永仁县科学评估和动态调整乡(镇)赋权事项,收回专业技术强、取证难等难以承接、实施效果不好的6项事项,有力化解基层“小马拉大车”难题。
坚持把调查研究作为决策的硬核基础,开展实地调研,摸清基层执法机构设置、力量配备、案件办理量、执法监督等底数。全面梳理赋权事项实际运行情况,深入分析基层执法工作存在的矛盾和焦点,着力解决执法领域存在的多头执法、重复执法、权责脱节及处罚与监管分离等问题,确保部门放得下、乡(镇)接得住。制定《永仁县乡(镇)权责清单动态调整制度》,组织县级相关部门和乡(镇)对已下放的140项行政职权开展了2轮分析研判,根据赋权事项清单调整评估结果,对基层迫切需要、能够有效承接的134项行政职权事项保留赋予乡(镇)实施,对需要跨部门执法事项切实加强协调联动,补齐行政执法工作短板。
落实乡(镇)执法人员跟班学习制度及赋权部门执法人员挂钩乡(镇)指导执法业务制度,把跟班学习与挂钩指导相结合,双向互动,切实增强基层一线执法工作人员工作能力和业务水平。