楚雄州2012年畜牧业生产发展情况分析

2012年，楚雄州把发展畜牧业作为农业增效、农民增收的重要途径，紧紧围绕市场变化，通过政策驱动，狠抓畜禽品种改良、规模化养殖、基础设施建设等重点工作，确保了畜牧业生产发展持续向好，产品市场供应充沛，满足了广大群众的消费需求。

一、畜牧业生产的基本情况

（一）畜禽饲养规模不断扩大。家禽存栏1148.9万只，同比增长12.9%，出栏1981.9万只，增长14.1%；生猪存栏236.5万头，增长12.1%，出栏342.4万头，增长13.1%；羊存栏133.2万只，增长1.7%，出栏98.2万只，增长4.9%；大牲畜存栏95.3万头，增长0.5%，出栏39.5万头，增长3.0%。

（二）畜禽价格快速走高。生产要素价格上涨和流通成本增大推动农产品生产价格不断提高，全年猪、牛、羊、禽和禽蛋价格波动上升，养殖效益较好。羊生产价格同比上涨16.5%，猪上涨12.9%，牛上涨9.1%，禽类上涨9.1%，禽蛋上涨4.3%。

(三)畜牧业产值稳步增长。随着粮食生产能力的不断提高，畜牧业生产稳定发展，产值趋向增加，由上年的653988万元增加到今年的801679万元，在农林牧渔业总产值中所占的比重由36.1%上升到36.3%。

（四）肉类市场供应充沛。肉类总产量39.8万吨，增长10.9%。其中：禽肉产量3.4万吨，增长14.0%；猪肉产量29.5万吨，增长13.1%；羊肉产量1.7万吨，增长4.9%；牛肉产量4.8万吨，增长2.3%。

二、畜牧业生产的主要特点

（一）找准切入点，各项扶持政策效应得到初步显现。随着能繁母猪纳入保险，重大动物疫病的免费强制免疫的推进和猪、牛、羊品种改良力度加大，极大地调动了畜牧业生产者的积极性。全州畜禽生产保持高水平稳步增长，市场供给充足，充分保障了城乡居民的消费需要。

（二）畜牧业生产对农民增收作用显著。畜牧业可以吸纳农村剩余劳动力，也是居民膳食结构改善的重要产业。发展畜牧业因见效快、商品率高，已成为增加农民收入的重要途径。

（三）全州新建了一批规模养殖场（户），逐渐迈向畜禽规模化养殖阶段，将会对畜禽生产起到良好作用。年内出栏生猪100头以上的规模饲养户比上年新增1057户，其中出栏500头以上的新增20户；出栏牛25头以上的新增85户；出栏羊300只以上的新增5户，其中出栏1000只以上的新增1户；出栏家禽4000只以上的新增140户，其中出栏10000只以上的新增52户。

（四）受饲养奶牛比较效益下降的影响，农民养殖奶牛的积极性被极大挫伤，奶牛养殖数量急剧减少，严重影响奶业的健康发展。

三、畜牧业发展中存在的主要困难和问题

（一）产业格局未形成。千家万户分散养殖、分户经营仍处于主导地位，从事养殖业的农户数量多、规模小。目前全州成百上千养殖规模的养殖户仍然不够多，年内出栏生猪1000头以上的养殖户有45户、出栏牛100头以上的37户、出栏羊300只以上的24户、出栏家禽10000只以上的206户、现代化养殖省级龙头企业仅有2户，带动能力有限，辐射作用和经济效益还需进一步提升。

（二）产业结构不尽合理。目前的畜禽品种结构中，生猪比重过大，草食畜禽比重不高，牧业产值中生猪产值占59.2%，家禽占15.0%，牛占13.6%，羊占9.3%。牛羊的养殖大多仍是农户传统的放养和散养，养殖周期又相对较长，而生猪则较容易形成规模化养殖，但养殖成本在不断增加，继续稳定生猪生产的压力也在不断加大，这样的养殖结构难以满足市场多元化发展的需求。

（三）产业化水平偏低。传统养殖方式难以预测和适应市场变化，承受市场价格波动所带来的风险能力较小，大多数养殖户只能根据市场价格进行简单处理，销售渠道单一，抗击市场风险的能力较弱。畜牧产业利益连接还不紧密，市场信息传导相对滞后，产业基础相对薄弱，畜禽良种繁育体系仍未健全，标准化养殖水平不高。

（四）产业健康发展压力较大。畜禽养殖较为分散，疫病复杂多变，防疫难度增大；市场行情波动大、频率高，养殖效益不稳定。全州近些年来并未发生大的畜禽产品安全事件，但在食品安全形势不容忽视的大环境下，保障畜牧业健康、稳定、安全发展的压力与日俱增。

四、推进畜牧业发展的几点建议

（一）强化政府服务，优化发展环境。畜牧业关系到农民持续增收和农村经济的发展。政府要制定一些可操作性较强的政策，做好有效的宏观调控；做好银信部门工作，加大对龙头企业的培育扶持力度；加大招商引资力度，积极找项目、引项目，实施项目带动战略，强化产业基础设施建设，增强产业后劲。

（二）搞好正确引导，应对市场变化。政府和相关部门要加强市场预警监测，及时发布市场信息，指导生产发展，最大程度规避市场风险，做好良种母畜补贴，加强市场管理，规范市场秩序，防止价贱伤农现象发生。职能部门要切实抓好重大动物疫病防控工作，加强对养殖户，特别是中小养殖户和散养户的养殖技术指导，解决农户在养殖技术上的缺陷，推动农户养殖创收。

（三）加强技术指导，完善体系建设。畜牧业对品种改良、配方、疫病防治等环节要求较高，科学技术和规范管理必须贯穿于畜禽养殖的全过程。因此，发展规模养殖必须以现代技术为支撑，加快保障体系建设，充分利用现代科学技术成果，进一步加强畜禽良种推广，坚持以地方特色品种选育与引进良种相结合，确保畜禽卫生防疫工作顺利开展，强化畜禽产品质量安全监测，确保上市产品质量安全。

（四）加快龙头企业发展，推动产业化经营。龙头企业是对同行业的其他企业具有很深的影响、号召力和一定的示范、引导作用，并对该地区、该行业做出突出贡献的企业，在抵御风险方面能力较强。要积极探索发展龙头企业的新思路，培育更多龙头企业，以龙头企业为重点，将分散的养殖户联系起来，逐步形成多形式、多层次发展的格局，使之形成合力，强力推进畜牧产业化发展。