3月20日一大早，天刚蒙蒙亮，在南华县和润佳苑小区门口，20名群众在家门口等候专车接送，到龙川镇罗家屯文化艺术村以工代赈项目点上班。

和润佳苑小区是南华县易地扶贫搬迁县城集中安置点，居住着171户685名搬迁村民，他们大都以务工为主，部分居民因年龄偏大、需照顾家庭等原因 难以外出务工。为此，南华县成立就业服务专班，通过摸排岗位需求、精准投送岗位、服务上岗的方式，打造“家门口”就业服务圈，促进搬迁群众就地就近就业。

“我们于2月开展2025年劳动力资源入户调查工作，该小区的群众趋向于工资高且能按时发放的岗位。这期间，我们推送了南华楚客隆超市、云南楚雄啤酒有限责任公司、龙川镇罗家屯以工代赈项目等218个岗位，其中以工代赈项目群众就业意愿最高，我们入户采集了85户、电话回访86户，当场就有51名村民报名。”负责该片区信息采集的龙川镇党群服务中心主任何旺兴介绍。

“以工代赈项目在申报时就明确提出，要优先吸纳脱贫人口、易地搬迁群众和返乡农民工等农村低收入群体参与工程项目建设。”南华县发展和改革局副局长黑玥富介绍。带动当地群众到项目区参与务工获得劳务报酬，是以工代赈项目的关键所在，劳务报酬按月及时足额发放是项目的根本。该项目由社区成立项目理事会，负责项目实施。由镇政府负责项目全过程组织管理和劳务报酬发放，杜绝村集体再发包转包分包，大大简化了项目审批程序，省去招投标环节，增加实际用于项目建设的资金和劳务报酬。

“该项目总投资750万元，其中工资应拨付271万元，占比达36.33%。截至3月上旬，我们已发放工资162万元。从开工到现在，用工人数达152人，脱贫人口和监测户用工占比达21.3%，低保对象用工占比达7.23%。”龙川镇负责该项目工资发放的副镇长陆晓斌说。

建设成本降低了，主人翁意识增强了，群众的积极性更高了。“参与家乡建设，我愿意！”罗家屯社区黄罗小组搬迁安置户杨琼换说。由于该项目离县城有几公里的距离，为了方便群众，镇级就业服务专班对20名安置点的群众，开启“早8晚6点一刻”接送模式。

“对于易地搬迁集中安置点的群众来说，务工就业不能成为挡在群众面前的难题，以工代赈项目只能吸纳少部分的群众就业。下一步，我们将通过重点产业吸纳一批、特色产业推动一批、农业产业联动一批、重点项目带动一批、创业扶持增加一批、政策兜底稳定一批，建设‘家门口’务工车间，打造‘家门口’就业服务圈。”南华县人力资源和社会保障局局长孙金波说。