楚雄州“十二五”时期建筑业发展情况分析

“十二五”时期，在州委、州政府的正确领导下，全州各级各部门以科学发展为主题，以加快经济跨越发展为主线，加大基础设施、民生等领域建设，建筑业总产值实现了新跨越，为全州经济的发展、社会的进步、人民生活的改善做出了巨大的贡献。

一、建筑业生产运行基本情况

（一）建筑行业总产值及增加值增速明显。“十二五”期间，我州建筑业快速发展，在GDP中占比显著提高，对经济发展的拉动越来越大，全州建筑业产值由2010年的50.65亿元增长至2015年的103.76亿元，年平均增长15.42%；与此同时，建筑业增加值也屡创新高，由2010年的31.33亿元增长至2015年的78.06亿元, 年平均增长20.03%，建筑业增加值占国内生产总值的比重已经从2010年的7.74%增长至2015年的10.23%。

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“十二五”楚雄州GDP、建筑业总产值、建筑业增加值

（二）建筑业队伍不断扩大，拉动就业效果显著。由于建筑业是劳动密集型产业，建筑业容纳了大量的农民工就业，对农村劳动力转移、拉动内需、提高城镇化水平都起到显著的作用，建筑业就业人员由2010年32743人增至2015年的46718人，年平均增长7.36%，呈逐年增长态势，成为提高城乡居民收入、推动城镇化的重要力量。

    （三）建筑业工程产值及建筑业安装工程产值呈稳中趋缓的态势。全州建筑业建筑工程2010年实现产值45.96亿元，2015年建筑工程产值91.73亿元，年平均增长为14.82%；建筑业安装工程2010年实现产值1.08亿元，2015年建筑业安装工程产值4.70亿元，年平均增长为34.19%。

 （四）县市建筑业总产值年平均增速分化明显。 “十二五”期间，全州建筑业总产值由2010年的50.65亿元增长至2015年的103.76亿元，年平均增长15.42%,有八个县建筑业总产值年平均增速高于全州,增长最快是武定县年平均增长44.88%，其他姚安县、双柏县、牟定县、元谋县、 南华县、永仁县、大姚县的建筑业总产值年平均增速分别为37.01%、33.95%、29.29%、24.79%、24.30%、20.96.%、16.44%。2015年楚雄市、禄丰县两县市的总产值占全州总量的33.62%，受基数大的影响，两县市建筑业总产值增速低于全州水平，分别为7.62%，-2.9%。

“十二五”期间分县市完成建筑业总产值（亿元）

二、建筑业发展中存在的问题

（一）建筑企业总体资质水平有待提高。“十二五”期间，全州建筑业行业虽然有很大发展，但从建筑业企业的整体状况来看，资质水平普遍不高，生产管理粗放，生产技术落后，竞争能力较弱。201５年，全州１２５家有资质等级的建筑业企业中，没有一家是一级企业，有２２家是二级企业，所占比重为１７.６０%。

（二）建筑业技术人才匮乏。“十二五”期间，我州一级建造师呈下降趋势，由2010年95人减少到2015年的44人，2015年全州建筑企业一级建造师全州仅有44人，占建筑业从业人员数0.09%；工程技术人员逐年增加，由2010年5970人增加到2015年6698人，2015年工程技术人员占全州建筑业从业人员数的14.30%。总体来说，企业技术管理技术人才和一级建造师占全州建筑业从业人数总量偏小，一些大型建筑施工项目建筑资质要求高，不具备资质条件，无实力承建大型建筑项目，注定了“走出去”路太难。

（三）房地产开发投资减弱对建筑业市场的影响明显。受全州房地产开发投资增幅回落影响，建筑业房屋建筑施工面积增幅减缓，对建筑业的增长带来了不利影响。2015年， 房地产投资87.89亿元，占全州固定资产投资11.40%，比2014年下降4.19个百分点，全年房屋建筑施工面积为4334905平方米，比上年同期减少569134平方米，同比下降11.60%，其中，当年新开工房屋施工面积2392535平方米，较上年同期减少352395平方米，同比下降3.2个百分点。

三、“十三五”建筑业的对策建议

（一）提高建筑业企业资质水平。针对全州建筑业总体资质水平不高的问题，应加大整合各种资源，特别是要切实有效地落实好全州十大专项行动出台的相关扶持政策及措施，抓紧培育和完善建筑生产要素市场体系，加强对建筑企业的指导和服务力度，加强对建筑队伍的技能培训，鼓励建筑企业创新，提升企业资质等级。积极培育一批更高资质等级的建筑企业，同时引导和支持建筑业企业向专业化、技术型方向发展，促进我州建筑业向更高层次发展。

（二）抢抓“一带一路”倡议，支持建筑业企业提高市场占有率。当前，我国正在大力推动“一带一路”倡议工程，我州要抓住全省着力推进“五网”建设攻坚战的机遇，我省交通基础设施市场在未来一段时间内仍将有较大建设规模，公路、机场、铁路、轨道交通建设仍将保持快速增长。楚雄州地处滇中，有着特殊的连南接北、横贯东西的枢纽优势，特别是我州跨越发展“五网建设”力度空前，我州建筑业企业应积极与省内外企业加强沟通，签订合作协议，为我州企业开拓市场创造条件。同时引导企业优势互补，组建对外承包工程企业联盟，支持企业开拓省内市场，鼓励、支持和帮助有实力、专长的企业及时获得对外承包工程、对外劳务合作和对外援助等经营资格，提高市场占有率。　　　　　　　

（三）切实提高建筑企业综合实力。着力提高建筑企业的管理水平、技术力量，缩小与实力雄厚企业水平的差距，扶持和发展资金、人才、技术密集型的龙头企业，引导建筑业步入良性发展轨道，不断适应市场的竞争环境，转变生产经营机制，提高应变能力。同时，研究和学习先进建筑企业的管理经验和专业技术，重视并加快建筑人才培养和引进，努力培育我州建筑业企业家队伍和工程技术人员队伍，加快培养建筑业专业性人才和加快培养该行业复合型人才。

（四）加快技术创新步伐，努力提高从业人员素质。在激烈的市场竞争环境下，建筑业企业竞争力的提高归根到底要依靠技术的进步与创新，建筑企业要更加注重通过科技创新提升核心竞争力。一是建立以企业为主体的建筑业技术创新体系，推动行业发展由速度效益型向技术效益型转变。二是以科技创新推动建筑节能，实现建筑节能技术的跨越，更好地满足节能环保的需要。三是大力开发和推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备，提升建筑业整体水平。四是加强人才队伍建设，营造管理创新、服务创新的氛围，激励建筑业企业队伍在科技、管理、营销、服务等各个岗位上真抓实干，争创佳绩，推动了人才队伍建设的健康发展。