2015年1-7月楚雄州国民经济运行情况简析

 
    一、经济运行的基本情况

 
    （一）工业生产保持快速增长

 
    全州累计完成规模以上工业增加值111.29亿元，按可比价计算，与上年同期相比（下称“同比”）增长12.1%，增速比上半年（13.3%）回落1.2个百分点。工业生产呈现以下特点：

 
    1.所有制企业普遍增长。在规模以上工业企业中，国有企业完成增加值55.16亿元，同比增长7.4%，股份制企业增加值52.34亿元，增长15.9%，外商及港澳台商投资企业完成增加值2.51亿元，增长46.1%。其他类型企业完成增加值1.24亿元，同比增长16.2%。

    2.轻重工业协调发展。轻工业实现增加值75.78亿元，同比增长13.1%；重工业实现增加值35.51亿元，同比增长10.2%。从烟草和非烟工业来看，烟草制品业完成增加值52.09亿元，同比增长7.0%，增幅比上半年（8.8%）回落1.8个百分点；非烟工业完成增加值59.20亿元，同比增长16.4%，增幅比上半年（16.7%）回落0.3个百分点。

 
    3.三大门类均保持增长势头。采矿业完成增加值8.81亿元，增长3.3%；制造业完成增加值95.19亿元，增长12.8%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成增加值7.29亿元，增长16.2%。 
   

    4.县域工业全面增长。全州10县市中，规模以上工业增加值增幅高于全州的有8个县。具体增速依次为：双柏县增长31.8%，姚安县增长26.2%，牟定县增长22.1%，武定县增长21.1%，南华县增长18.0%，永仁县增长16.6%，元谋县增长13.8%，大姚县增长12.2%。低于全州平均增幅的有2个县（市），楚雄市增长10.4%，禄丰县增长4.4%。

    （二）固定资产投资高速增长 
   

    1—7月，全州完成规模以上固定资产投资378.69亿元，同比增长36.8%，增幅比上年同期（32%）提高4.8个百分点，比上半年（34%）提高2.8个百分点。按三次产业分：第一产业完成投资40.65亿元，同比增长71.6%；第二产业完成投资129.50亿元，增长70.4%；第三产业完成投资208.54亿元，增长17.7%。从投资构成分类来看：建筑工程和安装工程分别完成281.85亿元和15.69亿元，分别增长36.5%和21.2%，设备购置完成投资46.39亿元，增长121.9%，其他费用投入34.76亿元，下降4.9%。按投资表别来分，1—7月，房地产开发完成投资44.31亿元，同比增长3.4%；非房地产开发完成投资334.38亿元，增长42.9%。1—7月，本年施工项目个数1554个，同比增长25.8%；其中本年新开工项目852个，同比增加138个，增长19.3%。

    （三）国内贸易较快增长

    1—7月，全州完成社会消费品零售总额147.83亿元，同比增长11.1%，增幅比上半年（11.7%）回落0.6个百分点。其主要特点是：

    1.城镇零售额增速低于乡村。按销售地区分，城镇完成零售额130.57亿元，同比增长10.6%，其中城区完成零售额72.12亿元，同比增长8.2%；乡村完成零售额17.27亿元，同比增长14.6%，增幅高于城镇4个百分点。

    2. 餐饮收入增速高于商品零售。从消费形态来看，零售完成129.72亿元，增长11.0%；餐饮收入完成18.11亿元，增长12.1%，增幅高于商品零售1.1个百分点。

    3.各县市均保持增长。10县市消费品零售增幅都超过10%,有8个县的增幅高于全州增幅，有两个县（市）的增幅低于全州增幅，元谋县的增幅最高为13.2%，楚雄市的增幅最低为10.0%。

    （四）外贸、旅游业持续发展
    对外贸易大幅增长。据州商务局统计，1—7月，全州实现进出口总额20232万美元，同比增长43.3%。其中：出口额20223万美元，同比增长43.3%；进口额9万美元，增长1.25倍。
旅游业小幅增长。1—7月全州接待海外入境游客2.6万人，同比增长13.9%，接待国内游客1162万人，增长2.8%。实现旅游业总收入53.10亿元，增长6.1%。

