楚雄州1-10月国民经济运行情况分析

1—10月，全州经济保持平稳增长的运行态势。从主要指标完成情况看，表现为“一快、四稳、一缓”的运行特点。“一快”：固定资产投资快速增长；“四稳”：工业、国内贸易稳步增长、旅游业平稳较快增长，金融机构存贷款平稳增长。“一缓”：地方公共财政预算收入增速放缓。从月度主要统计指标情况看，部分主要指标增速放缓，经济运行中还存在很多不确定因素，实现全年目标面临较大压力。　

一、全州经济运行情况　

（一）固定资产投资快速增长。1—10月，全州完成规模以上固定资产投资493.03亿元，同比增长34.9%，增速比1—9月（32%）提高2.9个百分点，其中国有单位投资完成238.79亿元，增长37.7%。全州施工项目各数达到1777个，比上年增加275个，增长18.3%，其中本年新开工项目1243个，比上年增加344个，增长38.3%。表现以下特点：一是建筑工程、安装工程和其他费用大幅增长，设备购置大幅下降。1—10月，全州建筑工程、安装工程和其他费用分别完成投资366.35亿元、28.53亿元和60.61亿元，同比分别增长43.2%、46.4和33.7%；设备购置完成投资37.54亿元，下降16.1%。二是房地产投资小幅增长，非房地产开发投资较快增长。房地产开发完成投资74.42亿元，同比增长6.1%；非房地产开发完成投资418.62亿元，同比增长41.8%。三是县(市)投资呈现九增一减。按增幅依次为：禄丰增长99.6%，南华增长39.7%，武定增长39.4%，姚安增长37.3%，楚雄增长35.3%，牟定增长33.1%，元谋增长31.2%，大姚增长12.7%，双柏增长10.9%，永仁下降2.0%。

（二）工业经济平稳放缓。1—10月，全州规模以上工业累计完成增加值142.97亿元，按可比价计算，增长13.9%，增速比1-9月(14.2%)回落0.3个百分点,比上年同期（9.0%）加快4.9个百分点。其中：轻工完成87.64亿元，增长17.2%，重工完成55.33亿元，增长8.0%；其主要特点:一是制造业支撑作用明显。从三大门类看，1-10月，全州制造业累计完成增加值120.61亿元，增长15.5%，增速比上半年提高3.3个百分点，比1-9月回落0.9个百分点；采矿业累计完成增加值12.76亿元，增长7.6%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业累计完成增加值9.60亿元，增长4.1%。二是烟草业和非烟工业快速协调发展。烟草制品业完成增加值66.08亿元，增长12.5%。非烟工业完成增加值76.89亿元，增长15.1%。三是县（市）域工业经济全面增长。规模以上工业增加值按增幅依次为：牟定增长24.0%、姚安增长23.9%、永仁增长23.6%、武定增长20.1%、大姚和元谋增长19.8%、南华增长18.3%、双柏增长17.4%、楚雄市增长13.7%、禄丰增长3.1%。全州10县（市）中除楚雄市和禄丰县两县（市）工业增加值增速低于全州平均水平以外，其余8个县增速均高于全州平均水平。

（三）国内贸易稳步增长。1-10月，全州完成社会消费品零售总额191.42亿元，同比增长13.2%，增速与1—9月持平。其主要特点：一是城乡零售额平稳增长。城镇完成零售额162.39亿元，同比增长13.2%；乡村完成零售额29.02亿元，同比增长13.0%，增速低于城镇0.2个百分点。二是公有制经济增速高于非公经济。公有制经济完成零售额42.37亿元，增长18.8%；非公有制经济完成零售额149.05亿元，增长11.7%，公有制经济增速高于非公经济增速7.1个百分点。三是县（市）域消费品零售总额全面增长。按增幅依次为：牟定和姚安增长13.6%、双柏增长13.5%、元谋增长13.4%、楚雄和永仁增长13.3%、大姚和武定增长13.2%、禄丰和南华增长12.7%。全州10县（市）中除禄丰和南华增速低于全州平均水平外，其余8个县（市）增速高于或达到全州平均水平。

