一、行动要情

楚雄州推进爱国卫生“7个专项行动”第4次督办推进会议召开。12月11日下午，继全省爱国卫生“7个专项行动”第4次督办推进会议后，我州召开全州爱国卫生“7个专项行动”第4次督办推进会议。受州委副书记、州长、州推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组组长迟中华的委托，州委常委、常务副州长、领导小组副组长赵克义主持会议并讲话，州委常委、副州长、领导小组副组长蔺志永，副州长、领导小组副组长杨虹、程鹏、徐东、王建雄出席会议。会上，播放了第四轮暗访督查曝光片；为获得国家卫生县城（乡镇）的县和乡镇授牌；双柏县、永仁县作交流发言；杨虹、程鹏分别安排部署有关工作。

赵克义常务副州长就做好爱国卫生“7个专项行动”提出了六点要求：一是继续发扬钉钉子精神。要对准问题，确定发力点、持续不断，一锤一锤接着敲。以钉钉子精神抓工作、干事业、提高站位、深化认识，加大力度、形成气势、保持态势、一抓到底，做到不解决问题、不改变面貌决不罢休，为常态化疫情防控营造良好环境，为健康楚雄建设打下良好基础。二是切实用好暗访专题片。紧扣阶段性工作重点，聚焦重点问题、重点区域、以点带面、举一反三，促进问题整改。强调到明年春节以后，如果暗访曝光的状况还是这样，我们会提请州委常委会会议研究，同时安排在被曝光县市的电视台连续公开播放3天，让广大市民看看，他们生活下的环境卫生状况是什么样子的。三是建立健全常态化机制。日常管理要常态化，责任压实要常态化，志愿服务要常态化，督促检查、曝光调度要常态化，宣传动员要常态化，聚焦“建管用”各环节，明确责任主体，加强指导，加大投入，形成合力，实现常态推进、长效管理。特别强调，州、县两级都要建立完善“7个专项行动”调度机制，原则上州政府主要领导每月主持调度一次，分管副州长每半月调度一次，县市长每10天调度一次。同时，各县市必须建立“7个专项行动”网格化管理机制和“红黑榜”定期公示制度。四是加大国家卫生城镇创建力度。确保到2021年底，实现全州10县市全部达到国家卫生县城（城市）标准，20%的乡镇达到国家卫生乡镇标准的目标任务。五是广泛发动群众深化宣传引导。要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体和张贴标语等形式，持续加大宣传力度，营造声势氛围，全方位、多视角、高频度宣传，在全社会形成全民参与、共建共治共享的浓厚社会氛围。六是全力迎接省爱卫专项行动考核工作。请各县市、州直相关部门要高度重视，对标省、州《考核办法》，认真开展存在问题整改和自检自查工作，以优异的成绩迎接省级2020年推进爱国卫生“7个专项行动”考核工作。

楚雄州推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室开展年度考核工作。12月7日至12月11日，州推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室抽调州级主责部门人员组成5个考核组，对全州10县市、29个州级成员单位2020年度推进爱国卫生“7个专项行动”工作进行考核。同时，州爱卫专项办转发了《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组办公室关于开展2020年云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核工作的通知》，要求各县市及成员单位认真开展自检自查，准确填报点位信息。

二、“7个专项行动推进情况

（一）州卫生健康委：一是做好公共场所消毒全覆盖工作。截至12月9日，“八类”重点场所完成清洁消毒全覆盖监督检查2735家，检查覆盖率100%，其他公共场所完成清洁消毒全覆盖监督检查6103家、检查覆盖率100%，综合覆盖率100%。八类重点场所累计抽检2681家，累计抽检率98%，其它场所4939家，累计抽检率80%，综合抽检率93%。二是为统筹推进《健康楚雄行动（2020—2030年）》工作，成立了州卫生健康委推进健康楚雄行动领导小组及办公室，并对涉及卫生健康委的13个重大行动工作方案职责进行分工。三是印发了《关于开展冬春季爱国卫生运动助力常态化疫情防控的通知》，要求各县市高度重视、加大宣传，深入开展冬春季爱国卫生运动和深入推进爱国卫生“7个专项行动”，助力常态化疫情防控工作。四是下发了《关于推荐省级卫生城镇技术评估专家的通知》，拟推荐25人为云南省卫生城镇技术评估专家。五是收集州卫健系统“清垃圾、扫厕所、勤洗手”三项行动相关工作材料，按时报送工作周报1期。