    （五）财政收支稳步增长，增速有所回落
    全州累计完成一般公共预算收入37.42亿元，同比增收2.87亿元，增长8.3%，增幅比上半年回落0.6个百分点。其中：州级完成收入10.69亿元，增长47.4%，县级完成26.73亿元，下降2.1%。一般公共预算支出120.62亿元，同比增支16.01亿元，增长15.3%。其中：州级支出17.92亿元，增长16.5%；县市级支出102.70亿元，增长15.1%。

    （六）金融机构存贷款平稳增长
     7月末，全州金融机构人民币存款余额837.64亿元，比年初增长4.5%，其中：住户储蓄存款余额468.51亿元，比年初增长4.3%。金融机构人民币贷款余额541.96亿元，比年初增长8.5%。贷款余额增速高于存款余额增速4个百分点。

    二、存在的主要问题
    （一）工业经济运行困难较多。由于国内经济发展下行压力加大，宏观形势复杂趋紧，市场需求不足导致产品价格低迷；原材料价格、物流以及用工成本居高不下，企业利润空间不断被挤压；节能减排任务相当繁重，一部分行业产能过剩，一些工业企业开工不足；不少企业资金紧张，贷款难、融资渠道狭窄仍是许多企业发展面临的一大难关。

    （二）产业投资不足。在规模以上固定资产投资的六大重点行业中，电力工业投资完成59.34亿元，非电工业中的制造业完成59.0亿元，比电力工业投资少0.34亿元。交通运输、仓储及邮政业完成投资24.29亿元，同比下降30.4%，其中道路运输投资完成23.75亿元，下降31.7%。

    （三）地方财政收入增幅减缓，收支矛盾日益凸显。1—7月，全州一般公共预算收入的增速比上年同期回落8个百分点，比上半年回落0.6个百分点，其中税收收入下降3.2%。从各县市发展情况来看，有5个县出现下降，南华县降幅最大达到28.2%，有4个县（市）出现微幅或小幅增长（7%以下），只有元谋县增幅超过全州水平达到10.1%。

    三、对策与建议
    （一）确保工业较快增长。针对工业经济面临的严峻形势，要继续加强生产要素调度，对停产半停产企业开展针对性帮扶，做好企业减负工作，有序化解传统产业过剩产能；围绕工业项目建设，推动土地、资金、环评等制约难题化解，促进重大项目尽快达产增效；引导企业加强自主创新，加快改造升级步伐，鼓励企业向价值链高端延伸。

    （二）增强投资发展后劲。在外部环境短期内难以明显好转的情况下，扩大有效投资需求是增强我州经济发展动力的主要手段。要加快投融资体制改革，积极推出基础设施、公用事业等领域政府和社会资本合作项目，充分激发民间投资活力；抓好工业投资、高新技术投资；全面对接国家制定的“一带一路”、长江经济带发展战略，加强重大项目储备。切实做好要素保障和服务工作，促进投资继续保持较快增长。

    （三）突出抓好招商引资。严格落实年度、季度招商引资目标任务，有针对性地承接先进发达地区产业转移，重点开展好对世界与国内500强企业、央企、上市公司等大集团、大公司的招商引资工作。突出工业招商，产业招商，把握国家产业政策导向，落实各项政策措施，争取引进一批重大工业项目、集群工业项目和特色工业项目。

    （四）促进房市稳定发展。当前全国、全省房地产市场初步显现回暖迹象，而我州房地产市场没有明显起色，增长乏力。下阶段，要继续落实国家、全省楼市消费政策，结合我州实际完善住房政策，加强保障房建设，有效满足居民合理刚性需求，严格防范系统风险，促进房地产市场平稳健康发展。 
                                              

                                                     撰稿：吴春鸿