双柏县采取“三评一示”为基层党组织“健康体检”、运用“一支一策”为基层党组织精准施治,坚持示范带动全域提升党组织质效,扎实推进“扩先提中治软”行动,实现基层党组织肌体健康有力。
“三评一示”集智问诊。采取自下而上和自上而下相结合的方式,通过基层党组织自评、党员群众评议、上级党(工)委评定和公示确认的“三评一示”程序,基层党组织自评突出参与感和知晓率,党员群众评议突出广泛度和群众性,上级党(工)委评定突出综合性和客观性,公示确认突出公开性公平性。各党(工)委从党支部入手,深入基层一线,对规范党组织设置、领导班子建设、党员队伍建设、组织生活、作用发挥及基本保障等方面状况开展全覆盖调查摸底,结合日常工作了解、重点工作推进情况和党组织述职评议结果,综合民智民意、集中分析研判,为全县基层党组织“问诊把脉”,确保“病灶”找得准、分类定得实。今年以来,通过对全县8个乡(镇)党委和5个县属党(工)委对所属的750个基层党组织进行分析评定、公示程序,确定先进党组织230个、中间党组织493个、后进党组织27个、软弱涣散基层党组织10个。
“一支一策”精准施治。在统筹抓好后进基层党组织整顿提升的过程中,紧盯软弱涣散基层党组织这个“关键少数”,深入剖析软弱涣散党组织出现的问题根源,采取“一支一策”“一策多举”等方式制定整改方案10个,制定整顿措施30余条,严格按照“四个一”整顿要求,由县委常委联系指导,所在乡(镇)党委班子成员挂包,选派10名第一书记(党建工作指导员)驻点联系,并由10个县级部门结对帮促,精准精确制定整顿方案、层层压紧压实整顿责任,以“关键少数”的“清零”,实现整体队伍的提升。
示范带动全域提升。充分发挥典型引路、示范带动作用,以点带面、连线成片,推动城乡党建强基、领域党建提质、新兴党建规范,实现各领域党组织全面进步、全面过硬。积极探索建立结对共建、比学赶超机制,将中间、后进与州级规范化建设示范党支部、县级规范化建设示范党支部开展结对共建,切实提升整顿工作成效,努力推动中间、后进变先进,不断扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平,确保各基层党组织11月底前实现晋位升级。同时,坚持以“五个基本”设立创建标准,同步推动2022年度新成立党组织开展支部规范化建设达标创建工作,动态管理新成立党组织,避免“一成立就变软散”的情形,推动基层党组织保质增效。