（二）州住房和城乡建设局：下发了《楚雄州“清垃圾、扫厕所、勤洗手”专项行动组关于楚雄州“清垃圾、扫厕所、勤洗手”爱国卫生专项行动推进情况通报（三）》。一是裸露垃圾全消除方面：截至目前，全州共清除裸露垃圾2544处，15759.43吨。共12861个自然村建立了村庄保洁制度，13个录入国家信息系统的非正规垃圾堆放点全部整治完成，城区道路机械化清扫率达80.22%。二是洗手设施全覆盖方面：截至目前，全州计划新建洗手设施5326座，完成新建洗手设施6041座，完工率113%。三是公共厕所全达标方面：截至目前，全州应达标公共厕所4637所，已达标4637所。其中，城市公厕在今年11月底实现全达标，村庄公厕在今年12月底基本完成问题整改，其他公厕在今年11月底全面完成问题整改。

（三）州市场监管局：一是对餐饮服务单位负责人开展两期培训，培训会上通报了“净餐馆”行动工作开展情况和存在问题，讲解了《餐饮服务食品安全操作规范》和档案记录管理，对分类达标标准和考核评审细则及要求进行了详细解读。二是进行红榜公布1期，将认真落实各项管理制度要求到位的1家餐饮服务单位列为红榜予以表扬宣传。三是根据省州《关于深入推进公共场所清洁消毒全覆盖行动的通知》要求，对全州1342家学校食堂开展清洁消毒全覆盖监督检查。四是按照《省市管局关于对第三方明察暗访楚雄州问题线索处置情况通报》要求，将情况通报全州，并要求禄丰县、牟定县市场监管局对省局第三方暗访通报的龙源祥、中园农贸市场存在问题进行迅速整改，严格落实“不达标就整改，不整改就严处”的要求。五是加快“管集市”系统检查数据录入。截至12月9日，全州11个县（市、区）局已完成43个市场基础数据的维护和接收，已完成提升改造市场16个，已完成巩固规范33个，37个市场录入203条检查数据。

（四）州农业农村局：一是“清垃圾”方面：“村收集、乡镇转运、县处理”“组收集、村转运、乡镇处理”“户收集、组转运、村处理”三种处理模式全面推开，填埋、焚烧、热解等技术得到充分应用，农村生活垃圾收运处置体系不断完善，农村生活垃圾分类试点工作扎实推进，治理长效机制逐步健全，垃圾治理基本实现全覆盖。二是“扫厕所”方面：截至12月5日，全州行政村所在地公厕改建任务数是191个，完成数是213个；全州行政村所在地公厕总数1258个，达到无害化卫生公厕数1179个，其中达到地面净、墙面净、厕位净，无蝇蛆、无溢流，灯明“三净两无一明”标准无害化卫生公厕数量1149个；已公示《公共厕所管理达标制度》的公厕数量1165个，公厕保洁已纳入村规民约的行政村数量1120个，公厕保洁员1252人。三是“管集市”方面：本周共开展畜禽养殖场户排查检查35场次，生猪定点屠宰企业60场次，兽药生产经营企业28场次，饲料生产经营企业32场次，活禽交易市场13场次，开展畜禽抽样检测4420头份；在排查和抽样监测中无立案查处的情况。

（五）州文明办：充分利用广播电视、微信公众号、学习强国、新媒体平台等，通过开设专题专栏、宣传教育微信群、大喇叭小广播、悬挂标语横幅、电子屏幕、发放宣传单公开信等形式，全方位、多角度对“七个专项行动”进行宣传解读，在全州大力营造健康文明生活“重参与”的浓厚氛围。向中央、省级媒体投稿刊播1条次，播出相关新闻901条次、公益广告501条次、新闻曝光153条次，开设专题专栏40个，新媒体平台推送12387条次；张贴创卫宣传、健康教育宣传画、宣传标语35747张。发放创卫宣传资料601704份。制作户外大屏、公交车等各类led屏1800块。转发微信群8784个。

