2月14日晚上8点，楚雄州新冠肺炎疫情防控工作第二场新闻发布会在州会务中心一楼新闻发布厅举行。

新闻发布会现场 姜蕾 摄

楚雄州人民政府新闻办公室专职副主任钟雪峰主持新闻发布会

钟雪峰：

各位媒体朋友们：晚上好！

根据我州疫情防控工作进展，今天，我们召开楚雄州新冠肺炎疫情防控工作第二场新闻发布会，邀请州卫生健康委员会、州工业和信息化局、州公安局、州人力资源和社会保障局、州交通运输局、州市场监管局6家单位负责人，就公众和媒体关心的疫情防控、企业复工复产、通行保障、市场监管等问题向社会公开通报，并回答记者提问。

首先，我向大家介绍今天的发布人，他们是：

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室主任，楚雄州卫生健康委员会党委书记、主任施克沛先生；

楚雄州工业和信息化局副局长黄毅先生；

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部维稳组常务副组长、交通管控组副组长，楚雄州公安局党委副书记、常务副局长赵树礼先生；

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部稳就业服务组常务副组长，楚雄州委组织部副部长、州人力资源和社会保障局党组书记、局长黄云雁先生；

楚雄州交通运输局副局长陈斌先生；

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部文化旅游防控组副组长、维稳组副组长，楚雄州市场监督管理局局长杨柳先生；

今天的发布会有六项议程。下面依次进行：

首先，请施克沛主任发布新闻。

图为楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室主任，楚雄州卫生健康委员会党委书记、主任施克沛发布新闻。姜蕾 摄

施克沛：

媒体朋友们，大家好！

自新冠肺炎疫情发生以来，州委、州政府坚决把疫情防控作为头等大事，落实最严格的管控措施，构建形成并认真落实联防联控、科学有序、统一高效的疫情防控“9大工作机制”，制定“4个行动方案”（确诊患者救治及处置行动、进村＜社区＞入户精准排查防控行动、重点群体精准防控行动、全民防护防控行动）并迅速展开行动，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求在我州得到了全面贯彻落实。

下面，我把全州疫情情况、开展防控工作情况、下步工作打算向媒体朋友做个介绍：

一、我州疫情情况

截至2月13日24时，楚雄州累计报告确诊病例4例（楚雄市1例、大姚县3例），4例均为输入型病例，其中大姚县3例为同一家庭成员；4例确诊病例病情分级均为普通型，无重症病例和死亡病例，其中1例已于2月13日治愈出院。全州累计有疑似病例33例，除确诊的4例外其余27例均已解除，现有2例疑似病例。目前共有66名密切接触者正在接受医学观察，其中：留验站隔离59人，医院隔离7人。经过全州上下的努力，疫情防控工作取得显著成效，已连续10天无确诊病例，全州防控形势稳定。

二、我州疫情防控工作所采取的措施

疫情防控工作开展以来，州委、州政府把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，全面动员、全面部署，统一领导、统一指挥、统一行动，形成了“党委领导、政府主导、部门各负其责、齐抓共控、全社会共同参与”的群防群治工作格局。主要开展了以下几方面的工作：

一是建立组织推动机制，统筹力量、整合资源抓防控。及时调整了由州委书记、州长任双组长的领导小组，同时下设指挥部，由常务副州长担任指挥长，分管副州长担任常务副指挥长，指挥部下设17个工作组，从有关部门抽调精兵强将62人充实指挥部力量（其中45人在指挥部集中办公）。各部门完善细化各单位工作方案和预案，落实各部门各行业防控措施，对全州医疗机构医护人员特别是129家乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）及1096个村卫生室的全体医务人员开展全员培训，为疫情防控工作奠定了基础。

二是建立工作指导机制，科学研判、精准施策抓防控。相继发出关于落实云南省启动重大突发公共卫生事件一级响应通告11期，制定出台52条具体措施，并及时通过州级主要媒体向社会公众公开，发出通知、文件、简报等143份。迅速制定完善《楚雄州新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案（试行）》《楚雄州应对新型冠状病毒感染的肺炎流行医疗救治工作方案》。

三是建立合力攻坚机制，上下联动、横向协同抓防控。指挥部坚持每天至少调度一次，听取情况汇报，指出存在问题，明确下步工作重点；1月27日以来，州应对疫情工作领导小组指挥部开展调度18次，对县市和州指挥部各工作组的防控措施落实情况进行实时调度。全州8.24万名干部投入疫情防控工作，各级财政累计安排经费4922.2万元（其中州级财政补助1318.35万元）；全州红十字会系统收到捐赠款物价值1607.76万元，其中物资价值915.01万元。

四是建立兜底性根本性推动工作机制，网格化管理、地毯式推进、断根治本抓防控。全州共设置五级网格13238个，应排查889839户2663866人。截至2月10日全面完成网格排查。

五是建立防控链条落实机制，突出“四早”抓防控。早发现：在高速公路、城乡道路共设卡点2820个，累计检查车辆483469辆，检查非云E牌照车辆79669辆，劝返车辆33435辆，设置体温监测点3429个（其中：高速公路、火车站、客运站等设置35个，乡镇、村组设置3394个），开展体温检测2456312人次。全面做好外籍到楚人员、车辆的排查工作，做到不漏一车、不漏一人，务求第一时间发现发热病人。早报告：认真落实“日报告、零报告”工作制度，全州共设置11家定点医疗机构，设立12家发热门诊，并及时向社会公布了发热门诊信息。全州各发热门诊接诊发热患者累计19856人次，发热留观累计1302人次。早隔离：设置州和县级集中留验站18个，现隔离留置医学观察233人；设置留观点52个、房间1168间。设置疫区滞留游客定点安置酒店50个（湖北籍游客定点安置酒店10个；非湖北籍游客定点安置酒店40个）、房间2645间、床位4385个，采取相对隔离的措施妥善安置服务。早治疗：成立60名州级相关医院专家组成的专家组，按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”的原则和《确诊患者救治及处置行动方案》，对4名确诊患者全力进行科学救治。

