（2021年9月28日中国共产党楚雄彝族自治州第十次代表大会通过）

中国共产党楚雄彝族自治州第十次代表大会批准杨斌同志代表中国共产党楚雄彝族自治州第九届委员会所作的报告。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，推进省委省政府楚雄现场办公会精神落细落实，回顾总结了过去五年的工作和历史性成就，分析了国际、国内、省内形势发展变化和全州面临的机遇与挑战，提出了今后五年工作的总体要求和主要奋斗目标，对开启全面建设社会主义现代化楚雄新征程和推动新时代党的建设高质量发展各项任务进行了全面安排部署。大会通过的九届州委报告，描绘了今后五年全州高质量跨越式发展的美好蓝图，进一步指明了全州各项事业的前进方向，是全州各级党组织、广大党员干部和各族人民智慧的结晶，是州委团结带领全州各族党员干部群众永远感党恩、听党话、跟党走，加快建设滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区，奋力开启全面建设社会主义现代化楚雄新征程的纲领性文件。

大会认为，报告以“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，奋力开启全面建设社会主义现代化楚雄新征程”为主题，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，体现了党中央决策部署和省委工作安排，体现了我们党提出的意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的时代要求，极大地提振和激发了全州上下干事创业、奋勇前进的昂扬斗志。

大会高度评价九届州委的工作。认为州第九次党代会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委的正确领导下，州委团结带领全州各级党组织和广大党员干部群众，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻落实习近平总书记对云南“一个跨越”“三个定位”“五个着力”“四个突出特点”“四项重点工作”重要指示精神，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在历届班子基础上，坚持系统性谋划、战略性推动、精细化推进，民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵先行示范区、面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区建设取得历史性成果；创新创业高地、现代产业体系建设高地、改革开放高地建设和以五大枢纽为重点的现代化基础设施体系建设、滇中崛起增长极建设取得历史性突破；保障和改善民生取得历史性成效，城乡面貌发生历史性改变，人民生活水平取得历史性提高；全面深化改革取得重大突破，全面依法治州取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，各级党员干部干事创业精气神明显提振，“干在实处，走在前列”大比拼蔚然成风，各项工作总体呈现重点突破、多点开花、整体提升、全面向好的良好态势；脱贫攻坚战取得全面胜利，困扰楚雄千百年的绝对贫困问题得到历史性解决，与全国全省同步全面建成小康社会，顺利实现了第一个百年奋斗目标，是楚雄高质量跨越式发展的黄金时期。五年的奋斗历程和生动实践，使全州广大党员干部群众深切体会到：必须始终坚决做到“两个维护”，持续在学懂弄通做实习近平总书记谆谆教诲上下功夫，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；必须始终坚持党对一切工作的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，把党的领导贯穿到全州工作的各领域各方面各环节；必须始终坚持以人民为中心，把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，坚守人民情怀；必须始终坚持发展第一要务，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一；必须始终坚持改革开放创新，坚定不移把改革开放作为关键一招，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位；必须始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族交往交流交融，让民族团结之花常开长盛；必须始终坚持党要管党、全面从严治党，扛牢压实管党治党政治责任，带头当好“三个领头雁”和“七个示范标杆”，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

大会认为，未来五年楚雄正处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、蓄积势能迸发期、治理效能提升期，机遇挑战都前所未有，但机遇大于挑战，发展大有可为。必须深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，精准把握形势任务，增强机遇和风险意识，以识变之智、应变之方、求变之勇，准确识变、科学应变、主动求变，因势而谋、应势而动、顺势而为，在危机中育先机，于变局中开新局，创造辉煌业绩、书写精彩华章。

大会同意报告提出的今后五年工作的总体要求和主要奋斗目标。今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻党中央决策部署和省委工作安排，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，促进共同富裕，推进全面建设社会主义现代化楚雄行动，推动新时代党的建设高质量发展，努力建设滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。主要奋斗目标是：经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升，党的建设全面加强。经济社会发展主要指标增速高于滇中、高于全省、高于全国30个民族自治州、高于全国平均水平，经济总量占滇中地区的比重明显提升、占全省的比重明显提升，在全国30个民族自治州中的位次实现进位、在全省16个州市的位次实现进位，GDP年均增长10%以上，力争“十四五”末GDP达2500亿元以上，中等收入群体比重达30%以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。在此基础上，到2030年人均GDP达到2万美元，2035年力争GDP达到6000亿元，率先在全国30个民族自治州中基本实现社会主义现代化，最大限度为滇中崛起和全省高质量跨越式发展作出楚雄贡献。

大会同意报告关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，奋力开启全面建设社会主义现代化楚雄新征程的部署。大会强调，今后五年，是楚雄州大踏步前进、推动高质量跨越式发展、为实现社会主义现代化夯基垒台的五年。必须坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及省委确定的“一极两区”目标定位，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把握历史新机遇、有效应对新挑战、厚植发展新优势，肩负起推动高质量跨越式发展的时代重任。要完整准确全面贯彻新发展理念，构建支撑滇中崛起增长极的空间布局，建设以“五大枢纽”为重点的现代化基础设施体系，打造现代产业体系建设高地，打造改革开放高地，打造创新创业高地，推进以人为核心的新型城镇化，着力建设滇中崛起增长极。要全面推进乡村振兴，坚决守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效，促进乡村宜居宜业，促进农民富裕富足，加快建设现代农业示范区。要打造铸牢中华民族共同体意识示范样板，全面推进中华民族共有精神家园建设，积极促进各民族广泛交往交流交融，深入持久开展民族团结进步示范创建，不断增强边疆民族地区治理能力，建设民族团结进步示范区。要加强民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善大统战工作格局，深入推进全面依法治州，全面落实依法治国基本方略，为全面建设社会主义现代化提供有力法治保障。要加强文化建设，切实加强意识形态工作，践行社会主义核心价值观，提升公共文化服务水平，大力发展社会主义文化。要加强生态文明建设，推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，强化生态环境保护，提高资源利用效率，打造生态保护和绿色发展先行区。要切实保障和改善民生，提高居民就业质量，办好人民满意教育，推进健康楚雄建设，健全社会保障体系，促进共同富裕，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要树牢底线思维，全面落实总体国家安全观，持续深入打好防范化解重大风险攻坚战，常态化抓好疫情防控，全力维护社会和谐稳定，统筹发展与安全。

大会强调，事业兴衰，关键在党，关键在人。新征程上，必须坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，弘扬伟大建党精神，扛牢压实管党治党政治责任，深化全面从严治党楚雄行动，引领保障高质量发展。要始终坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握正确政治方向。要始终坚持以党的创新理论滋养初心、引领使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持以正确的用人导向引领干事创业导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要始终坚持以不断增强基层党组织的政治功能和组织力为重点，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系。要始终坚持严的主基调，持之以恒正风肃纪反腐。要始终坚持贯通融合各类监督，不断增强监督治理效能。要始终坚持打铁必须自身硬，全面增强执政本领。

大会号召，全州各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，志不求易、事不避难，干在实处、走在前列，努力把楚雄建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区，为奋力谱写好全面建设社会主义现代化楚雄新篇章而努力奋斗！