二、各县市专项行动推进情况

（一）楚雄市：一是指导各市场建立健全内部管理制度，并进行了制度上墙，内容包括红黑榜评比、农贸市场行业规范、农贸市场计量管理制度、农贸市场消费者投诉处理机制、市场诚信经营承诺、市场环境卫生保洁管理制度、市场文明诚信公约、市场治安管理制度、投诉举报流程图等。二是开展全覆盖培训，重点按照省政府“七个专项行动”指示要求，以餐饮单位周边环境、就餐场所、餐饮后厨、仓储、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理、食品配送过程7个方面进行详细讲解培训，提高餐饮单位从业人员的食品安全和卫生意识。三是本周共检查住宿场所7家，自专项行动开展以来累计共检查住宿场所681家，累计监督检查覆盖率达99.27%。四是各乡镇开展“18岁以上知晓血压”为主题的咨询宣传活动，提高群众对高血压患者的知晓率、治疗率、控制率；达到高血压早期诊断、早期治疗的目的，促进公共卫生服务得到很好的落实。

（二）双柏县：一是于12月4日举行2020年爱国卫生“7个专项行动”志愿服务活动暨“12·5”国际志愿者日集中活动启动仪式，号召全县干部群众大力弘扬志愿服务精神，积极投身于爱国卫生“7个专项行动”志愿服务活动，把志愿精神传播到各行各业、带进千家万户，并在现场开展了禁毒防艾、爱国卫生专项行动、交通文明劝导宣传、环境卫生整治等丰富多彩的文明实践志愿服务活动。二是由县纪委监委牵头，县级牵头部门主要领导、分管领导及工作人员组成8个督查组，从12月3日起每天早上对县城所有行政企事业单位和网格包保责任区进行督查，及时汇总发现问题形成文字图片，当日下午就在处级领导微信和QQ群里通报曝光，并立即交办到各相关单位，要求在一天之内进行整改完毕。三是下发了《关于做好车辆乱停乱放、占道经营等专项整治工作通知》，12月7日起在全县开展对主次街道的占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放、乱倒乱排、小区饲养家禽等行为的综合整治。

（三）牟定县：一是12月5日上午，由县委副书记、县长率领县政府领导班子成员及县政府办、卫健、住建、城管、市管、共和镇、专项办主要负责人，深入到万寿路、发科屯、中园农贸市场、原老卫生局公厕、文化馆住宿区等多地检查指导清垃圾、扫厕所、勤洗手、管集市等专项行动，就有关问题召开现场办公会，分析研究、交办问题，解决县城脏乱差问题。二是于12月6日下午召开中园市场综合整治协调会，就中园农贸市场环境卫生提升中存在的问题及长期以来乱摆摊点问题进行分析研究，成立专班组，翌日对中园农贸市场进行综合整治。三是大力开展爱国卫生“六进”宣讲活动。蟠猫乡政府、天台卫生院开展“进乡村”宣讲活动2次，信访局、残联开展“进社区”宣讲活动2次，县人社局开展“进学校”宣讲活动1次，凤屯卫生院、新甸卫生院分别开展“进企业”宣讲活动2次。县卫健局志愿者走进包保街区、小区，“一对一”宣讲爱国卫生“7+1+1”专项行动和健康文明生活“8条新风尚”内容3次，现场教会群众“七步洗手法”。

（四）南华县：一是为充分发挥先进典型示范带动作用，激励全县各类餐饮服务单位全面投入爱国卫生餐饮服务环境卫生全改善行动中，对工作落实到位、表现突出、餐饮服务环境卫生改善明显的6家中型以上餐饮服务单位、26家小型餐饮服务单位、2家单位食堂、2家学校食堂进行了“南华县推进爱国卫生餐饮服务环境卫生全改善示范店”命名和举行授牌仪式。二是严格落实网格区志愿服务要求，坚持每天8点至10点各网格区至少有2名志愿者开展卫生巡查志愿服务，及时清除网格区内零星垃圾及宣传教育引导群众养成良好的卫生习惯和行动自觉。三是于12月5日下午召开“净餐馆”专项行动业务强化培训会，进一步提高餐饮服务单位的思想认识。

