楚雄州2014年服务业发展情况分析

2014年，楚雄州服务业保持平稳运行态势，在全州经济中比重提高，贡献不断加大，对全州经济稳增长起到了有力的支撑作用。

一、服务业发展的主要特点

（一）全年增势平稳，发展快于全国、全省

2014年，楚雄州服务业增加值同比增长9.4%，比全国（8.1%）、云南省（7.4%）分别快1.3和2.0个百分点。分季度看，一季度比上年同期增长9.1%，上半年增长7.7%，前三季度增长7.7%，1—4季度增长9.4%，呈现平稳发展态势。

（二）规模持续扩大,占GDP比重上升

全年楚雄州服务业实现增加值248.17亿元，比2013年净增25.30亿元（同口径,下同)，总量居全省16州市第6位。全州服务业增加值占全州GDP的比重达35.4%，比2013年提高0.2个百分点。

（三）对经济社会的贡献不断增强

2014年，楚雄州服务业对经济的贡献率明显增强，达到29.3%，拉动GDP增长3.2个百分点。全年，州地税共完成服务业税收收入28.8亿元，同比增长9.7%，总量占一、二、三产业全部税收收入的61.0%。

（四）规上企业主要经济指标平稳较快增长

1—11月，楚雄州规模以上服务业企业48户，资产总计49.49亿元，同比增长8.0%；实现营业收入26.61亿元，增长11.6%；营业利润2.11亿元，增长9.9%；应付职工薪酬3.43亿元，增长3.2%。

二、服务业各行业增速与上年比较“二升四降”

（一）交通运输、仓储和邮政业

楚雄州公路运输总周转量同比增长15.3%；邮政业务总量增长17.9%。全州交通运输、仓储和邮政业实现增加值25.90亿元，增长3.6%，增速比上年回落1.9个百分点。

（二）批发和零售业

楚雄州批发业销售额同比增长12.4%；零售业销售额增长17.2%。批发和零售业实现增加值55.71亿元，增长7.0%，增速比上年回落3.2个百分点。

（三）住宿和餐饮业

住宿业、餐饮业营业额同比分别增长16.3%和18.9%。住宿和餐饮业实现增加值21.24亿元，增长7.0%，增速比上年加快1.2个百分点。

（四）金融业

金融领域努力克服国家货币政策趋紧的影响，积极采取各种措施，为全州经济发展提供了有力支持。金融机构人民币存贷款余额同比增长14.8%；保险保费收入增长17.8%。金融业实现增加值23.28亿元，增长13.5%，增速比上年回落3.7个百分点。

（五）房地产业

商品房销售面积同比增长20.0%；房地产从业人员增长81.7%，劳动者报酬增长76.9%。房地产业实现增加值23.71亿元，增长8.3%，增速比上年加快4.1个百分点。

（六）其他服务业（营利和非营利性服务业）

在服务业中占比近四成的营利和非营利两大行业，是全州服务业加速增长的重要支撑。全州各有关部门高度重视，加强服务业发展的动态监测，通过召开服务业发展座谈会和服务业发展形势分析会等适时引导、高效调度，确保了营利和非营利性服务业的增长。全年，电信业务总量增长21.1%，租赁和商务服务业营业收入增长30.0%，居民服务和其他服务业营业收入增长30.0%，文化体育和娱乐业营业收入增长1.3%，一般公共服务支出增长23.3%。全州其他服务业实现增加值98.33亿元，增长11.8%，增速比上年回落1.1个百分点。

三、当前服务业发展存在的主要问题

（一）内部结构层次偏低

从服务业内部结构看，楚雄州仍以传统服务业行业为主，信息、咨询、科技、金融等新兴现代服务业比重偏低。全年交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业三大传统服务业增加值占服务业增加值的41.4%，金融业和信息传输、计算机服务和软件业现代服务行业增加值之和仅占服务业增加值的12.1%。

（二）整体发展能力不强

一是商贸、餐饮、娱乐、医疗卫生等生活性服务业以传统低端业态为主，集聚和辐射能力不强，对周边城市消费者吸引力不强。二是市场主体实力较弱。从规模以上服务业企业情况看，楚雄州48户规模以上服务业企业中资产在2000万以下的企业25户，占全部企业的52.1%。企业规模小，市场竞争力不强，缺乏龙头企业支撑。三是商业综合体、物流园等载体建设不快，商业街区和专业市场业态混杂，难以形成具有较强区域影响力和集聚力的现代服务业发展集聚区。四是现代物流、现代金融、现代综合技术服务企业缺乏，且专业化程度和整体技术水平不高，服务业品牌竞争力不强。楚雄州服务业档次低、规模小、分布散等特点突出。

（三）内在增长机制尚未形成

一是工业化对服务业发展支撑乏力。楚雄州工业经济规模不强、产业层次偏低，生产性服务业发展不足且传统行业比重高。二是城镇化水平低，城镇人口少,对服务业的带动和需求不足。三是消费主体的青壮年劳动力常年在外务工比例大，对服务业的支撑和推进乏力。

四、建议

（一）密切关注当前国际国内经济形势，加强服务业发展引导

当前，国际国内经济仍存在较多的不稳定、不确定因素，将影响到全州服务业发展。为此，要深入分析当前国际国内经济形势，不断提高服务业发展的动态监测能力和研判水平，准确把握服务业发展情况，采取切实可行措施，适时引导服务业加快发展。

（二）大力支持物流产业加快发展

加快推进物流产业相关基础设施建设，特别是从全州工业发展特点出发，重点扶持一批服务现代工业的大中型物流企业加快发展，着力构建与全州工业发展相适应的现代物流服务体系，形成物流园区、物流中心和物流配送中心一体化的现代物流产业格局。

（三）高度关注房地产业调整趋势

房地产业在全州生产总值中的占比不大，但对建材、建筑、物流等行业具有较强的拉动作用，也影响到居民生活水平的提高，应尽快适应国家对房地产业的宏观调控政策，促进房地产业健康稳步发展。

（四）营造良好的发展环境

各级政府、相关职能部门要加快转变职能，落实各项惠企政策，加快社会信用体系建设，规范市场秩序，为企业创造好的用工环境，包括解决农民工进城安家落户、租住廉公租房、子女入学、社会保障转承接续、继续教育培训等问题，积极改善服务环境、政策环境及市场环境，促进服务业健康有序发展。