2014年1-7月楚雄州国民经济运行情况简析

1—7月，全州经济继续保持平稳较快发展。工业生产增速加快，固定资产投资快速增长，内外贸易较快增长，金融运行平稳，地方财政收入平稳增长。

一、经济运行的基本情况

（一）工业生产增速加快

全州累计完成规模以上工业增加值93.4亿元，按可比价计算，与上年同期相比（下称“同比”）增长14.5%，增速比上年同期（7.5%）提高7个百分点，比1—6月（12%）提高2.5个百分点。工业生产呈现以下特点：

1.各种所有制企业普遍增长。在规模以上工业企业中，集体企业完成增加值0.3亿元，增长1%，股份制企业完成增加值86.4亿元，增长16.1%，外商及港澳台商投资企业完成增加值1.4亿元，增长16.1%。国有企业完成增加值4.2亿元，同比下降5.8%。

2.烟草制品和非烟工业协调发展。全州烟草制品业累计完成增加值44.5亿元，同比增长15%，比1—6月（13%）加快2个百分点；非烟工业累计完成增加值48.9亿元，同比增长14%，比1—6月（11.2%）加快2.8个百分点。

3.多数重点行业均保持不同程度的增幅。黑色金属矿采选业完成增加值3.1亿元，增长30.6%，有色金属矿采选业完成增加值2.9亿元，增长12.7%，医药制造业完成增加值2.5亿元，增长42.6%，化学原料及化学制品制造业完成增加值3亿元，增长1.2%，有色金属冶炼及压延加工业完成增加值8亿元，增长8.4%。煤炭采选业完成增加值2.5亿元，下降0.5%，黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值4.3亿元，下降5.6%

4.县域工业全面增长。全州10县市中，规模以上工业增加值增幅高于全州的有7个县。具体增速依次为：永仁县增长31.1%，牟定县增长27.4%，姚安县增长26.8%，双柏县增长21.3%，元谋县增长20.1%，大姚县增长17.5%，武定县增长16.9%。低于全州平均增幅的有3个县市，楚雄市增长14.4%，南华县增长12.5%，禄丰县增长5.4%。

（二）固定资产投资快速增长

1—7月，全州完成规模以上固定资产投资额276.9亿元，同比增长32%，增幅比上年同期（32.8%）回落0.8个百分点，比1—6月（36.3%）回落4.3个百分点，其中国有单位完成投资133.4亿元，增长37.4%。按投资构成分类：建筑工程和其他费用分别完成206.4亿元和36.6亿元，分别增长44.7%和45.3%，设备购置完成投资20.9亿元，下降32.2%。按投资表别来分，1—7月，房地产开发完成投资42.9亿元，同比增长0.1%；非房地产开发完成投资234亿元，增长40.2%。1—7月，本年施工项目个数1235个，同比增长21.6%；其中本年新开工项目716个，同比增加246个，增长52.3%。

（三）国内贸易较快增长

1—7月，全州完成社会消费品零售总额122.1亿元，同比增长13.6%，比上年同期加快0.1个百分点，与1—6月持平。其主要特点是：

1.城镇零售额增速高于乡村。按销售地区分，城镇完成零售额103.6亿元，同比增长14.2%，其中城区完成零售额61.2亿元，同比增长13.4%；乡村完成零售额18.6亿元，同比增长10.2%，增幅低于城镇4个百分点。

2. 商品零售增速高于餐饮收入。从消费形态来看，零售完成104.3亿元，增长14.6%；餐饮收入完成17.8亿元，增长7.8%，增幅低于商品零售6.8个百分点。

3.各县市均保持增长。10县市消费品零售增幅都超过13%,有5个县的增幅高于全州增幅，有两个县的增幅低于全州增幅，武定县的增幅最高为14%，禄丰县的增幅最低为13.2%。

（四）外贸微增，旅游发展势头较好

对外贸易微幅增长。据州商务局统计，1—7月，全州实现进出口总额15894万美元，同比增长0.3%。其中：出口额14117万美元，同比增长4.7%；进口额1777万美元，下降24.7%。

旅游业增速加快。1—7月全州接待海外入境游客2.2万人，同比增长10.7%，接待国内游客1130.7万人，增长13.4%，增幅比1—6月提高4.8个百分点。实现旅游业总收入46.4亿元，增长17.4%，增幅比1—6月提高3.5个百分点。

（五）财政收支稳步增长

全州累计完成地方公共财政预算收入34.55亿元，同比增收4.83亿元，增长16.3%。其中：州级完成收入7.25亿元，增长13.9%，县级完成收入27.3亿元，增长16.9%。地方公共财政预算支出104.61亿元，同比增支13.9亿元，增长15.3%，增幅比1—6月回落5.3个百分点。其中：州级支出15.38亿元，增长53.3%；县市级支出89.23亿元，增长10.6%。

（六）金融机构存贷款平稳增长

7月末，全州金融机构人民币存款余额749.4亿元，比年初增长6.4%，其中：城乡居民储蓄存款余额416.3亿元，比年初增长6.4%。金融机构人民币贷款余额474.7亿元，比年初增长10.6%。贷款余额增速高于存款余额增速4.2个百分点。

二、存在的主要问题

（一）用电量连续减少，部分行业产品产量连续下降。上半年全州工业用电量15.5亿度，同比下降23%，其中规模以上工业用电量11.7亿度，下降14.3%；1—7月全州工业用电量18.2亿度，同比下降22.3%，其中规模以上工业用电量13.8亿度，下降13.5%，表明电力需求不足，部分行业产能利用不高。上半年全州生产钢材64万吨，同比下降7.1%；生产十种有色金属2594吨，下降57.9%。1—7月全州生产钢材76万吨，同比下降5.9%；生产十种有色金属5759吨，下降14%。

（二）各县市投资增幅参差不齐，差异较大。10县市中有7个县市规模以上固定资产投资增速超过全州，禄丰县最高达到58.3%；有3个县的增幅低于全州，分别是：大姚县增长12.4%，双柏县增长11.7%，永仁县下降14.7%。

（三）地方财政增幅减缓，增收压力较大。1—7月，全州地地方公共财政预算收入的增速比上年同期回落9.7个百分点，比上半年回落3.8个百分点，其中税收收入增速比上半年回落4.3个百分点。从各县市发展情况来看，有5个县市增幅低于全州平均水平，分别是：楚雄市增长16%，禄丰县增长13.6%，姚安县增长8.6%，大姚县增长7.7%，南华县增长5.8%。

三、对策与建议

（一）坚定发展信心，加强经济运行调度。充分认识并科学研判经济运行中的各种积极变化，继续完善工作推进措施，提振信心，强力突破。加强监测与调度，及时发现经济运行中存在的主要矛盾与突出问题，切实做好发展要素的保障工作，为企业创造良好的生产经营环境。

（二）加大改革力度，以转型升级增强经济增长的内生动力。切实贯彻落好实国家和省级各项经济发展的政策措施。围绕加快发展战略性新兴产业和现代服务业，强化政策创新，引导企业通过技术、产品和商业模式等创新，向高端价值链延伸，培育新的竞争优势。加快转调步伐，推动产业结构优化升级，做强做优增量，促进服务业和先进制造业发展，打造经济升级版。

（三）突破项目建设，稳定投资增势。坚持把项目投资作为工作重点，进一步优化投资环境。对于现有符合产业政策、具备开工条件的项目优先支持，尽快开工；对已开工的抓好进度，力争早建成、早投产、早见效；对未开工项目梳理影响因素并尽快解决，推动项目尽快实施。进一步抓好招商引资工作，注重提高招商实效。