（五）姚安县：一是清垃圾方面：12月3日—12月10日排查发现问题10个点共清理垃圾58吨。12月9日在国家重大建设项目库录入姚安县栋川镇龙岗村、竹园村、地角村农村环境连片综合整治项目和姚安县光禄镇草海村、福光村、江尾村农村环境连片综合整治项目。二是着力突出宣传教育的广泛性、长期性和实效性，全方位、多层次、多形式地抓好宣传工作。在城区主要道路设置创卫公益广告牌172块，制作、悬挂宣传标语100余条，发放各种宣传资料近2万余份。县电视台开通宣传专栏，对创卫工作进行全方位、多角度报道，充分利用政府网站、政府微信平台等信息化平台，及时、准确公开全县创卫工作动态，教育引导城乡居民支持、参与创卫工作。三是扎实开展“健康教育进校园、进医院活动”，城区中小学健康教育开课率达100%。四是创建无烟党政机关70个，无烟医疗机构17个，无烟学校151个，无烟企业14个。

（六）大姚县：一是县政府办于12月9日下发了《关于强化爱国卫生“7+3专项行动”氛围营造工作的紧急通知》，为迎接好爱国卫生“7+3专项行动”年度考评验收和近期省州督察，营造良好社会氛围。二是于12月4日在全县范围内开展爱国卫生“7+3专项行动”志愿服务活动暨国际志愿者日集中活动，组织全县志愿者广泛参与形式多样的“爱国卫生7+3专项行动”。三是制作了“大姚县爱国卫生‘7个专项行动’倡议书”2万份、推进大姚县爱国卫生‘7个专项行动’健康文明生活方式众参与”宣传折页2万份发放给县城各单位，加大宣传力度，扩大宣传面，提高爱国卫生“7+3专项行动”的群众知晓率和参与度。

（七）永仁县：一是重点围绕城乡接合部和背街小巷、公路沿线等位置进行卫生死角排查清理，边排查边整改；落实街长制，划片区负责街道和绿化带内垃圾清理；督促环卫公司加强对县城垃圾桶垃圾的清运频率和道路保洁频率，同时定期对垃圾桶周边开展消杀除臭和加强日常保洁。二是分别于12月3、4日举办了永仁县、方山景区净餐馆专项行动工作推进暨业务培训会，通报净餐馆行动工作开展情况和存在问题，并开展现场检查，指导存在问题餐饮单位提升改造。

（八）元谋县：一是12月7日，县长吴海芬到元马镇对大箐河段、公园广场、官沟、元马农贸市场、背街小巷等地进行实地查看，详细了解爱国卫生“7个专项行动”工作推进情况，针对问题及需要完善的地方，现场逐一明确要求，责成尽快落实完成，并对相关工作进行了安排部署。二是充分发挥“互联网+”作用，强化线上线下联动。截至12月9日，“元谋爱卫”微信小程序注册人数为12893人次。通过“元谋爱卫”小程序，本周推送各类信息14条，累计44条，接受投诉并完成处置公示7条，累计10条。三是通过各渠道加大宣传。元马镇组织各社区通过广播、黑板报、观看培训课件等方式开展爱国卫生“7个专项行动”、“云南健康文明生活六条新风尚”宣传活动；县教育体育局开展爱国卫生“7个专项行动”、健康文明生活新风尚“进校园”活动，开展以“膳食讲座进学校”“油、盐、糖三减攻略”为主题的知识讲座，通过班级微信群、QQ群、黑板报、学生手抄报、校园广播等途径，向全校师生发起全民健康生活方式行动倡议。

（九）武定县：一是及时召开领导小组会议，适时对目前工作推进缓慢、发现问题存在较多的部门进行调度，第一时间对州级实地考核工作进行准备。二是针对“清垃圾”方面：出动28名网格员，发现交办整改问题20件（其中：清扫保洁类7件、垃圾清运类10件、绿化带卫生保洁及管护类2件、裸露建筑垃圾1件等）；制止不文明行为44件；开展小广告专项整治8次；排查垃圾箱体、收集房等372个；清运生活垃圾924吨。

（十）禄丰县：一是12月5日晚19:30分，禄丰县人民医院针对县推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组当日上午明察暗访、督查检查过程中通报的存在问题召开专题会议，剖析问题发生的原因，提出整改措施，要求立行立改，且必须整改到位。二是为加大宣传力度，形成发动群众，人人参与的良好氛围，于12月7日19：00—20:30在县体育广场北舞台开展爱国卫生“7个专项行动”志愿者服务活动文艺演出。