今年以来,楚雄州工程建设项目审批制度改革领导小组办公室将工程建设项目审批制度改革纳入深化“放管服”改革,紧紧围绕“四统一”要求,基本建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系,政府投资、社会投资工程建设项目全流程审批时限从2019年的120个工作日内,进一步压缩至2021年的70个工作日以内。
统一审批系统,基本建成工程建设项目审批“一张网”。由省级部门牵头,依托省政务服务平台,统一建设了覆盖省、州、县三级审批部门的工程建设项目审批管理系统,实现建设项目网上报件、网上审批、实时在线监管。2020年3月,全州10县(市)实现系统上线,按照不同审批阶段跨部门、跨层级实施并联审批。2021年9月开始试运行,实现了投资平台与工程建设项目审批平台“统一入口”,初步实现“数据共享”。
统一审批管理,持续精简审批事项。领导小组成员单位积极采取措施,减少、合并多个审批事项。如施工图审查将房建、人防、消防“三合一”;用地规划许可证、建设用地批准书合并为《建设用地规划许可证》,同时开展联合验收,精简了审批事项。印发《2021版工程建设项目审批服务事项清单》,工程建设项目自申请核准到竣工验收全流程审批服务事项由2019年的91项压减至2021年的67项。
统一审批流程,不断缩减审批时限。公布《2021版工程建设项目审批流程》,调整审批时序,加强并联审批。7类房屋建筑和市政基础设施项目、2类交通运输项目以及水利项目的水库工程、能源领域煤矿工程共计11类建设项目,全流程审批时限全面压缩至70个工作日内,最短35个工作日(修缮改造、装饰装修项目)。
统一审批体系,基本建立“四个一”的审批管理机制。“一个窗口”提供综合服务。10县市初步形成了工程建设项目审批服务线上、线下“一个窗口”的综合服务机制。“一张表单”提供申请材料。工程建设项目每个审批阶段主流程各个事项,实行多事项一次申报,材料共享,并联审批,限时办结。
截至今年8月底,全州通过工程建设项目审批管理系统办理2514件,共受理项目总数1086个,其中:工程立项用地规划20个、工程建设许可456个、施工许可460个、竣工验收177个。并联推行审批事项164个,联合审图459件。