实施乡村振兴，关键在人才振兴。怎样把在外的楚雄人引回来？如何让返乡创业者把事业干起来？

州人社局把支持返乡创业作为服务地方经济社会发展的全局性工作，持续精准发力，通过政策扶持、宣传引导、培训助推、贷款支持等措施，让更多“归雁”返乡创业，更多群众家门口就业。

“归雁”创业更多了

寒冬时节，楚雄市东华镇本东村委会上百宰村却是一派丰收的景象，漫山遍野的枇杷树上缀满了金黄色的枇杷，林间有果农忙碌采收枇杷的身影。

“我们的‘大五星’枇杷去年10月下旬成熟上市以来，一直供不应求，可以卖到今年2月。”枇杷种植专业合作社理事长王兴平说：“枇杷装箱打包完就销往北京、上海等大城市。”

王兴平是上百宰村人，大学毕业后一直在外打工。2016年，在镇村干部的帮助协调下，他返乡创业，流转30亩土地种植枇杷，成立了合作社，并吸纳周边村民利用农闲时间务工增加收入。在王兴平的带动下，当地1286户农户加入合作社，枇杷种植面积达13000亩，实现产值100多万元。

从“离”乡求发展，到如今“返”乡谋创业，像王兴平这样的创业者越来越多。州人社局等部门为创业者提供了税费减免、贷款担保、资金扶持等一系列扶持政策，形成支撑全民创业的政策保障体系。2021年，全州共组织培训农村劳动力49.32万人次，实现农村劳动力转移就业98.73万人，开展创业培训3426人，新增发放创业担保贷款扶持创业4236户，贷款金额8.09亿元，带动就业11274人。

在优惠政策的牵引作用下，全州上下创业生机勃发，各类市场主体如雨后春笋激增，从2017年初的124022户增加到目前的213514户，增长72.16%。

筑“巢”政策更实了

李孟芩是武定县插甸镇哪吐村委会康西乐村的村民，之前是一名打工妹，现在是乡亲们口中的“蘑菇仙子”。2019年，她返回家乡，流转50亩土地种植大球盖菇，成立武定裕茸峰种植专业合作社，平均每天吸纳20多名村民务工。随着市场的拓展，种植面积逐年增加，目前已达120亩，种植7茬大球盖菇，销往全国各地，累计实现产量480吨、产值300万元，支付工人工资78万元。

“政府不仅帮我协调土地，而且还在工人工资、冷库设施建设等方面给予扶持，这几年合作社能有这么好的发展，全靠党和政府的政策好。”李孟芩的感激和喜悦之情溢于言表。

在“创时代”，每个创业创新者都是一株小草，想茁壮成长，扶持政策就是必不可少的条件。楚雄州先后制定出台一系列政策文件，从融合产业发展、整合创业资源、优化创业环境、创新金融服务、提升服务质量、落实减税降费政策和加大财政支持力度等方面制定具体措施，引导和鼓励农民工返乡创业。全州累计开展农民工创业培训1.84万人，为2.96万返乡创业农民工发放贷款24.815亿元；为347名创业大学生发放创业补贴608.43万元，带动就业2212人。

创业之花更艳了

“大山选中了我，那就是我的使命。对故土最好的报答，是身在、心也在。”2014年，李雪云结束了25年的军旅生涯，回到家乡大姚县三台乡，精心打造深山里的“秘境花园”，发展乡村旅游业，为乡村振兴示范村建设添砖加瓦。

大姚县立足自身实际，通过精准“选才”、精心“育才”、精确“用才”积极盘活人才资源，常态化建立完善大姚籍在外人才信息库，牢牢抓住在外人才与家乡深厚的情感联系。依托上海、昆明等劳务联络站，组建政策宣讲团、项目推介团，采取召开人才回引座谈会、搭建回归“朋友圈”等多种形式，定期推送大姚产业政策、发展规划、投资重点等乡情信息，鼓励人才回乡创新创业。2021年，大姚县累计回引48名在外人才回乡任职、创新创业，援建项目21个。

如今，楚雄大地上涌动着一轮新的创业热潮，全州上下形成了“能人创企业、干部创事业、群众创家业”的良好局面，为推动高质量发展插上了腾飞的翅膀。