楚雄彝族自治州信访局2020年预算公开

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楚雄彝族自治州信访局2020年预算公开目录

第一部分 楚雄彝族自治州信访局2020年部门预算编制说明

第二部分 楚雄彝族自治州信访局2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门支出政府经济分类明细表

五、部门基本支出情况表

六、部门项目支出汇总表

七、部门项目支出明细表

八、部门政府性基金预算支出情况表

九、部门国有资本经营支出预算表

十、部门财政拨款收支总体情况表

十一、部门财政拨款基本支出情况表

十二、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

十三、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

十四、部门专项业务经费明细表

十五、部门财政拨款项目支出明细表

十六、部门“三公”经费预算表

十七、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十八、州本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十九、州本级项目支出绩效目标表（另文下达）

二十、州对下转移支付绩效目标表

二十一、部门政府采购情况表

二十二、部门政府购买服务预算表

二十三、部门非税收入情况汇总表

二十四、部门基础数据表

楚雄彝族自治州信访局2020年部门预算

和“三公”经费预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给州委、州政府及领导同志的来信来电和网络信访事项，接待来访。

2.承办上级机关和州委、州政府领导同志转办、交办的信访事项，督促检查办理落实情况。 

3.推进信访工作制度改革和信访法治化建设，起草有关信访工作的地方性法规和政府规章制度草案，推动党中央、国务院和省、州党委政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。总结推广工作经验，提出加强和改进信访工作的意见建议。

4.综合协调和指导全州信访工作。组织开展联合接访工作，交办、转送信访事项，承担信访事项督查督办、复查复核工作。协调跨地区、跨部门、跨行业信访事项的处理和进京访的处置工作。

5.制定信访问题排查化解制度并组织实施，推进依法分类处理信访诉求，开展人民建议征集工作，建立和完善信访信息汇集分析机制，及时反映倾向性、动态性信息和影响社会稳定的突出问题。

6.负责信访信息化建设，指导全州信访信息系统建设和应用工作。

7.负责信访工作宣传和信息发布，组织信访工作检查考评和干部教育培训工作。

8.承担州委信访工作联席会议办公室日常工作，督促落实联席会议决定事项。负责楚雄州信访事项复查复核委员会办公室日常工作。

9.完成州委、州政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

楚雄彝族自治州信访局（简称“州信访局”）是楚雄州人民政府工作部门，为正处级。内设5个机构，即：办公室、综合指导科、接访办信科、网络信息科、督查督办科。

（三）重点工作概述

1. 深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想以及云南考察重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全国信访局长会议、省委信访工作联席会议2020年第一次全体会议精神。

2. 聚焦信访工作核心，开展“干在实处，走在前列”大比拼，使全州的信访工作走在全省前列。

3. 全力做好疫情防控期间信访工作，及时办理涉及疫情防控工作的来信来访，做到件件有着落，事事有回音。

4. 加快视频信访系统建设，完善领导干部视频接访制度和信访部门视频接访制度，让视频信访系统功能得到充分发挥。       

5. 认真排查重点领域、重点群体、重点案件、重点人员“四大重点”信访矛盾，在州委信访工作联席会议办公室下设若干信访问题专项工作小组集中攻坚，并取得明显成效。 

6. 加快州委州人民政府群众来访接待中心建设，建立联合接访制度，及时有效解决信访问题。

7. 集中梳理到省进京上访案件，实行领导包案化解，力争年内化解销案一批“骨头案”和“钉子案”。

8. 强化信访案件督查督办，有针对性地开展信访案件评查工作，纠正信访错案。

9. 严格按照国务院《信访条例》《云南省信访条例》的规定开展信访事项复查复核工作，调整州人民政府复查复核委员会及其办公室成员，使其充分发挥作用。

10. 坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行信访网格化管理，积极开展信访工作“三无”县市、“三无”乡镇、无上访村（社区）创建活动，实现信访总量和到省进京越级访明显下降。

11. 巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，适时开展警示教育，抓好巡察整改，提升干部队伍政治素质。

12. 推进信访基础业务规范化建设，按季进行交叉检查，开展“人民满意窗口”创建、信访基础业务示范单位和业务标兵评选以及开展全省第二届“寻找最美信访干部”活动，激发信访工作活力，使全州信访工作水平有较大提升。

13. 全力做好国家和省州重大活动期间信访保障工作，坚决防止发生大规模聚集上访、个人极端事件和网络负面炒作。 

14. 结合《2020年信访调研工作重点》，大兴调查研究之风，开展信访调研活动，力争出一批高质量的调研报告，为做好新时代信访工作提供理论支撑。 

15. 结合《信访条例》修订15周年主题宣传和省信访局《2020年信访宣传工作重点》，加大信访工作宣传力度，选择部分典型案件进行公开。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2019年10月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制13人，其中：行政编制13人，事业编制0人。在职实有22人，其中： 财政全供养 22人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 6人，其中：离休 0人，退休 6人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入699.72万元，其中：一般公共预算财政拨款699.72万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营预算财政拨款0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，其他收入0.00万元，上年结转0.00万元。

与上年479.11万元对比，增加了220.61万元，增长46.04%，主要原因是2020年一般公共服务支出比上年增加了220.48万元。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 699.72万元，其中:本年收入699.72万元，上年结转0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款699.72万元（本级财力699.72万元，专项收入0.00万元，执法办案补助0.00万元，收费成本补偿0.00万元，财政专户管理的收入0.00万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0.00万元），政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营预算财政拨款0.00万元。