六是建立及时准确信息报送机制，强化信息支撑、精准决策抓防控。建立了及时准确、客观真实的“7个统一”信息报送机制（统一信息工作机构、统一信息报送渠道、统一信息报送口径、统一信息报送人员、统一信息报送内容、统一信息报送时限、统一信息发布形式），每天及时收集编印《每日要情》《工作动态》《当日疫情信息》等工作信息上报省指挥部和相关领导。

七是建立防控动员机制，宣传发动、凝心聚力抓防控。新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，我州内宣、外宣、社会宣传同时发力，对内凝聚抗击疫情的正能量，对外树立我州“众志成城、团结奋进、抗击疫情”的良好形象。州级媒体与县市融媒体中心上下联动，传统媒体、新媒体同时发力，转载、刊发（播）、推送抗击疫情稿件7万余条次。《人民日报》客户端、《云南日报》、云南广播电视台、人民网、新华网等中央、省级主流媒体和各类新媒体刊发、播发新闻报道200余篇。利用快板、顺口溜、歌曲等文艺宣传和民族语言宣传等方式，精心编排推出的一批文艺短视频，广泛开展社会宣传。

八是建立督办督查机制，督促检查、跟踪问效抓防控。先后派出13个督查组，对州级相关部门和各县市开展专项督查。目前，州指挥部已经组织两轮督查指导，通过对全州各级各部门进行督查，发现存在问题432个，已督促整改问题358个。

九是建立纪律机制，严格纪律、强化作风抓防控。成立疫情防控监督执纪问责工作领导小组，制定印发实施《关于强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作监督执纪问责的通知》《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督工作的通知》《关于禁止各级参加疫情防控工作人员擅自发布应对疫情工作信息的紧急通知》《州应对疫情工作领导小组指挥部干部工作纪律“八个严禁”的通知》等文件，共开展提醒谈话73人，批评教育17人，通报29人（其中通报问责3人），诫勉问责3人，党内严重警告处分2人。

三、下步工作打算

下一步我们将紧紧围绕以下10个方面工作重点开展工作：

一是抓实抓细三个战“疫”的工作落实。坚决落实和紧紧围绕习近平总书记关于“坚决打赢疫情防控阻击战”的重要指示精神，从根本上建立上下联动、横向协同、合力攻坚的协作工作机制，坚决打赢打好疫情防控工作联防联控合力攻坚战；从根本上形成兜底性、根本性的疫情防控工作格局，坚决打赢打好疫情防控工作“断根治本”根本性的疫情防控工作格局，坚决打赢打好疫情防控工作“断根治本”阻击战；构筑群防群治的严密防线，坚决打赢打好疫情防控工作人民战争。

二是抓实抓细“九大工作机制”的工作落实。按照《楚雄州应对疫情工作领导小组指挥部关于印发楚雄州应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控“九大工作机制”的通知》要求，全面准确落实好统筹力量整合资源组织推进机制、科学防范精准施策工作指导机制、上下联动横向协同合力攻坚协作工作机制、网格化管理地毯式推进断根治本兜底性根本性推动疫情防控工作机制、早发现早报告早隔离早治疗防控链条落实机制、及时准确客观真实信息报送机制、宣传发动凝心聚力防控动员机制、督促检查跟踪问效督办督查机制、严肃纪律严实作风纪律机制。

三是抓实抓细“四项行动”的工作落实。抓实抓细确诊病例救治及处置行动，精准落实救治措施，采取一切措施救治患者；要抓实抓细进村（社区）入户精准排查防控行动，织牢织密疫情防控网络，存量防扩散、增量防输入；要抓实抓细重点群体精准防控行动，精准锁定对象，精准施策防控，强化疫情防控专业化、专门化、精细化水平；要抓实抓细全民防护防控行动，带动全社会广泛参与联防联控、群防群治。

四是抓实抓细“三个清单”的工作落实。坚决按照习近平总书记“找差距、补短板”的要求，着力落实问题清单、问题销号清单、销号责任清单制度，补短板、强弱项，更加及时精准、科学规范、安全可靠、有力有序、高质高效开展工作。

五是抓实抓细“四返”高峰期疫情防控的工作落实。精心做好返岗、返学、返乡、返城等涉及部门、单位、人员的疫情防控工作，特别加强农民工返城疏导，确保安全有序流动。要加强学校疫情防控，坚决防止将传染源带入校园。要做好运输组织工作，严格预防疫情通过交通工具传播。要高度关注特殊困难群体，切实做好老弱病残等特殊困难群体的疫情防控工作，注意做好保洁员、驾驶员、快递员、售货员等服务岗位人员的疫情防控工作。

六是抓实抓细宣传教育和舆论引导的工作落实。加大对传染病防治法的宣传教育，教育引导广大人民群众提高文明素质和自我保护能力，畅通解疑释惑渠道，消除恐慌心理，广泛宣传感人事迹，树立正面典型，坚定全社会的决心和信心。要全面开展“大清扫、大消毒”爱国卫生运动，动员全社会共同努力、众志成城、全力以赴，共建共享健康美好生活环境。

七是抓实抓细切实维护正常经济社会秩序的工作落实。抓好重要物资供应和市场稳定工作，全力做好医用口罩、红外体温仪、防护服、护目镜、消毒液等医疗物资的采购工作，着力解决防控物资紧缺瓶颈问题。要确保州内粮食、肉食、蔬菜等必需生活物资保供稳价，在此基础上积极向疫区调运蔬菜等农副产品，为全国打赢疫情防控攻坚战做出楚雄应有的贡献。要加强价格监测和产品质量安全监管，维护市场秩序，稳定市场预期。要加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。

八是抓实抓细全面提高依法防控的工作落实。坚持全国疫情防控一盘棋，坚持依法防控，在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。要坚决打击利用新冠肺炎疫情制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一等违法犯罪行为，坚决维护国家政治安全和社会稳定。

