楚雄州一季度固定资产投资高速增长

2015年是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年，面对经济发展新常态，为缓解经济下行压力，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，州委、州政府高度重视固定资产投资工作，固定资产投资继续延续了2月份快速增长态势。据初步统计，一季度，我州规模以上投资累计完成127.05亿元，增长37.6%，在全省16个地州中投资总量排第4位，增幅排第2位。

一、我州固定资产投资主要特点

（一）规模以上固定资产投资快续增长。1—3月，全州规模以上固定资产投资累计完成127.05亿元，比上年同期增长37.6%，其中：房地产开发项目投资完成16.82亿元，同比增长10.6%；非房地产开发项目投资完成110.23亿元，同比增长42.9%。规模以上投资按投资结构划分为：建筑工程投资完成95.48亿元，同比增长36.3%、安装工程投资完成7.34亿元，同比增长75.6%、设备购置12.26亿元，同比增长165%、其他费用完成11.97亿元，同比下降11.2%。

（二）三次产业投资同比增长。固定资产投资按产业划分情况是：第一产业完成投资15.18亿元，同比增长306.3%，占全部投资的比重为11.9%；第二产业完成投资40.49亿元，同比增长77.4%，占全部投资的比重为31.9%；第三产业完成投资71.38亿元，同比增长8.5%，占全部投资的比重为56.2%，三次产业投资同比增长，但第三产业投资增幅回落。

（三）施工项目个数增加，但本年新开工项目个数下降。一季度，我州施工项目855个，同比增长36.8%，本年新开工项目185个，同比下降15.9%。

（四）各县市投资发展不平衡。由于受上年投资基数和缺乏大项目支撑、项目落地难度大等因素影响，十县市投资虽然保持了增长态势，但增幅差距较大。

二、存在问题

一季度我州固定资产投资虽然保持了高速增长，但也还存在着一些不容忽视的问题：一是受经济下行压力影响，民间投资缺乏活力，保持房地产开发和基础设施建设投资持续增长后劲不足；二是新开工项目减少，项目储备、开工严重不足，大项目对固定资产投资的支撑明显乏力；三是固定资产投资面临融资难，资金到位率低等制约;四是部分建设项目因征地拆迁、安置补偿、规划审核等前期工作推进不快，影响项目开工和建设，导致项目落地难度大；

三、推动我州固定资产投资持续增长的对策建议

为认真落实习近平总书记到云南视察时提出的指示精神，贯彻好李纪恒书记、陈豪省长对楚雄发展提出的新要求，应重点抓好以下工作。

（一）坚定信心，咬定固定资产投资任务目标不动摇。投资是我州拉动经济增长的第一动力，各级各部门要一如既往地抓好固定资产投资工作。要以州“3个30”项目为重点，强化要素保障和工作协调，破解项目实施中的难题，确保规模以上固定资产投资持续增长，全年总量达720亿元以上。

（二）高度重视重大项目储备工作，提高投资增长的质量和效益。加快推进项目前期工作力度，加紧谋划和推进一批重点前期项目，力争有一批前期项目实现年内开工建设，并为今后有更多重点项目新开工打下坚实基础。狠抓项目开工率，进一步落实责任、严把时间节点，确保项目建设任务按时有序推进。

（三）加强部门协调，做好项目入库工作。一直以来，工业投资是拉动全州固定资产投资增长的主力军，只有全州工业投资增长了，固定资产投资才能保持持续增长。一是加强对项目入库举证材料的审核及指导工作，及时将开工建设的项目入库统计，做到投资项目应统尽统，不重不漏。二是进一步加强发改、工信、统计部门的联系、沟通、协调，及时了解项目及其进展情况。

（四）强化项目实施的要素保障，积极破解项目建设“瓶颈”问题。加大项目建设用地统筹工作力度，盘活土地存量，破解建设用地制约。要加强同金融部门的沟通合作，继续发挥好金融机构融资平台的作用，多渠道筹集项目建设资金，提供良好的投资环境，最大限度解决好固定资产投资中存在的“瓶颈”问题。

（五）加大对固定资产投资统计工作的督导、指导、检查工作，各级各有关部门对固定资产投资统计工作要高度重视，在进一步提高投资统计数据质量的同时，积极推进固定资产投资统计改革工作，加大对双轨制运行的监测，确保投资统计改革的有序进行。

附表：各 县 市 投 资（初步统计数）

                                  单位：万元