今年以来,州应急管理局坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感,统筹抓好防风险、除隐患、保安全、护稳定工作。
聚焦责任落实,强化组织领导。及时召开专题动员部署会议,确定“预防为主、重在治本、源头治理、群防群治”四项原则,瞄准“安全生产治理能力显著提升、安全风险防控能力显著提升、安全生产监管能力显著提升、安全生产形势持续稳定向好”四项任务,聚焦党政领导干部统筹发展和安全能力提升、企业主要负责人安全教育培训等9大行动,细化目标任务,形成三年行动方案。组建工作专班,明确分析研判、日常调度、信息报送、常态督导、督办交办、示范带动、晾晒提醒、调查研究8项工作机制。从提升强化人防、技防、工程防、管理防4个方面,通过三年攻坚,逐步建立健全生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产良性运转机制。
聚焦风险隐患,闭环排查整改。围绕风险研判、风险防范、隐患排查、隐患整治、验收销号、应急处置、督查问责关键环节,全链条构建并推进安全生产风险隐患全覆盖常态化闭环管理机制,搭建起风险可控、责任可溯、效果可查的管理体系,州级领导每月带头以“四不两直”方式开展安全生产明察暗访,带动各县市和州级部门、重点企业主要负责人深入一线暗访。对检查发现的问题隐患实施分级分类管理,属地政府建立“一地一册”,行业主管部门建立“一企一档”,各级安委办建立汇总清单,倒排整改时限,强化逐级跟踪督办。创新行政搭台、专家发现问题、企业抓整改、人大政协抓监督的安全治理模式,州委每月召开抓落实专题会议听取工作落实情况汇报,州人大常委会、州政协积极发挥工作监督和民主监督作用,适时对落实情况开展监督检查。
聚焦应急处置,整合救援力量。率先在全省推动基层应急救援和综合治理常备力量建设,建成常年在岗、急时处突、日常训练、综合治理、服务发展的综合应急救援队。对标全灾种、大应急任务需要,探索形成县市主建、行业主训、分级主管、上级可调,州、县、乡三级共同建设的模式。整合各县市现有森林草原防灭火专业队力量、资金、装备物资等资源,组建县市综合应急救援队;依托乡镇综合行政执法队,对乡镇应急、林草等人员、装备物资等进行整合,组建乡镇综合应急救援队。截至目前,建成州级综合救援队1支100人、县级综合救援队10支589人、乡镇综合应急救援队103支1713人,初步形成以县市消防救援队、县市综合应急救援队、乡镇综合应急救援队为主,以民兵队伍、群众应急队伍、社会救援队伍为辅的“3+3”应急处突力量。