九是抓实抓细专业化、专门化、精细化要求的工作落实。依靠专家指导业务工作，以专业知识、专业能力、专业精神，切实提高疫情防控的及时性、针对性、专业性，确保防控工作科学规范、有力有序有效。

十是抓实抓细着力提高全州应急处置能力、健全应急处置体系的工作落实。强化突发事件应急处理机制，健全完善应急预案，强化应急管理培训，组织开展应急演练，提高处理急难险重任务的能力水平，更好地保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定。

最后，借此机会特别感谢全州各行各业对疫情防控工作的鼎力相助，特别感谢全州广大人民群众自觉做好个人防护，并积极参与所在村（社区）的防疫工作。

谢谢大家！

钟雪峰：谢谢施克沛主任的发布。下面，请黄毅副局长发布新闻。

楚雄州工业和信息化局副局长黄毅发布新闻

黄毅：

各位媒体朋友们，大家好！

按照中央决策部署和省、州工作安排，州工信局认真履职尽责，扎实抓好舆情防控工作，同时，积极协调帮助企业应对处置疫情，按照要求做好企业复工复产工作。1月26日州委、州政府对疫情防控工作作出全面部署后，1月27日上午州工信局班子成员全部到岗，在认真履行物资保障组等职能的同时，成立工作专班，分门别类对工业企业春节放假期间值班值守情况、因工艺连续性不能放假企业疫情防控情况、涉应急物资生产企业复工复产情况以及企业整体复工复产情况进行分类指导帮扶。

一是加强工业企业疫情排查。州工信局疫情排查组于1月28日下发了《楚雄州工信局关于排查楚雄州工业企业和通信公司新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的通知》，要求各通信公司和各县市对辖区内的工业企业的值班人员进行全方位疫情防控排查。对龙蟒佰利联、德胜煤化工、滇中有色金属等春节期间未停产企业进行重点排查。截至1月30日，已排查全州工业企业近500户，按时完成了疫情排查工作任务。

二是做好工业企业复工复产准备。建立复工复产报备制度。各县市工信部门“一企一策 ”帮助企业做好疫情防控和复工复产方案 ，在疫情防控期间复工复产的企业，疫情防控措施落实到位，风险隐患排查彻底，安全培训到位的企业可复工复产。企业复工复产前，须将疫情防控工作方案 、复工复产生产方案和承诺书等相关材料报所在 县市（ 开发区 ）疫情防控指挥部报备。连续生产的企业也要按照 《楚雄州工业企业复工复产疫情防控方案》的要求，认真做好防控工作。从2月3日起州工信局开始对规模以上工业企业复工复产情况进行监测。

三是积极推动工业企业复工复产。1月31日，国务院办公厅印发《关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知》，要求迅速组织本地区生产应对疫情使用的企业复工生产。2月1日，我州召开物资生产保障调度会议，向相关企业解读国家关于金融支持企业生产新型冠状病毒感染肺炎疫情防控用品的优惠政策及有关申报程序和要求，鼓励符合金融扶持政策要求的企业积极申请专项贷款，要求承担重点物资生产任务的企业做好复工复产准备，2月5日之前实现复产。截至2月5日，全州已有天利药业、龙发制药等12户生产相关医药用品和防疫物资的生物医药企业恢复生产，重点生产酒精、消毒液、新复方大青叶片、蒲地蓝消炎片、中药配方颗粒等应急物资，产能正在逐步恢复。

截至2月13日，全州规上企业已有160户企业复产，较上一日增加4户，复产户数占全州规上企业户数的47.6%。其中，去年产值10亿元以上的11户企业已全部复产，5-10亿元以上企业中13户已复工，1-5亿元的企业66户已复工。分县市看：楚雄市13户、高新区25户、大姚县11户、禄丰县26户、牟定县14户、南华县9户、双柏县14户、武定县11户、姚安县14户、永仁县9户、元谋县14户。

下步一是要进一步落实疫情防控保障机制。做到疫情防控责任措施落实到位，风险隐患排查彻底，安全培训防护到位，人员物资保障充分；二是要积极支持企业复工复产。认真宣传贯彻落实省政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施，积极帮助企业落实好国家、省为应对疫情支持企业生产出台的金融、用工、社保、减免缓交税费、房租、物资运输等优惠政策措施，争取各项政策，加快推进我州工业企业复工复产；三是强化服务。开展企业服务和生产要素保障，靠前指导督促，下沉一线服务协调，帮助企业协调解决在产品生产、原材料供应、物流运输，以及用水、用电等方面遇到的突出问题，为企业恢复生产创造良好条件。

钟雪峰：谢谢黄毅副局长的发布。下面，请赵树礼副局长发布新闻。

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部维稳组常务副组长、交通管控组副组长，楚雄州公安局党委副书记、常务副局长赵树礼发布新闻

赵树礼：

各位记者朋友们，大家晚上好！

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作启动以来，全州公安机关切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，1月27日至今，全州3000名民警、4500名辅警在岗在位，从严从细从实做好战疫情、防风险、护维定、保安全的各项工作，坚决确保全州社会大局持续稳定，坚决打赢疫情防控阻击战。

一是强化大数据实战，精准导防。全州公安机关强化公安大数据实战，依托专业平台组建疫情防控专班大数据工作组，先后摸排核查98514条数据，通过大数据智能分析自主建模等，建立了楚雄州涉疫风险人员数据库，有效避免了海量数据的多头重复核查，减轻了基层负担，为州、县党委政府应对新冠肺炎疫情工作提供了科学决策依据。

