强化“七个”部署，推进国家卫生城市创建工作

楚雄州紧紧围绕新时期爱国卫生运动方针，大胆创新，主动作为，深入实施国家卫生城市“1234567”创建工程，探索出一条富有楚雄特色的国家卫生城市创建之路。

紧扣“一个目标”，厘清创建思路。制定出台《楚雄州创建国家卫生城市工作方案》，明确提出高标准建成国家卫生城市工作目标，采取州市联创、以市为主、城乡联动、重点突破、全面推进的方针，全面开展国家卫生城市创建工作，将国家卫生城市指标纳入“干在实处，走在前列”大比拼综合绩效考核目标内容。成立国家卫生城市创建工作领导小组，下设办公室和10个专项组，各县市同步成立机构，完善组织网络，统筹推进国家卫生城市全域创建。

注重“两个结合”，丰富创建内涵。统筹全国文明城市创建和国家卫生城市创建两项工作任务，创文创卫相互关联、互为动力，创建国家卫生城市有助于改善全州环境卫生状况，是文明城市的应有之义；创建全国文明城市有助于提升城市管理水平和市民素养，对创建国家卫生城市也有积极的推动作用，两项工作互为补充、相互促进，同步开展也相得益彰。

坚持“三个全面”，建立创建体系。坚持全域创建，建立1+N工作模式，树立全州“一盘棋”思想，统筹国家卫生城市创建和“五城共建”工作，同步安排、同步部署、同步评比，达到“1+1>2”的创建效果。围绕健康、美丽、文明、智慧、幸福等主题，因地制宜开展特色创建，打造花园、绿美、智慧、海绵等城市建设；智慧交通、街角景观、爱心驿站等元素融入道路生态改造提升工程建设，一体设计、同步推进，实现人民群众生活“精品化、智能化、便捷化”，实现创建工作全覆盖无遗漏。坚持全员创建，建立州、县（市）、乡镇、村（社区）四级主要负责人为责任人的街长制、河（湖）长制、“门前三包”等网格化管理制度；设立楚雄州创建国家卫生城市爱国卫生建议与投诉平台，让市民自觉参与城市管理和监督，牢固树立“人人都是创建主体”意识。

强化“四个不减”，提升创建水平。强化领导重视力度不减，夯实创建基础。成立由州委书记和州长任双组长的楚雄州创建国家卫生城市工作领导小组，明确工作职责，细化创建任务。采取“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”五定措施，把国家卫生城市创建的“软指标”和“硬任务”做到两手抓双促进，并把卫生城市创建工作经费列入州级财政预算，夯实国家卫生城市创建基础。强化创建工作力度不减，落实工作责任。始终把国家卫生城市创建作为一项利民惠民的德政工程来抓，统筹协调部署，层层压实责任，形成职能部门精准抓、属地单位全面抓、社会各界配合抓的工作格局。舆论宣传力度不减，营造浓厚氛围。利用LED显示屏流动播放创卫知识，建筑围挡、公园广场、交通隔离栏、小区、单位等宣传阵地设置创卫标语、宣传栏，同时，户主会、村民会、院坝会宣传动员群众，电视、电台、新媒体、政府网站时时传递着创卫的声音，全州创卫宣传标语、宣传栏等琳琅满目，健康教育和创卫知识宣传深入人心，激发了创卫热情，增强了创卫精神，促进了国家卫生城市创建工作有力有序有效推进。督促检查力度不减，严格责任追究。加大对国家卫生城市创建工作的考核力度，实行一季度一考核，一月一调度的工作机制，在考核上重整治、严问责，做到不留盲区，不留死角，对督查出来的问题限期整改，对履职不到位的由州纪委州监委进行约谈问责。

完善“五项机制”，改善创建环境。实行评比考核、“周五卫生大扫除”活动、问题台账与问题销号、网格化管理、暗访督导等5项长效工作机制。把国家卫生城市创建工作列入政府工作报告，纳入目标管理；持续深入开展“周五卫生大扫除”活动，常态化开展评比考核，以问题为导向加强对建成区的暗访检查，问题整改率达到100%，卫生城市建设环境逐步得到改善。

推进“六个整治”，破解创建顽疾。推进市容市貌专项整治。对城市主次干道、公园、广场、绿地、河道、湖泊、背街小巷、城中村、城乡结合部等开展卫生综合整治，及时清除垃圾，彻底清理卫生死角，营造干净整洁有序的公共卫生环境。推进病媒生物防制整治。开展以环境卫生治理为主，药物消杀为辅的病媒生物综合防制工作，组织专业防制队伍开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑活动，动员群众清理卫生死角、清除积水、翻盆倒罐、搬家式打扫，做好蚊虫孳生地清理和成蚊灭杀工作。推进老旧小区整治改造。疏通、改造排水排污设施，清理乱搭乱建，清除毁绿种菜，开展绿化补植修剪。拓宽或整修小区道路，增设生态停车位。更换、增设环卫设施、小区楼道灯、路灯等设施，完善小区标识标牌，整治“牛皮癣”。推进农贸市场专项整治。按照《标准化菜市场设置与管理规范》和“三无”（无野生动物交易、无旱厕、无暴露垃圾）要求，严厉打击违法违规行为，对农贸市场进行全面整治和管理。推进餐饮行业专项整治。督促餐饮单位推行明厨亮灶，整治后厨卫生，确保餐饮单位证照齐全，“三防”设施规范安装到位。推进重点场所“四小”行业专项整治。确保小浴室、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅等卫生许可证和健康合格证亮证率100%，并实施量化分级管理，规范安装、使用防鼠、防蝇设施，达到国家相关卫生标准要求。

实施7个专项行动，提升创建标准。按照“政府组织、部门推进、属地负责、行业促进、群众参与”的原则，持续推进“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼、管慢病、家健康”等7个专项行动。大力开展健康教育进学校、进医院、进机关、进企业、进社区、进农村、进车站、进公共场所等“八进”活动，促进健康文化入脑入心；全面开展健康细胞工程建设，引导乡镇、村、社区、企业、机关、学校、医院、家庭等社会力量广泛参与健康细胞创建活动。

截至目前，楚雄州创建国家卫生县城3个，国家卫生乡镇3个，省级卫生乡镇覆盖率达100%，国家卫生城市建设水平逐步提升，力争到2024年楚雄州创建国家卫生城市、9县市创建（复审）国家卫生县顺利获得国家命名。