近年来,武定县抢抓政策机遇,盘活土地资源,把城乡建设用地增减挂钩跨省调剂工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手,打造城乡建设用地增减挂钩“武定模式”,跑出乡村振兴“加速度”。
优化整合,夯实基础设施建设。通过对农村建设用地、基础设施、公共服务设施等要素进行优化整合和调整利用推进增减挂钩工作,实行有计划拆建,尽可能改变农村居民点多线长、房屋破旧散乱现状,规划易地扶贫搬迁安置点建设新型农村社区,夯实基础设施建设,让大多数农村居民都能享受到社会公共服务。
用活跨省调剂政策,助推增减挂钩落地。成立领导小组、工作专班组,实行县级领导、县级部门挂包联系制度,分别挂点联系各地块,形成以县为主导、乡(镇)为主体、部门配合、上下整体联动的工作格局。为加快项目实施,制定城乡建设用地增减挂钩项目及耕地占补平衡项目的建设管护补助方案,跨省调剂资金下达后,优先安排复垦资金,优先保障复垦资金成本支出。
落实监管要求,守住拆旧复垦红线。将拆旧复垦地块纳入生态保护和基本农田保护红线,列入禁止建设区,杜绝拆旧区复垦土地又回归建设用地。建立自然资源部门全面负责、县级有关部门和乡(镇)各负其责的监管责任机制,形成多渠道、多关口防范和制止非法占用土地的群策群治网络,坚决制止农用地“非农化”现象。
加强工作对接,施工验收同推进。及时召开动员会,成立领导小组,迅速启动城乡建设用地拆旧地块调查和方案编制工作。在实施城乡建设用地增减挂钩拆旧地块调查和拆旧地块土地复垦工作中,与上级部门积极对接,启动土地拆旧复垦工程招投标及工程施工工作。对19个方案的所有地块在施工的同时,安排专人准备地块验收材料,及时与上级对接和申请初验,并邀请省级终验,为19个方案顺利纳入2020年度跨省调剂节余指标赢得了时间。
目前,武定县获批项目19个,通过自然资源部年度变更调查入库项目19个,复垦农用地6239亩,产生节余指标5547亩,纳入跨省调剂节余指标4988亩,获得跨省调剂节余指标收入154504.6万元,为多个易地扶贫搬迁安置点和乌东德水库移民安置点建设提供了用地保障。