二是持续发力，严防严控。持续保持高等级治安防控勤务，强化内防外控。一是全道路设卡查控。共设立176个公安检查站点，投入警力1100余名，警车150余辆，24小时开展工作，牢牢盯住“人、车”流动重点。1月24日以来，共检查车辆52.5319万辆，检查人员105.9982万人。同时，优先保障救护、防疫和运送医护人员、药品器械、民生物资等车辆通行，全力维护节后返程交通秩序。二是全时空巡逻防控。全州公安机关坚持疫情防控与社会面管控齐头并进，10县市中心城区14个PTU处突单元严格24小时上岗执勤，加强对车站、药店、超市等人员流动场所的巡逻防控，每日出动警车460余辆次，警力500余人次。截至目前，全州未发生重特大案事件，社会面持续平稳。三是严密行业管控。目前，全州各类大型活动已全部取消，州内13个A级以上景区和415个宗教场所已暂停对外开放，各类娱乐场所也暂停营业，有效防止因人员聚集引发疫情传播。

三是整治重点，维护稳定。始终把维护政治安全放在首位，落实公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施，严密防范、严厉打击各种捣乱破坏社会秩序的违法犯罪行为，防止公共卫生风险向社会稳定领域传导，同时及时依法查处网上造谣滋事行为，全力为我州疫情防控工作营造良好的社会治安环境。

四是主动担当，联防联动。认真贯彻落实州委 政府联防联动机制，与各成员单位密切配合，主动担当；投入警力500余人次强化对全州11个定点救治医院的守护和治安秩序维护；对卫生健康等成员单位的请求第一时间响应，全力开展核查；投入140余名警力对全州涉疫区域开展秩序维护；同时针对企业复产复工、学生开学返程等实际，全州公安交管部门依托春节期间启动的1个执法站和37个临时执勤点，发挥1239个劝导站作用，抓实高速（高等级）公路疏堵保畅，突出农村道路做好事故预防，强化国省道及城市周边道路管控。利用电视、广播、报刊、网络、新媒体及手机短信、农村小广播等，适时发布交通安全常识及提示警示信息、路况信息和交通管制、预警信息等，提醒群众不驾驶、不乘坐违法车、隐患车，引导群众安全出行、错峰出行，保障路面交通安全畅通有序。

全州公安机关有决心打赢疫情防控阻击战，我们也做好了打持久战的准备。一是强化应急处突力量建设。全州10县市中心城区14个PTU处突单元，11支350人的应急处突分队24小时待命。二是开展密集培训和演练。对全州一线执勤、执法民警进行专业培训，全州应急处突处置队进行了誓师仪式、规范处置流程培训和实战操作演练。三是加强防护装备保障。建立统一、快速、协调、高效的后勤保障机制，充分整合经费、装备、车辆、应急物资等资源，全力保障疫情防控应急处置工作。四是加强内部疫情防范。全州监管场所严格落实消毒防疫措施，执行封闭管理模式；五是落实便民服务措施。认真落实好公安部、省公安厅出台的疫情防控期间便民服务措施，制定我州交管、户籍、出入境等多项便民举措，提倡网上办、不见面办；减少群众出行，方便群众足不出户即可办理等行政审批事项，不断提升人民群众的获得感和满意度。

钟雪峰：谢谢赵树礼副局长的发布。下面，请黄云雁局长发布新闻。

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部稳就业服务组常务副组长，楚雄州委组织部副部长、州人力资源和社会保障局党组书记、局长黄云雁发布新闻

黄云雁：

各位媒体朋友们，大家下午好！

为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实党中央、国务院、省委省政府和州委州政府关于对应新冠肺炎疫情工作决策部署，自新冠肺炎疫情发生以来，楚雄州人力资源和社会保障局坚持疫情就是命令、防控就是责任，始终把稳就业作为人社工作的重中之重摆在重要位置，充分发挥职能职责，切实把做好疫情防控、复工复产后农村劳动力转移就业各项工作，努力把疫情对我州农村劳动力转移就业工作的影响降到最低，努力保持全州就业形势总体稳定。下面，我就做好农民工返程及企业复工前后的疫情防控工作情况做以下发布：

一、强化组织领导。按照2月9日州委州人民政府安排部署要求，及时新增设立了州应对新冠肺炎疫情领导小组指挥部稳就业服务组，由州人民政府副州长徐东任组长，农业、住建、交通等8个相关部门的领导为成员，加强了做好疫情防控期间稳就业工作，特别是农村劳动力转移就业工作的组织领导，增强了协同作战能力，为有序做好农民工返程及企业复工前后的疫情防控工作提供了强有力的组织保障。

二、认真摸清底数。疫情发生后，全州人社系统在州委州人民政府的统一领导下，立即对州内返乡农民工情况展开摸排，重点摸排从湖北武汉等疫情严重地区返乡农民工人员具体情况，并实行摸排信息州、县、乡、村层层日报制度，摸排结果及时反馈到州、县卫健部门。截至2月13日，我州从湖北返乡1753人，武汉返乡759人，目前暂未发现新冠病毒感染人员；二是采取电话、微信、网络等方式，集中精力对返乡农民工外出就业意愿进行摸排，做到底数清，情况明。到2月13日止，全州有意向外出务工人员67007人，其中：省外务工意向17123人、省内务工意向49884人。

