楚雄州2016年一季度房地产市场运行平稳

随着国家和省房地产新政效应逐渐释放，全州房地产开发市场趋势向好，房地产开发投资较快增长，商品房销售面积快速回升，待售面积收窄，但企业到位资金压力较大、土地购置不活跃等问题仍较突出。

一、房地产投资实现快速增长，但县市之间差距较为明显

一季度，全州房地产开发投资22.17亿元，同比增长31.79%，分类型来看，住宅投资14.48亿元，同比增长52.90%；144平米以上的投资6.58亿元，同比增长76.88%，营业商业用房4.58亿元，同比下降29.21%。

全州十县市房地产投资呈现“四升六降”，各县市之间房地产投资差距较大。“四升”是南华县、楚雄市、元谋县、武定县；“六降”是牟定县、永仁县、禄丰县、姚安县、大姚县、双柏县（详见下表）。

楚雄州一季度房地产投资情况表

二、商品房销售回暖，待售面积收窄。

我省出台关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见，从降低首付比例、提高公积金限额、减免住房交易营业税等多个方面扩大住房消费需求，我州实施“十项专项”行动，房地产行业列为其中之一，以“去库存”为抓手，我州出台房地产健康发展的政策措施，在利好政策的传导下，我州商品房市场回暖。一季度商品房销售面积37.86万平方米，同比增长54.96%，其中商品住宅销售面积33.81万平方米，同比增长65.13%。非住宅类商品房销售面积为4.05万平方米，占商品房销售面积的比重10.69%。商品房待售面积为30.70万平方米，其中商品住宅待售面积为29.56万平方米，比2015年末商品房待售面积37.39万平方米减少了6.69万平方米，商品房待售面积与二月份环比下降18.13%。

三、到位资金依然紧张，土地购置面积持续下降

企业实际到位资金减少。1—3月全州房地产开发企业实际到位资金24.24亿元，同比下降11.20%，比开发投资增速低20.59个百分点，企业到位资金情况仍较为紧张。

自筹资金占比近五成。1—3月，全州房地产开发企业自筹资金12.46亿元，同比下降0.9%，占到位资金的比重51.40%；国内贷款0.4亿元，其他资金11.38亿元，其他资金中定金及预收款6.12亿元，同比下降9.8%；个人按揭贷款4.78亿元，下降17.01%。企业到位资金增速持续低位，自筹资金占比提高，房地产企业融资成本高和资金回笼较慢的问题仍在延续。

土地购置面积持续下降。1—3月份，全州房地产开发企业土地购置面积13.67万平方米，同比下降27.90%；土地成交价款1.25亿元，下降34.21%。

四、几点建议

目前，楚雄州正处于城镇化建设的关键时期，在未来10—15年内，房地产市场的刚性需求还存在较大空间。为此，在房地产市场面临新一轮调整的关键时期，应结合楚雄州实际，研究灵活的切实可行的应对措施，以引导楚雄州房地产市场健康发展。

（一）不断完善房地产调控政策。可借鉴已出台调控措施好的城市经验，从买房补贴契税、公积金贷款首付降至两成、落户政策放宽、开发商预售监管资金拨付节点增加等方面稳定房地产市场，对棚户区改造户、拆迁安置户、扶贫搬迁、进城务工购房户给予适当补贴。结合我州实际及时出台相应的调控政策，引导开发商树立可持续发展理念，在提高楼盘品质、档次的同时，合理制定市场价格，与购房者形成良性互动态势，保持房地产市场健康平稳运行。

（二）引导房地产企业积极应对目前房地产形势。在存量大、市场观望情绪不减的情况下，房地产企业更应该密切关注市场走势和政策变动，做好销售策略调整的准备。有效化解房地产库存量，引导企业根据市场供求变化，调整住房供应结构、合理定价、科学营销，审慎研判后续走势，减少存货积压。当前我国房地产市场进入深度调整期，但随着城市化率的不断提高，有着273.30万人口优势的楚雄，行业发展的空间依然很大，资金实力雄厚、技术力量强的品牌房企对未来地走势应该充满信心。

（三）贯彻执行好房地产“营改增”税收政策。营业税改增值税是国家实施结构性减税的一项重要措施，也是一项重大的税制改革，房地产“营改增”的推进将进一步改善行业运行环境，有效调节房地产税负水平，提升企业积极开发投资的信心，相关职能部门要主动服务、指导房地产企业。做好“营改增”税收的学习研究，认真贯彻执行好“营改增”政策，特别是房地产营业税优惠政策的平移执行，并结合税制改革进一步完善企业管理，加快产业转型升级和供给侧结构性改革，促进房地产业健康发展。