（四）旅游业呈现较快发展。1—10月，全州接待海外入境游客3.09万人次，同比增长1.85%，接待国内游客1668.77万人次，同比增长12.17%，增速比1—9月（11.29%）提高0.88个百分点；旅游业总收入达68.57亿元，同比增长16.96%，增速比1­—9月（16.32%）提高0.64个百分点。

（五）金融机构存贷款平稳增长，贷款增速明显高于存款。10月末，全州金融机构人民币存款余额764.56亿元，比年初增长8.52%，增速比1—9月（9.15%）回落0.63个百分点；其中：城乡居民储蓄存款余额433.60亿元，比年初增长10.85%，增速比1—9月（10.83）提高0.02个百分点。

金融机构人民币贷款余额490.54亿元，比年初增长14.34%，比1—9月（13.9%）提高0.44个百分点。

（六）地方公共财政收入增速放缓，支出保持较快增长。1-10月，全州累计完成地方公共财政预算收入51.36亿元，增长9.5%，增速比1—9月（16.1%）回落6.6个百分点。其中：州级收入11.83亿元，增长20.3%；县（市）级收入39.53亿元，增长6.6%。

全州累计完成地方公共财政预算支出155.44亿元，增长21.1%，增速比1—9月（21.3%）回落0.2个百分点。其中：州级支出19.08亿元，增长38.2%；县（市）级支出136.35亿元，增长19.1%。

二、经济运行存在的主要问题

（一）固定资产投资重大项目不足。一是虽然今年规模以上固定资产投资呈快速增长之势，但重大建设项目不多，全州本年新开工项目计划总投资在10亿元以上仅有两个项目，新开工项目计划总投资在1亿元到10亿元项目32个，虽然不会对近期投资带来明显影响，但对未来投资增长的影响会持续显现。二是房地产市场存在隐忧。1-10月，全州房地产投资完成74.42亿元，同比增长6.1%，商品房销售面积129.9万平方米，同比下降13.4%，商品房销售额41.9亿元， 同比下降15.1%。全州房地产投资呈低迷态势，房地产投资短期内仍难回升。

（二）工业保持较快增长困难大。今年以来，我州工业生产由于受市场需求不足、工业品价格持续低迷以及劳动力成本上升等多因素的影响，全州工业运行呈现低速增长稳中趋缓态势。一是大中型企业增长乏力。1-10月，全州大中型企业完成增加值104.36亿元，增长9.8%,增速低于规模以上工业（13.9%）4.1个百分点。31户大中型企业，7户亏损，亏损额达3.38亿元。大中型企业增长明显乏力，对工业经济增长影响较大。二是企业经济效益下滑。1-10月，全州239户规模以上工业企业中，亏损企业64户，增加19户，亏损额达5.49亿元，同比增长171.96%。三是完成目标任务进度仍有差距。1—10月规模以上工业增加值完成目标任务的79.4%，没有达到时间进度要求，后两个月受烟草产业的影响，工业经济增长的压力更大。

（三）消费增长乏力。一是房地产市场回落，导致家电、家具、建材等消费需求放缓，制约相关商品消费。二是城乡居民收入增长放缓。前三季度，全州城镇、农村常住居民人均可支配收入分别实现18137元和5422元，分别增长9.7%、11.4%，增速较上半年分别回落0.8和2.3个百分点，城乡居民收入增长放缓对消费增长有一定制约作用。三是网络购物快速增长，对实体店经营造成冲击。四是受大环境影响，节日消费、日常消费、政府机关消费出现锐减现象。

三、促进经济增长的建议

（一）抓好重大项目投资工作，增强投资发展后劲。重大项目投资是全州投资快速增长的保障，要高度重视，不仅要抓好重大项目投资进度，而且要谋划好明年的重大项目储备工作。同时要关注房地产市场变化趋势，强化调控政策的针对性和实效性，促进其稳定有序健康发展。

（二）加强工业经济运行调节，力促转型升级。着力加快产业结构调整，大力推进我州工业结构优化升级，更加注重科技创新，在改造提升传统优势产业同时积极发展壮大战略性新兴产业。

（三）着力扩大需求，增强经济增长的内生动力。通过改善消费环境，完善城乡市场服务体系，培育新的消费热点，提高居民收入，加强保障和改善民生，来稳定居民的消费预期，增强居民消费信心，不断激发居民消费意愿,促进全州消费品市场健康发展。