三、提供精准服务。结合不同群体的需求和人社工作实际，有针对性地开展工作，精准施策，为广大农民工提供精准服务，全力做到疫情防控和就业服务两不误。一是及时启动网络招聘活动。迅速在部门网站和微信公众号、一部手机就业通微信公众号、QQ群、微信群上公布了人社部门网上招聘服务办理渠道和农民工维权联系电话，及时发布了州内外用工信息。利用“一部手机就业通”微信公众平台，通过网络招聘活动，采取“不见面服务”的模式，为广大外出务工人员提供就业招聘服务。截至2月13日，全州共收集各类用工岗位17.25万个，其中：省外岗位15.28万个、州外省内1.85万个、州内0.12万个。参加网络招聘7408人，达成就业意向1458人。二是全面推行人社业务服务“网上办”和“预约办”。通过公告，将疫情防控期间就业创业、社会保险、劳动关系、人事行政许可事项等人社业务服务网上办事平台、办事渠道、办事程序和预约办理业务联系电话等信息及时向社会各界公布，认真履行“防控疫情不出门，一般业务网上办、不急业务延后办、特急业务预约办”的承诺，下发了《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情期间稳就业工作的通知》，采取“5个精准、7个一批、5个落实”的措施，竭力为广大群众在疫情防控期间提供周到、及时、便捷的服务，努力做到疫情面前“不掉线”，为民办事“不打烊”。截至2月13日，实际外出务工人员23821人，其中：省外务工4541人、省内务工19280人。三是展开疫情防控知识宣传。为增强农民工疫情防控意识，增强自我防护能力，我们利用网络招聘、线上培训、返岗途中、入职培训等契机，不失时机、有针对性地对农民工开展疫情防控知识宣传培训。截至2月13日，共转发相关部门疫情防控宣传知识15期，疫情防控政策知识宣传覆盖了2.5万名外出务工人员。

四、强化政策支持。我局在梳理国家和省、州出台的疫情防控期间人社支持政策的基础上，制定了《落实疫情防护防控促就业扶贫专项行动实施方案》，从目标任务、实现途径、政策措施、工作措施、保障措施五个方面落实疫情防控促就业27条措施。为促进农民工返岗就业和疫情防护，从目标任务、政策措施等方面提供了政策支持，我们将对批量转移就业人员采取统一的运送到岗等方式，把外出务工人员“出家门、上车门、到厂门”提供了“点对点、门对门”的服务，让农民工朋友省心、安心地到岗就业，为企业复产复工提供就业服务。此外，各级人社部门还将对人力资源服务机构，按照介绍成功就业人数，给予就业创业服务补助；对组织职工参加线下或线上职业培训的企业，按规定给予培训补贴；同时，延长失业保险稳岗返还政策、延长困难企业职工在岗培训补等利好政策。截至2月13日，我州已对首批符合稳岗补贴享受条件的4户防疫物资生产企业审核补贴资金12.83万元，稳定职工就业584人，待公示期满，将立即发放。同时，积极配合州、县、乡三级医疗卫生机构通过了新增169名医护人员补充计划，并认真做好参加防治工作医务人员和防疫工作者待遇政策的督促落实，为疫情防控工作提供了人事人才保障。

五、抓好督促落实。为切实做好农民工返程复工前后的疫情防控工作，我们实行局领导班子成员挂包联系县的工作机制，在疫情防控期间，重点督导县市疫情防控和农民工转移就业工作，确保疫情防控期间全州人社部门各项工作落到实处。今天上午，州人民政府召开了全州稳就业暨落实疫情防控措施促就业扶贫专项行动工作部署视频会，对稳就业进行了工作进行了再部署、再安排，我们将认真贯彻落实会议精神，进一步抓紧落实全州疫情防控期间稳就业工作。

我们有信心、有决心在州委州政府的领导下，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，坚决打赢全州农村劳动力培训和转移就业的攻坚战，为促农增收、维护社会稳定、决胜脱贫攻坚推动经济社会发展，不负重托，不辱使命，贡献人社力量。努力争取做到让全州各人民群众满意，让州委、州人民政府放心！

我就简要发布这些情况。感谢新闻界的朋友对我州农民工工作的关注和支持！

钟雪峰：谢谢黄云雁局长的发布。下面，请陈斌副局长发布新闻。

楚雄州交通运输局副局长陈斌发布新闻

陈斌：

各位媒体朋友们，大家好！

针对目前严峻的疫情形势，州交通运输局认真严格履行承担的职责任务，统筹做好疫情联防联控和交通运输保障工作，全力推进疫情防控工作有序开展，筑牢彝州交通疫情防线，保障人民群众生命安全。

自1月26日起，州交通运输部门加强值守力量，责任到岗、任务到人，一是配合公安、卫健等部门联防联控外地入楚车辆，全力奋战在疫情防控第一线。各检查点坚持24小时值勤制，工作人员实行三班倒，严格检查、细致登记，杜绝进出车辆检查遗漏，切实做到情况清楚、底数明细、数字精准。二是做好公路、铁路出行人员做好体温检测，全州交通运输系统干部职工配合各地工作机构，在客运站、火车站、高速公路出入口、对旅客和司乘人员检查体温，建立发热人员登记、转移等制度，重点对人流量较大的楚雄高铁站进行重点防控，在站内设置体温检测点和留观室，协同卫生健康部门人员24小时应急值守，对进出乘客进行体温检测，发现体温异常人员，立即进行留观处置。三是畅通运输绿色通道，科学安排运输线路，健全日常信息沟通机制，密切关注运输车辆运行动态。连日来，为保障好应急物资和生产生活物资运输通畅，州交通运输部门严格按照“一断三不断”原则，保持交通运输路网畅通，执行好免通行费政策，在各交通查验点对应急物资、人员救助、群众生活物资、城市运转保障物资等运输车辆予以及时放行并提供必要协助，全力保障疫情防控物资运输车辆的顺畅通行。同时，积极做好应急运力储备工作，目前，全州可随时调用的客车60辆、货车70辆。

疫情发生以来，我州按照全省部署严格落实了暂停营运班线要求，并指导公交、出租行业调减出车数量，对在运营的公交、出租车严格做好车辆消毒和站场通风消毒工作，有效阻断了病毒通过公共交通传播的渠道。

今天是2020年春运第36天，截至目前，我州春运总客位数0万座，总客车0辆，包车数0，加班数0，总客运量0万人，其中一级客运站客运量0万人，同比-100%。为应对好目前返程客流小高峰，州交通运输局将进一步做好研判，及时调整运力，组织做好客运站场设施设备的维护，做好营运车辆的检测维护，确保车辆技术状况良好，保证恢复营运时客运站场和车辆能及时投入营运，同时统筹做好疫情防控期间个性化旅客出行运输服务保障需求，会同教育、工业和信息化、人力资源和社会保障、农业农村、卫生健康等部门和县乡人民政府，建立联动机制，摸清农民工、学生等群体集中返程出行需求，制定相应应急运输方案，在做好疫情防控和防范措施的前提下，采取包车、定制化服务等客运营运方式，为农民工、学生等重点人员返岗、返校提供出行运输保障。全力做好疫情防控和交通运输保障两项工作，为打赢疫情防控阻击战换取空间、争取时间，尽全力保障人民群众生命安全和身体健康。