与上年479.11万元对比，增加了220.61万元，增长46.04%，主要原因是2020年一般公共服务支出比上年增加了220.48万元。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出699.72万元。财政拨款安排支出699.72万元，其中：基本支出549.72万元，与上年对比增加70.61万元，增长了14.74%，主要原因是2020年政府综合绩效考核奖金纳入基本支出进行预算，2019年该笔资金未纳入预算；新增军转干1人，相应经费增加；项目支出150万元，与上年对比，增加150.00万元，主要原因是2020年列入州对下专项转移支付项目150万元（特殊疑难信访问题专项资金）。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于：2010301 行政运行:354.30万元;2010302 一般行政管理事务:90.00万元;2010308 信访事务:150.00万元;2013101 行政运行:3.00万元;2080501 行政单位离退休:13.57万元;2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出:33.52万元;2101101 行政单位医疗:30.19万元;2210201 住房公积金:25.14万元。

与上年相比增加的主要原因是2020年一般公共服务支出比上年增加了220.48万元。

（二） 财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组，基本支出549.72万元，其中： 30101 基本工资:98.47万元; 30102 津贴补贴:137.33万元; 30103 奖金:61.01万元; 30108 机关事业单位基本养老保险缴费:33.52万元; 30110 职工基本医疗保险缴费:18.86万元; 30111 公务员医疗补助缴费:10.23万元; 3011201 工伤保险:1.05万元; 3011299 其他社会保障缴费:2.70万元; 30113 住房公积金:25.14万元; 30201 办公费:31.80万元; 30205 水费:0.30万元; 30206 电费:0.70万元; 30207 邮电费:2.00万元; 30211 差旅费:20.00万元; 30213 维修（护）费:3.00万元; 30215 会议费:0.93万元; 30216 培训费:5.00万元; 30217 公务接待费:5.00万元; 30226 劳务费:11.00万元; 30227 委托业务费:25.00万元; 30228 工会经费:5.10万元; 30231 公务用车运行维护费:3.00万元; 3023901 公务交通补贴:23.46万元; 3023999 其他交通费用:2.35万元; 30299 其他商品和服务支出:3.36万元; 30302 退休费:13.21万元; 30306 救济费:0.20万元; 30399 其他对个人和家庭的补助:5.00万元; 31002 办公设备购置:1.00万元。

项目支出150.00万元，其中： 30399 其他对个人和家庭的补助:150.00万元。

与上年相比增加的主要原因是2020年一般公共服务支出比上年增加了220.48万元，其中，2020年列入州对下专项转移支付项目150万元（特殊疑难信访问题专项资金）。

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

本部门无列入省对下专项转移支付项目。

（二）与中央配套事项

本部门无与中央配套事项资金预算。

（三）按既定政策标准测算补助事项

本部门无按既定政策标准测算补助事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

楚雄州信访局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计8.00万元，较上年减少11.00万元，下降57.89%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

州信访局2020年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年减少0.00万元，下降0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

无增减变化。

（二）公务接待费

州信访局2020年公务接待费预算为5.00万元，较上年减少9.00万元，下降64.29%，国内公务接待批次为25次，共计接待200人次。

与上年相比，预算减少主要原因是：认真执行中央八项规定，按照厉行节约要求，压缩公务接待支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

州信访局2020年公务用车购置及运行维护费为3.00万元，较上年减少2.00万元，下降40.00%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费3.00万元，较上年减少2.00万元，下降40.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

与上年相比，预算减少主要原因是认真执行中央八项规定，按照厉行节约要求，压缩了公务用车运行维护支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

我局无重点项目预算绩效项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1．委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

2．商品服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

3．对个人和家庭的补助：反映政府用于个人和家庭的补助支出，主要是指离休费、退休费、抚恤金、救济金、医疗费补助、生活补助等方面的支出。

6．其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出，主要指广告宣传费用、离退休人员特需费、公用经费等方面支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2019 年预算单位运行经费安排149.68万元，其中：30201办公费11.9万元，30205水费1.00万元，30207邮电费2.00万元, 30211差旅费31.00万元，30213维修（护）费 3.00万元，30215会议费4.00万元，30217公务接待费14.00万元， 30226劳务费15.00万元，30227 委托业务费25.00万元，30228工会经费4.6万元，30231公务用车运行维护费5.00万元，30239其他交通费用27.82万元，30299其他商品和服务支出5.36万元。

 2020年预算单位财政拨款运行经费安排142.00万元，其中：30201 办公费:31.80万元; 30205 水费:0.30万元; 30206 电费:0.70万元; 30207 邮电费:2.00万元; 30211 差旅费:20.00万元; 30213 维修（护）费:3.00万元; 30215 会议费:0.93万元; 30216 培训费:5.00万元; 30217 公务接待费:5.00万元; 30226 劳务费:11.00万元; 30227 委托业务费:25.00万元; 30228 工会经费:5.10万元; 30231 公务用车运行维护费:3.00万元; 3023901 公务交通补贴:23.46万元; 3023999 其他交通费用:2.35万元; 30299 其他商品和服务支出:3.36万元。

  与上年相比机关运行经费减少7.68万元，减少的主要原因是根据财政要求调整预算，压缩行政开支，树立厉行节约过紧日子思想。 

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。 

楚雄彝族自治州信访局

2020年6月10日

监督索引号53230000177300111