1-2月楚雄州国民经济实现开局平稳 稳中有进

今年1—2月，全州工业经济保持较快增长，固定资产投资快速增长，国内贸易稳定增长，金融运行平稳，地方财政收入减少，支出稳步增加。全州经济运行实现开局平稳，稳中有进。

一、经济运行的基本情况

（一）工业经济快速增长

全州累计完成规模以上工业增加值30.4亿元，按可比价计算，与上年同期相比（下称“同比”）增长18.2%，增速比上年同期（8.1%）提高10.1个百分点。

1、从性质分类看，股份合作企业和外商及港澳台投资企业增加值出现下降，其余类型企业保持增长。国有企业完成增加值18.3亿元，同比增长14.7%；股份制企业和其他类型企业分别完成增加值11.5亿元和0.26亿元，分别增长24.7%和23.6%，外商及港澳台投资企业完成增加值0.33亿元，同比下降5.1%。

2、三大门类均呈现较快增长。1-2月，全州采矿业完成增加值1.9亿元，增长23.2%；制造业完成增加值26.1亿元，增长17.7%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成增加值2.4亿元，增长19.4%。

3、重点行业多数保持增长势头。有色金属冶炼及压延加工业完成增加值2.0亿元，增长34.4%；农副食品制造业完成增加值1.6亿元，增长33.8%，电力、热力的生产和供应业完成增加值2.3亿元，增长19.8%；黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值1.1亿元，下降5.7%。烟草制品业完成增加值17亿元，增长14.7%，非烟工业完成增加值13.4亿元，增长22.8%。

4、县域工业经济全面增长。全州10县市中工业增加值均保持增长，7个县的增幅高于全州平均增幅，增速从高到低分别是：双柏县增长111.1%，永仁县增长53.4%，武定县增长36.4%，姚安县增长30.8%，元谋县增长23.4%，牟定县增长22.3%，禄丰县增长19.3%，南华县增长18%，楚雄市增长16.5%，大姚县增长16.3%。

（二）固定资产投资高速增长

1—2月，全州完成规模以上固定资产投资45.6亿元，比上年同期增长31.5%，增速比上年同期（18.8%）提高12.7个百分点。其中：国有单位投资完成17.5亿元，同比增长13.3%。从构成来看，建筑工程和安装工程分别完成投资37.8亿元和2.2亿元，同比分别增长43.7%和7.5%，设备购置完成投资2.1亿元，增长36%，其他费用3.5亿元，下降26.4%。2月末，全州投资建设的施工项目有599个，同比增加179个，增长42.6%，其中本年新开工项目44个，减少67个，下降60.4%。

（三）国内贸易持续增长

1—2月，全州完成社会消费品零售总额40.8亿元，同比增长12%，增幅比上年同期回落0.7个百分点。

各县（市）社会消费品零售总额全面增长。全州10县市中零售额均保持增长，5个县的增幅高于全州平均增幅，增速从高到低分别是：元谋县增长13.2%，姚安县增长12.7%，永仁县增长12.6%，禄丰县增长12.5%，双柏县增长12.4%，楚雄市、南华县、大姚县均增长11.8%，牟定县增长11.6%，武定县增长11.3%。

（四）对外贸易大幅增长，旅游业小幅增长 

据州商务局统计，1—2月，全州实现进出口总额4217万美元，同比增长68.5%。其中：出口额4217万美元，增长1.3倍。

据州旅游局统计，1—2月，全州接待海外入境游客0.73万人次，同比下降10.6%，接待国内游客302.3万人次，同比增长12.5%；实现旅游业总收入14.1亿元，增长12.1%。

（五）财政收入减少，支出增加

1—2月，全州一般公共预算收入完成8.50亿元，同比减收1.65亿元，下降16.3%。其中：州级完成收入2.11亿元，增收0.35亿元，增长19.8%；县级完成收入6.38亿元，减收2.0亿元，下降23.9%。政府性基金预算收入完成1.16亿元，减收2.69亿元，下降69.8%。一般公共预算支出完成21.37亿元，同比增支2.18亿元，增长11.4%。其中：州级支出1.53亿元，增长3.1%；县级支出19.84亿元，增长12.1%。政府性基金预算支出完成1.67亿元，下降67.2%。

（六）金融机构存贷款平稳增长

2月末，全州金融机构人民币存款余额799.7亿元，比年初下降0.2%，其中：住户存款余额463.8亿元，比年初增长3.2%。金融机构人民币贷款余额517.1亿元，比年初增长3.5%。存差282.6亿元。

二、当前经济运行中存在的主要困难和问题

（一）投资后劲不足。从施工项目数量来看，1—2月全州施工项目多数是上年接转下来的，今年新开工的项目较少，新开工项目同比减少60.4%。另外，房地产开发投资大幅下降，1—2月全州房地产开发完成投资4.8亿元，同比下降25%。

（二）财政收入减少，收支矛盾突出。1—2月全州一般公共预算收入明显减少，政府性基金预算收入大幅下降。分县市来看，10县（市）中一般公共预算收入只有2个县保持增长，其余8个县（市）出现下降，有5个县的降幅超过30%，其中双柏县降幅最大达到67%。

（三）部分企业经营困难较大。一方面，由于部分行业产能严重过剩，一些工业品受价格下降影响，工业企业产成品存货持续回升且大幅高于主营业务收入增幅，同时库存周转率下降，企业去库存任务艰巨，经营效益普遍下降。另一方面，除了传统的资金、用工、土地、运输成本上升外，当前企业在结构调整升级如环保、技改和节能减排等方面的投入明显增加，支出费用加大，企业生产经营面临的压力较大。

三、下步工作的对策建议

（一）继续稳定工业增长。工业的增长对提升整体经济实力起着举足轻重的作用。一是帮扶支柱产业加快回升。要有针对性地实施“一企一策”、“一行一策”，切实帮扶企业排忧解难，全方位支持企业发展。二是促进企业提升竞争力。引导企业围绕产业转型升级，加大新产品研发；加快技术创新，推动技术改造升级，不断提高产业核心竞争力。三是引导园区工业加快发展。大力推进工业向园区集中聚集，按照规模化、集约化的原则，实现园区推进产业集聚发展，提高园区聚集和辐射作用。

（二）努力稳定投资增长。一是科学谋划重点项目。根据国家、省的支持重点和投资方向，科学谋划全州重大项目建设，坚持把抓重大项目与构建现代产业体系、促进区域协调和统筹城乡发展相结合，同时注重提高项目投资的单位产出、综合效益和盈利水平，形成有质量有效益的增长。二是进一步激活民间投资。继续大力引导和支持民间资本进入创新产业和基础设施领域，扩大民间资本进入城市公用事业等领域建设；优化民间资本投资环境，降低民间投资成本，拓展民间投资的市场空间。

（三）着力培植财源建设。重点是加强二产项目的建设和落地；抓好骨干企业的发展，抓好税收大户的增收。同时，密切关注财政经济运行和收入进度，加强征管，挖掘存在潜力，确保应收尽收。