钟雪峰：谢谢陈斌副局长的发布。下面，请杨柳局长发布新闻。

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部文化旅游防控组副组长、维稳组副组长，楚雄州市场监督管理局局长杨柳发布新闻

杨柳：

开展疫情防控工作以来，全州各级市场监管部门高度重视、快速反应、严防死守、全力以赴、主动作为、担当负责，切实提高政治站位，把疫情防控工作作为头等大事来抓，坚持奋战在农贸市场、商场超市、餐饮、药店、医院、大街小巷、乡镇村组等抗击疫情的一线市场监管岗位，紧紧围绕以打击野生动物交易、口罩等防控物资及居民生活必需品为重点的价格监管、食品、药品监管、医疗器械安全监管，打好疫情防控“阻击战”。目前，全州市场监管部门主要围绕“保价格、保质量、保供应”三个方面切实加强市场监管，维护市场秩序。

一是“保价格”，加强疫情防控等相关用品的价格监管。密切关注粮油肉禽蛋等生活必需品市场价格变化，加强对猪肉、蔬菜等农副产品，特别是口罩、药品、消毒杀菌用品防疫用品和居民生活 必需品的价格监管，严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、假冒伪劣等扰乱市场的违法行为；积极配合有关部门做好疫情应急药品、试剂、防护用品、生活必需品等物资的保供稳价工作。目前，共检查口罩经营户5026户次，消毒杀菌用品户5047户，依法依规查处价格违法案件21件。

二是“保质量”，加强相关防疫产品质量安全监管。加强对涉及疫情防控的温度计、口罩、消毒水等产品质量安全监督检查，进一步加强行政区域内药品、医疗器械生产、经营、使用等环节监管，加大监督检查力度，加强安全隐患排查，督促企业落实主体责任，严厉打击制售假冒伪劣药械产品违法违规行为，确保人民群众用药用械安全有效。全州市场监管部门共出动执法人员5762人次，检查药械经营企业1424家次，检查使用单位1177家次，重点检查药品品种21275个次，责令整改34家，查处案件7件。

三是“保供应”，切实加大各类市场监管。动员州内15家企业积极参与到疫情防控工作，采取措施扩大进货量，保障防护物资的市场供给。加强农贸市场监督检查，督促农贸市场开办方做好清洁、消毒、通风工作。全州市场监管部门共检查食品经营户15708户次、餐饮经营户8072户次、其他经营户10544户次，停办集体聚餐475场次，劝散聚餐人员31520人次；全州各县市发布关于关闭城区商家店铺的通告，减少人员聚集，降低交叉感染风险，目前全州共关闭店铺84506户。加强对生活必需品市场的监管，坚决从快从重查处市场违法行为，确保全省粮油菜肉蛋奶等生活必需品价格稳定；加强相关防疫产品质量安全监管、加强市场监管领域安全风险防控、加强食品安全监管，加强消费者权益保护。同时，多措并举建立健全网上办、零见面、保安全行政审批服务应急措施，全力服务企业和群众。

下步工作中我们将坚决落实党中央、国务院和省州党委、政府的部署要求，全力以赴做好市场监管工作，当前还要集中力量，突出重点，严厉查处以下六种违法行为：一是违法经营野生动物及其制品的；二是非法制售假劣药品、医疗器械等防疫所需用品的；三是销售防疫用品和蔬菜、粮食等民生必需品不明码标价，或捏造、散布涨价信息，哄抬价格，串通操纵市场价格，不执行政府定价、政府指导价或者政府价格干预措施的；四是违法销售活禽等影响疫情防控的；五是不落实食品安全主体责任，造成疫病传播、扩散，或者可能直接引发疫病传播扩散风险的；六是发布出售、购买、转让野生动物、野生动物制品，以及含有新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防、治疗等虚假内容违法广告或进行虚假宣传的。

谢谢大家！

钟雪峰：谢谢杨柳局长的发布。下面，请记者朋友们提问。

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楚雄日报记者问：

施主任好！我是楚雄日报的记者。我想请您给我们介绍一下我州医疗卫生系统整体救治能力和防疫体系建设情况。谢谢！

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室主任，楚雄州卫生健康委员会党委书记、主任施克沛答记者问。姜蕾 摄

施克沛：

首先，医疗卫生系统整体救治能力情况。全州共设立发热门诊145个，其中定点医院发热门诊12个，普通发热门诊点133个（含乡镇卫生院），确定了11家州县定点救治医院。全州共设置隔离病房121间215床；设重症、危重症隔离病房4间5床（其中：姚安县设有1间1床负压病房）。全州定点医疗救治机构有编制床位4343张，实际开放6168张，医生2240人，护士3226人。其中：综合ICU病床108张，医生101人，护士250人；呼吸科ICU病床82张，医生26人，护士34人；感染科病床198张，医生56人，护士88人。设备情况：有呼吸机123台，输液泵539台，移动X线机6台，防控专用床旁透析机3台，防控专用监护仪84台，防控专用救护车21台。

其次，防疫体系建设情况。我州共有11个疾病预防控制机构，在职人员541人，承担着全州传染病及慢性病防治、突发公共卫生卫生事件应急处置、重点疾病和健康危害监测等工作任务。所有疾控机构均设有实验室，州疾控中心具备212项目检测能力，日均可开展新冠肺炎核酸检测200份以上，10县市县疾控中心平具备90个项目的监测能力。传染病监测报告网络覆盖全州所有医疗机构，传染病及时率报告达100%。为了提高提高疫情科学防范、病例诊断救治能力。截至目前，全州共有135个医疗机构参加演练，共开展158场次、参演人员8343人次；各级医疗机构共组织开展全员培训40640人次。

