双柏县喜看城乡旧貌“焕”新颜

近年来，双柏县坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推进高质量发展，以改善民生福祉为出发点，狠抓基础设施建设，大力推动城乡融合发展，城乡面貌日新月异，城市功能进一步完善，城市活力持续增强，城市魅力逐步彰显。

高起点规划，精准擘画发展蓝图。20年以前，双柏县城到处都是泥巴路、坑坑洼洼、灰尘满天……一路走来，县委县政府带领全县人民披荆斩棘，克服困难，城乡面貌焕然一新。“十三五”期间，城市建设步入快车道，建成区面积扩大到目前的3.4平方公里，扩大了近2倍。城乡规划经历从零开始到日益完善的过程，形成了今天的“1+4+3+75”的县域城镇体系。城镇总体规划覆盖率达100%，县城完成第四轮总体规划修编，2016年完成《双柏县城市总体规划（2016—2030年）》，城镇绿地系统、环境卫生设施、燃气、道路、交通设施、排水防涝、防灾减灾等10个专项规划编制完成，城市规划体系更加完善，城市发展方向更加明确。通过不断优化城乡布局、改善城乡面貌、拓展城市空间、提升城市品质，推进以人为核心的新型城镇化，终于让“十三五”规划的美好蓝图，变成了群众看得见、摸得着的建设成果。按下发展“快进键”、跑出改革“加速度”、激发创新“新动能”、稳住民生“基本盘”，一幅幅新时代蓬勃发展、富民惠民的新蓝图在双柏虎乡大地徐徐展开。

高标准推进，全力补齐短板弱项。自开展爱国卫生“7个专项行动”以来，双柏县立足实际，全面发挥优势，围绕实现“山水园林城、智慧养生地、康旅休闲园、彝族文化体验区”的目标定位，以国家AAAA级旅游景区标准着力打造楚雄州开放南大门、会客厅，以“养生福地 生态双柏”作为对外展示新形象的重要窗口。高质量谋划爱国卫生“7个专项行动”工作，助推双柏县城市建设短板全面补齐，群众的幸福感、满意度不断提升。

高质量落实，打造宜居宜业县城。把爱国卫生“7个专项行动”作为创建全国文明城市、巩固国家卫生县城融合发展的重要抓手，在公共基础设施提升、城市精细化管理、打造特色智慧县城上下足“绣花”功夫，确保创建“力度、成效、氛围”不减，通过积极争取上级补助资金和地方政府专项债券资金等强化爱国卫生“7个专项行动”资金保障，改造老旧小区14个238（套）户。整治背街小巷71条，修复车行道路路面约240平方米，修复人行道2816.4平方米。全面实施城市绿化提升工程，县城公园绿地面积达54.09万平方米，全县城镇化率达36.0%，城镇建成区面积约7.5平方公里，绿化覆盖率达43.36%，绿地率达40.35%。全县配套建设公厕171座（其中：县城公厕36座、集镇公厕60座、行政村公厕75座）、双柏县城市道路临时停车泊位1781个、洗手台924个等公共设施，打造特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”，人民群众获得感、幸福感明显提升。

高效能提升，推动城乡融合发展。始终坚持“绿色发展”理念，推进农村人居环境、农村生活垃圾治理，解决污水排放、道路改造、绿化提升等问题，并加大对闲置土地、废沟废塘利用力度，建设居民活动场所等，全县共建成4立方米以上垃圾收集池（房）1890座，配置60至120升垃圾箱（桶）12800余只，提高农村生活垃圾转运效率。“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运处置体系逐步形成。84个行政村建立了农村生活垃圾集中收集处理长效管理机制，1591个自然村实现垃圾有效治理，农村“脏、乱、差”环境得到明显改善，全县城乡面貌焕然一新。

大姚县石羊拉乍么村启动“党旗＋”模式开展爱国卫生运动

大姚县石羊镇拉乍么村充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面启动“党旗＋”模式，让党旗飘起来、党组织亮起来、党员站出来、群众动起来，掀起全村爱国卫生运动热潮。

“党旗＋党课教育”模式，拉乍么村充分利用省委党校驻村工作队员的专长优势，在每月的党日活动中坚持把爱国卫生教育作为“重要议题”，定期组织开展爱国卫生运动知识学习，并利用现场会、户主会等方式由省委党校驻村工作的老师进行现场授课，切实提升了大家积极性、主动性。

“党旗＋责任落实”模式，三级书记带头扛起爱国卫生运动的冲锋“大旗”，把党旗插到了爱国卫生运动的“责任田”上。省委党校驻拉乍么村乡村振兴工作队第一书记、村党总支书记、各村小组支部书记带头签订爱国卫生第一责任书。第一书记、村党总支书记为全村爱国卫生第一责任人，各村小组支部书记为相应小组爱国卫生的第一责任人，全村62名党员分片区挂包成为片区第一责任人。责任人定期“吹哨集合”“扛旗冲锋”，带领大家担起建设美丽乡村的任务，全面掀起全村爱国卫生运动的高潮。

“党旗＋干群共治”模式，干群共同参与爱国卫生运动的全民“大会战”和“持久战”，把党旗插满了爱国卫生运动的整个战场上。一是党员示范争“红榜”。“红黑板”评比制度化、经常化的情况下，发动62名党员带头示范，以实际行动引导群众养成文明的生活方式和良好的卫生习惯，定期对13个村组党支部内党员户的卫生“红榜”和党员挂包片区“红榜”数进行统计并纳入支部考核。二是干部带头“啃骨头”。针对高山、深沟等卫生死角，干部“带头下箐、爬山”，面对爱国卫生运动工作的“不主动户”，干部定期入户做思想工作、做清扫工作。三是干群联动共参与。党员领导干部严格落实挂钩联系指导制度，主动带头作为，深入挂钩联系户开展爱国卫生运动指导。干群联合开展道路清扫、垃圾清理、家居整理、屋前屋后杂草清除活动，实行房前屋后、门前包卫生、包绿化、包秩序“三包”，切实提升人居环境质量。

近年来，拉乍么村不断提升宜居乡村内涵，先后实施农村旱厕改造167户，使村民水冲式厕所改造率达到90％以上，建造垃圾池20个、公厕3个，并通过人居环境建设、美丽村庄建设的工作实施进一步推进了爱国卫生“7个专项行动”。