姚安县栋川镇开展农村人居环境专项整治行动

姚安县栋川镇坚持问题导向、群众导向，高质量推进农村人居环境整治提升，加快建设宜居宜业和美乡村，以“五堆十乱”整治为突破口，在全镇范围内开展“五堆十乱”“35天攻坚+15天巩固”专项整治行动，对交通沿线、河流沿岸、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，集中火力、全面铺开、渐次推进，彻底整治“五堆十乱”等影响农村人居环境的突出问题。

一是统一思想认识。开展“五堆十乱”“35天攻坚+15天巩固”专项整治行动，是学习推广浙江“千万工程”经验的重要基础工作，是深入践行作风革命效能革命的具体行动，也是推动农村人环境突破性改善的必然一战。全镇上下进一步统一思想认识凝聚工作合力，发动群众、依靠群众，迎难而上、铁腕整治，以“背水一战”的态度决心坚决开展好此次专项整治行动。

二是细化行动路径。“35天攻坚”是各村（社区）以每7天整治20%的自然村为1个周期，5个周期共35天对辖区内所有自然村开展“五堆十乱”专项整治。7天中的前面5天以组织召开户长会当天为起始时间，通过前期各自然村或村民小组摸排的“五堆十乱”问题情况，在户长会上以“限期整治告知书”等形式点名告知各家各户有5天的时间自行整理收拾房前屋后等区域的“五堆十乱”，后面2天镇、村、组三级配合，组织人力、机械对各家各户仍存在的“五堆十乱”问题进行集中整治。“15天巩固”是再用15天的时间对反弹问题进行整治和成果巩固。

三是明确网格责任。实行定人员、定职责、定地段、定时段的“四定”专项整治行动责任制，成立镇、村、组三级网格行动组，镇级由挂村领导、挂村工作组组成，村级由村“两委”班子成员组成，组级由村民小组长、党员和群众代表、乡贤能人等组成，紧密配合，同向而行打赢打好此次攻坚战。

四是充分发动群众。注重发挥农村基层党组织领导核心作用，充分激发农民群众“主人翁”意识，在专项整治行动每个周期的起始时间，镇挂村工作组全过程参与协助各村（社区）按顺序多层次、多轮次开好村“两委”会、小组长会、党员大会、户长会，在公共区域张贴“五堆十乱”专项整治行动的倡议书和告知书，营造宣传氛围，充分调动群众参与的积极性、主动性、创造性，让群众的事情群众参与干、党员带头干，坚决转变“政府干、群众看”的局面。

五是发挥机制作用。通过建立长效机制、巩固整治成果，促进群众观念转变、习惯养成，彻底避免边整治边反弹。把每周一环境卫生清洁日、农村人居环境“红黑榜”、生活垃圾处理费收缴、垃圾及时收集转运、村规民约修订完善、公益性岗位常态化保洁等务实管用的农村人居环境长效管护机制真正落实执行下去，长期抓、反复抓、常抓不懈，逐步引导群众养成“自己的家园自己建、自己的卫生自己干”的好习惯。

六是严肃督查考核。建立明察暗访、定期督查、问题交办机制，由镇纪委、镇人居办成员单位随机抽调人员组成督查考核组，在专项整治行动的每一周期结束时对工作开展情况、制度机制落实执行情况进行考核、通报，并组织镇党政班子成员各村（社区）书记主任对各村（社区）示范村的整治情况进行观摩验收。对各村（社区）工作情况滞后和不力的第1次进行通报，第2次进行约谈，第3次进行问责，超过3次的进行组织处理，严肃追责问责。