在下步工作中，按照“四早”“四集中”和疫情防控9大机制的要求，扎实开展新冠肺炎确诊患者收治救治专项行动，建立落实对新冠肺炎确诊患者的病例识别、诊断隔离、转运救治、服务管理等相关制度和工作机制，科学组织、配强力量、加强统筹，确保 确诊患者早收早治，应治尽治，最大限度减少减轻疾病对患者身体的损伤和生命威胁。同时，做好疫情报告工作，发挥“最后一道防线”作用。

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云南日报记者问：黄局长好！我是云南日报记者。您刚才介绍说，我州应对疫情出台了“5个精准、7个一批、5个落实”的17条措施，想请您再具体为我们介绍一下。谢谢！

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部稳就业服务组常务副组长，楚雄州委组织部副部长、州人力资源和社会保障局党组书记、局长黄云雁答记者问。姜蕾 摄黄云雁：我们的17条措施概括起来说就是三句话，即：“5个精准促就业、7个一批抓转移、5个落实显担当”。

“5个精准”促就业。当前，全州各级人社部门按照人员情况摸排精准、岗位需求统计精准、就业政策宣传精准、职业技能培训精准、就业服务精准的要求，及时将“线下”活动转向“线上”开展，截至2月13日，全州共收集各类用工岗位17.25万个，其中：省外岗位15.28万个、州外省内1.85万个、州内0.12万个。参加网络招聘7408人，达成就业意向1458人。与上海市嘉定区对口支援就业扶贫远程网上招聘也正在积极的准备中。

“7个一批”抓转移。疫情缓解、复工复产后，我们将按照对接州内规模以上企业接收一批、鼓励人力资源服务机构转移一批、强化劳务协作有组织输出一批、扶持返乡创业带动一批、创建扶贫车间继续吸纳一批、鼓励亲邻帮带外出一批、积极开发公益性岗位兜底一批的要求，稳步抓好疫情防控期间劳动力转移就业工作。截至2月13日，全州实际已实现外出务工23821人，其中：省外务工4541人、省内务工19280人。

“5个落实”显担当。全州各级人社部门始终按照提高站位抓落实、压实责任抓落实、制定预案抓落实、转变作风抓落实、强化督查抓落实的要求，把抓好疫情防控、推动返岗就业工作作为当前人社部门首要的重大事项来抓，层层传导工作压力，知责、明责、尽责，坚持疫情防控和转移就业“两手抓、两不误、两促进”，彰显人社部门的责任和担当，努力实现“四个确保”。一是确保按照州委、州人民政府要求，实现2020年新增就业4万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，“零就业家庭”动态清零；二是确保2019年末已实现转移就业的88.03万名农民工安全有序返岗；三是确保全州2020年实现新增农村劳动力转移就业5万人(其中贫困劳动力5000人以上)；四是确保2020年农村劳动力培训18万人次，圆满完成转移就业率达到60%以上的目标。

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民族时报记者问：

杨局长好！我是民族时报的记者。想请您具体介绍一下哪些情形构成哄抬物价？对哄抬物价违法行为将如何进行处罚？谢谢！

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部文化旅游防控组副组长、维稳组副组长，楚雄州市场监督管理局局长杨柳答记者问。姜蕾 摄

杨柳：感谢这位记者的提问。根据《中华人民共和国价格法》等法律法规，以下情形构成哄抬价格违法行为：一是捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的；二是除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品，经价格主管部门告诫仍继续囤积的；三是利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。

根据《云南省市场监督管理局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关市场违法行为认定处理和监管工作的指导意见》明确规定，库存商品销售价格高于2020年1月19日前最后一次实际交易价格的；商品购货成本发生变化，购销差价（或差率）超过之前差价（或差率）的；所售商品在2020年1月19日之前无实际交易价格，购销差率超过20%的，可认定为哄抬价格违法行为。

对于经营者违反上述行为的，市场监管部门将依法责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。如经营者有其他价格违法行为，市场监管部门将按照《中华人民共和国价格法》等规定，依法予以查处。

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州广播电视台记者问：

陈副局长好！我是州广播电视台的记者。目前，企业已经在复产，学生也即将返校。我想请您介绍一下，我州交通部门采取了那些措施来保障通行和防控疫情？谢谢！

楚雄州交通运输局副局长陈斌答记者问。姜蕾 摄

陈斌：一是严格运输全程疫情防控。做好出行人员体温检测，在高铁站内设置体温检测点和留观室，派出卫生防疫人员24小时应急值守，对进出乘客进行体温检测，发现体温异常人员，立即进行留观处置，确保旅客无带病出行。降低通过公共交通传播疫情风险，指导公交、出租行业在坚持为广大市民提供必要出行服务的同时，按照属地防控需要调减出车数量，落实一线驾驶员个人防护和身体监测，每日对公交车、出租车和场站进行卫生清洁、通风、消毒，阻断病毒通过公共交通传播。

二是畅通运输绿色通道。按照“一断三不断”要求，保障应急物资和生产生活物资运输，要求各交通查验点对应急物资、人员救助、群众生活物资、城市运转保障物资等运输车辆及时放行并提供必要协助。保持公路交通运输路网畅通，避免因疫情防控堵断、挖断公路，执行好免通行费政策，并做好应急运力储备工作，目前，全州可随时调用的客车60辆、货车70辆。

三是科学谋划返程运输方案。按照 “防运并举、分类指导”的原则，科学制定运输保障方案。已研究制定了恢复道路客运班线运营服务的工作方案，组织运营者全面做好运力、站场、人员、防疫物资等各项准备工作，加强交通运输场所和运输工具防疫，一旦指挥部下达恢复运营指令，组织督导相关客运企业和汽车客运站迅速恢复运营服务。

