雄州精准扶贫信息管理系统的七大核心功能应用，组成楚雄州的扶贫信息管理平台。推进系统内数据与农业、医疗、教育、人社、林业、水利、国土等数据的比对，以信息管理平台为基础，无缝对接“省、州、县、乡、村”，建成专职信息管理服务队伍，建立“有问有答、有问必答”、“数据提取及时”、“省、州数据信息有效衔接”等工作机制，助力全州脱贫攻坚。
三是部分县市已经开始创建县级平台。目前我州永仁县已经开始创建，平台结合自身需求，初步与省数据平台管理团队合作，初步创建了自己的县级平台，主要通过云计算技术、大数据技术，以及移动互联网技术等实现自身需求。
四是明确了各行业部门管理及共享的义务和权利。在印发的数据平台管理办法中规定了国扶办、省扶办系统数据共享和开发利用在州扶贫开发领导小组的统一领导下开展，由州扶贫开发领导小组办公室负责日常工作，协调行业部门之间实现扶贫信息资源共享。州、县（市）行业部门要加强行业数据与扶贫数据的核查比对工作，实现行业数据与扶贫数据的无缝对接，确保行业数据与扶贫数据口径一致。经行业部门比对核实后，审核录入扶贫系统的数据，行业部门和扶贫系统要共同维护数据口径的统一性，参与数据共享的单位使用扶贫相关数据必须与国扶办、省扶办系统的数据相一致。数据提供单位提供给平台的数据需“一数一源，真实有效”。数据提供方坚持“谁主管、谁提供，谁负责”的原则；数据使用方坚持“谁经手、谁使用、谁管理，谁负责”的原则。为保障数据共享工作顺利开展，参与数据共享的单位应明确该项工作的责任领导和责任人，并建立内部数据管理机制和日常工作机制。同时我州还建立了部门扶贫数据交流QQ群，群号为512270164，州扶贫办定期将我办系统内数据导出，通过QQ群每季度推送一次数据信息给相关行业部门，方便各单位及时掌握了解我州系统内相关情况。
五是建立了“互联网+”精准社会扶贫平台。楚雄州“互联网+”精准社会扶贫工作于2017年11月15日于启动实施。“互联网+”精准社会扶贫工作是贯彻落实党中央决策部署的重要任务，是脱贫攻坚工作的重要内容；是互联网技术在脱贫攻坚领域应用的重大创新和突破；是推动我州社会扶贫工作上水平的重要抓手，也是巩固我州专项扶贫、行业扶贫、定点扶贫、社会扶贫、沪滇扶贫协作“五位一体”大扶贫格局的重要举措。截至目前，我州累计注册爱心人士56393人，贫困户79529人，物品需求量1804个，资金需求量1261个，物品对接成功累计数量502个，资金对接成功累计数量49个，已捐赠金额299109元。“互联网+”精准社会扶贫就是运用互联网技术打造有针对性的网络平台，最大限度地汇集扶贫资源，通过线上、线下同步发展，让全州社会资源与贫困地区、贫困群众的帮扶需求实现精准对接，实现社会资源集成最大化、对接精准化、帮扶阳光化，推动脱贫攻坚稳步推进、经济跨越发展、社会全面进步。
感谢你们对我州扶贫开发工作的关心和支持，希望你们一如既往地提出宝贵建议和意见，多为我州脱贫攻坚出谋划策，支持和帮助我们把扶贫开发工作做得更好。
楚雄州人民政府扶贫开发办公室
2018年7月30日
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