编者按：大姚县人大常委会“民有所呼、我有所应”议事监督平台创建及运行工作经验，是大姚县人大常委会在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、持续贯彻落实中央和省、州党委人大工作会议精神过程中积极思谋、守正创新、善作善成的一项重要工作成果。这项工作的创新做法和生动实践，认真落实了“要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制”的要求，在收集社情民意与办理落实之间搭建了平台、畅通了渠道、建立了机制，取得了较好的成效，备受群众称赞、得到上级领导肯定。

本报讯（通讯员 田映昌 张志坚） 大姚县人大常委会创新监督工作方式，创建“民有所呼、我有所应”议事监督平台。一批涉及群众切身利益的问题得到有效解决，有力推动了民生改善，切实提升了群众的获得感、幸福感和满意度，成为支持和保障代表依法履职、发展全过程人民民主的重要平台和载体。

建立一个平台。依托县级人大代表之家和乡（镇）人大代表工作站，按照“七有”标准分别在县、乡创建“民有所呼、我有所应”议事监督平台，探索建立了议事监督原则、工作程序、议事监督会议流程、议事监督会议组成人员等制度，为议事监督平台的有效运转打下坚实基础。目前，县级平台解决民生实事4件，各乡（镇）平台解决民生实事12件，有效发挥了平台的作用，有力督促了群众身边民生问题的解决。如，县级平台组织开展的“黄海屯至大宝山公墓路段路面硬化”的监督议题，解决了群众到县城公墓的道路不畅、交通拥堵等问题，进一步消除了安全隐患；组织开展的“强化城市管理、确保人民群众生命财产安全”的监督议题，解决了县城西街县医院门口人行道摩托车电动车乱停乱放导致人车混杂的问题，受到县医院医护人员、看病群众、大姚一中师生和周边群众的一致好评；赵家店镇人大主席团组织开展的“关于解决赵家店集镇停车难的问题”监督议题，促使镇政府统筹项目资金建设停车场 3 个，停车位 150 多个，有效解决了集镇周边群众、到集镇办事群众、学校教师停车难的问题。

把握三个环节。在开展“民有所呼、我有所应”议事监督工作中，始终把征题、议题、定题三个环节作为开展好议事监督工作的基础。在征题方面，线上线下广泛征集议事监督议题，使平台的监督议题来源广泛、代表群众呼声、体现人民意愿。在议题方面，以小切口、关联度广、影响面大、群众关心关注的热点难点问题为选题标准，召开县人大常委会主任会议对所征集议题进行筛选后确定初步议题。在定题方面，将主任会议所确定的初步议题报县委常委会审定，确保议事监督工作始终在党委的领导下有序开展。

做好两项准备。扎实做好培训和调研两项准备工作。开展议事监督工作前，围绕所监督的主题，采取线上推送学习资料和集中培训等方式，组织代表学习相关法律法规和政策措施，促进代表提前进行研究思考，提升建言实效。学习培训结束后，组织代表对所选议题开展深入调研，切实找准所监督事项存在问题的关键因素，分析研究解决问题的办法，提出有针对性的意见建议。

走好八个步骤。根据宪法赋予人大的监督权限和方式，对“民有所呼、我有所应”议事监督工作进行了程序性规范，把专项审议、专题询问等监督方式有效整合到议事监督工作中，实行正确监督、有效监督、依法监督。在前期组织人大代表开展培训、调研、视察的基础上，组织召开议事监督会议，从通报监督会议的主要内容、群众代表发表意见、人大代表提出意见建议、通报视察情况、监督对象回应代表提出的意见、明确提出监督意见、监督对象作表态发言、发出监督意见书 8 个方面作了规范，确保议事监督工作规范有序、精准有效。

完善两项后续工作。开展议事监督工作后，注重对所选议题的全过程监督和立卷归档工作。组织人大代表对所监督事项开展视察，由县电视台对县人大常委会开展议事监督情况、“一府一委两院”研究落实监督议题的工作情况、相关职能部门办理监督意见的情况、群众代表和人大代表对监督意见办理的满意度等情况进行全过程实景跟踪拍摄，并在县电视台开通专栏，定期播放“民有所呼、我有所应”议事监督专题片，向人民报告、交人民评判，用全过程监督的实际成效取信于民，群众增加了获得感、人大增加了成就感。同时，对所监督的议题以分件分类的形式将监督工作方案、调研视察通知、监督意见等进行保存，形成纸质档案，使监督工作有据可查。