四是统筹做好疫情防控期间个性化旅客出行运输服务保障需求。会同教育、工业和信息化、人力资源和社会保障、农业农村、卫生健康等部门和县乡人民政府，建立联动机制，摸清农民工、学生等群体集中返程出行需求，制定相应应急运输方案，在做好疫情防控和防范措施的前提下，采取包车、定制化服务等客运营运方式，为农民工、学生等重点人员返岗、返校提供出行运输保障。做好与来源地、目的地交通运输等部门的沟通衔接，提前获取或函告疏运人员、车辆、运行路线等信息。落实好农民工返程包车免收高速公路通行费政策。

五是积极推广使用“云南抗疫情”微信小程序扫码登记。在全州客运站、火车站、高速公路及普通国省干线省界入口处等人流密集关键地点，加强对流动人员的监测。

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云南楚雄网记者问：

黄副局长好！我是云南楚雄网的记者。我想请您给我们介绍一下目前我州疫情防控应急物资的生产情况。谢谢！

楚雄州工业和信息化局副局长黄毅答记者问。姜蕾 摄

黄毅：楚雄州工信局按照州应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部和物资保障组有关要求，在疫情防控期间加强应对疫情防控物资消毒用品生产、分配统筹监管，全力保障全州医药消毒用品的生产和有序供应。

为满足社会公众、公共机构服务的需求，州工信局派出人员驻守企业，积极协调解决企业生产中的原料采购难、物流运输难等困难问题，落实好指挥部对云南楚雄天利药业有限公司生产的消毒产品实行生产、分配统筹监管的要求。

作为州内具备生产医药消毒用品（乙醇消毒液、2%强化戊二醛消毒液、84消毒液、新洁而灭）的云南楚雄天利药业有限公司，已经向社会无偿发放了各种消毒液累计7吨左右，价值42万多元。截至2月13日17时，天利药业共调拨消毒液84消毒液60.6吨，供应139个单位(含机关、企业、社团、学校)9.3吨，供应医药销售企业9.3吨，供应县市26吨(大姚3吨、禄丰3吨、元谋4吨、永仁4吨、姚安4吨、南华4吨、武定4吨)，外供16吨（怒江州10吨，监狱糸统6吨）；调供酒精34.6吨，供应299个单位(含机关、社团、企业、学校)13.6吨，供应医药销售企业13.7吨，县市1.3吨(禄丰县1吨、开发区0.3吨)，供应外供监狱系统6吨。

同时，加快疫情防控急需物资重点项目建设，世纪华宝医药公司20万只/日一次性医用口罩生产线、12万只/日N95医用口罩生产线项目加快推进，目前相关审批手续正在办理，10万级净化车间已经通过了GMP认证。

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云南法制报记者问：

赵副局长好！我是云南法制报的记者。我想请问您，新冠肺炎疫情防控工作启动后，便民服务中心、车管所、出入境管理窗口暂停办理业务，如果有单位和个人需要办理相关业务，我们公安机关怎么来处理？谢谢！

楚雄州委州政府应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组指挥部维稳组常务副组长、交通管控组副组长，楚雄州公安局党委副书记、常务副局长赵树礼答记者问。姜蕾 摄

赵树礼：疫情防控期间，按照省、州党委政府以及上级公安机关系列决策部署，为减少群众出行，方便群众足不出户即可办理公安交管、户政、出入境等行政审批事项，楚雄州公安局党委主动担当、先思先虑，结合全州各地实际，先后出台了多项疫情防控期间的便民服务措施。

一是全面推行交管业务“足不出户”网上办切实解决人民群众的迫切需求。开展“网上办”、“自助办”、“延期办”、“网上申领临时号牌”等服务措施，切实解决人民群众的迫切需求；大力推行互联网上通过公安交通管理综合应用平台和交管“12123”APP办理车驾管业务。车管所设立专门窗口，通过对外公告预约电话0878-3871272，对广大车主和驾驶人开展车驾管业务预约办、加急办、便捷办等服务，减少群众聚集，降低感染风险。截至目前，通过互联网办理车驾管业务481笔；通过预约办理车驾管业务172笔。

二是结合公安机关“百万警进千万家”活动，推出多项户籍窗口便民服务举措。在疫情防控期间，提倡网上办、不急事项延后办、紧急事项预约办、避免现场扎堆办。群众可通过关注“云南公安”微信公众号在“微警务”模块中办理网上落户、户口迁移、项目变更更正、死亡注销、暂住登记、居住证申领、居住证查询、查重名等多项业务。补办身份证，可用手机下载“一部手机办事通”APP或到10县市公安局自助便民务超市自助办理身份证。全州户政窗口坚持开设绿色通道，户籍属云南省的居民，在申领、换领、补领居民身份证时，急需身份证的可就近向办证窗口申请办理临时身份证（即异地办理临时身份证，最近才开通的业务），各派出所随到随办。办理身份证业务时引导群众通过自助机领取或快递送证上门，待疫情结束后再到派出所窗口进行指纹核验。疫情防控期间，需要办理户籍业务的群众，可以通过电话咨询办理业务所需材料，预约办理时间，实现“快办快走”，避免窗口排队、拥挤等长时间逗留情况。全州公安机关通过各类媒体平台和户籍窗口粘贴告知书等开展多种形式宣传疫情防控期间户籍业务办理的有关措施，引导群众通过互联网办理户籍业务。

三是制定5条措施全力做好公安出入境便民服务工作。分别是及时公布咨询电话，便于申办出入境证件人员了解窗口开放信息和相关证件申办要求。

钟雪峰：谢谢各位记者的提问和各位发布人的解答。提问环节就到这里。

各位记者朋友，疫情就是命令，防控就是责任。希望大家及时全面发布信息、回应舆论热点和社会关切，继续加强政策解读，全力做好宣传引导工作，凝聚起众志成城团结奋斗抗击疫情的强大正能量。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！