楚雄州规模以上工业能源消费增速减缓 节能降耗形势谨慎乐观

随着全州工业用电量增幅回落，规模以上工业能源消费量增速减缓。据初步统计数据显示：今年1-4月，全州规模以上工业综合能源消费量（等价热值，下同）为61.46万吨标准煤，同比增长11.1%，增幅比一季度的17.2%回落了6.1个百分点。具体分析如下：

一、全州规模以上工业能源消费的特点

（一）规模以上工业综合能源消费量继续保持较快增长，增势减缓。年初以来，全州规模以上工业综合能源消费量继续保持两位数增长，增长势头小幅回落。一季度全州规模以上工业综合能源消费量同比增长11.1%，增幅较一季度17.2%回落6.1个百分点。其中，轻工业综合能源消费量2.85万吨标准煤，增长29.1%，增幅较一季度34.4%回落5.3个百分点；重工业能源消费量58.61万吨标准煤，增长10.3%，增幅较一季度16.5%回落6.2个百分点。

4月份，随着我州德胜钢铁公司和德胜煤化工公司进行计划检修，以及武定新立钛业公司等部分高耗能企业由于市场需求不足，生产不正常等因素影响，全州能源消费继续向上攀增，但小幅回落。今年前4个月全州规模以上工业月均消费能源15.37万吨标准煤，月度消费分别是： 2月消费能源15.42万吨标准煤，增长16.8%；3月消费能源16.90万吨标准煤，增长17.8%；4月消费能源13.63万吨标准煤，下降6.1%。

（二）六大高耗能行业综合能源消费量呈现“5升1降”的格局。1-4月，六大高耗能行业综合能源消费量为51.73万吨标准煤，同比增长7.2%。其中，石油加工炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业和电力热力生产和供应业同比分别增长25.8%、56.3%、17.0%、42.2%和12.6%；黑色金属冶炼和压延加工业同比下降4.9%。黑色金属冶炼和压延加工业是六大高耗能行业中耗能最大的行业，其综合能源消费量所占比重达61.8%，4月德胜钢铁公司进行年度计划中修，系统停产8天，加之节能错峰高线生产线不能满负荷生产，以及产品价格下滑，产量能耗“双降”，拉动全州规模以上工业能源消费总量增长-3.0个百分点。

（三）县市能源消费量全面增长。今年1-4月，全州十县市综合能源消费量全面增长，增幅在50以上的县市有牟定县、元谋县和武定县三个，分别增长76.7%、51.0%和85.9%；增幅在10%以下的只有禄丰县，仅增长0.2%；其他六县楚雄市、双柏、南华、姚安、大姚和永仁分别增长19.5%、19.5%、11.9%、17.8%、44.6%和38.1%。

（四）单位增加值能耗小幅增长，轻、重工业单位增加值能耗“一增一降”。1-4月，全州规模以上工业单位增加值能耗为1.30吨标准煤/万元，按可比价计算增长2.8%。其中：轻工业单位增加值能耗为0.10吨标准煤/万元，增长26.6%；重工业单位增加值能耗为3.22吨标准煤/万元，下降6.8%。

二、能源消费快速增长因素分析

（一）从行业上来分析。黑色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业和有色金属冶炼和压延加工业三个行业是拉动全州规模以上工业能源消费量增长的主力军。1-4月，全州规模以上工业综合能源消费量为61.46万吨标准煤，增长11.1%，其中：黑色金属矿采选业消费能源1.72万吨标准煤，增长1.7倍，拉动能源消费增长1.96个百分点；化学原料和化学制品制造业消费能源5.84万吨标准煤，增长56.3%，拉动能源消费增长3.80个百分点；有色金属冶炼和压延加工业消费能源6.38万吨标准煤，增长42.2%，拉动能源消费增长3.42个百分点，以上三个行业占全州规模以上工业能源消费量的比重为22.7%，拉动能源消费增长9.18个百分点。

（二）从重点耗能企业来分析。11户工业企业是拉动全州能源消费较快增长的主要因素。一是部分企业无基期对能源消费净拉动。由于武定县华翔经贸有限公司球团矿厂、武定新立钛业有限公司、禄丰天宝磷化工有限公司和禄丰正江工贸有限责任公司4户工业企业于去年下半年新增纳规，以及禄丰县中胜磷化有限公司去年1-4月停产，导致能源消费增长净拉动。1-4月5户企业消费能源4.61万吨标准煤，占全州规模以上工业能耗比重达7.5%；二是部分企业去年同期“缺水、缺市场、缺资金”生产不正常，基期能耗低，拉动较大。去年1-4月因干旱缺水牟定德胜矿业有限公司几乎处于停产，基期较低；云南禄丰勤攀磷化工有限公司去年年初新建10万吨磷酸装置投运试生产，生产时间较短，能耗低，今年开始生产能源消耗较大；楚雄滇中有色金属有限责任公司去年同期停产检修43天 基期能耗较低；云南业胜有色金属提炼有限公司去年1-4月因开工不足，产量能耗偏低；以上4户企业消费能源3.63万吨标准煤，同比增加1.26万吨标准煤。三是部分企业产量增能耗增。云南燃二化工有限公司产量能耗同比高速增长以及禄丰云铜锌业冶炼有限公司去年6月新建的二车间投产使用造成能耗飙升，2户企业消费能源2.19万吨标准煤，同比增加0.74万吨标准煤。以上11户企业消费能源6.41万吨标准煤，占全州规上工业能耗比重达10.4%，拉动全州工业能源消费增长16.4个百分点。

三、对全年节能降耗形势需谨慎的分析

（一）全州规模以上工业增加值增长缓慢，节能降耗形势需谨慎。今年以来，由于楚雄卷烟厂生产量下降，导致我州烟草制品业出现负增长，加之烟草工业比重较大，烟草业这“半壁江山”受到严重挑战，工业走势出现较大变化。初步测算，由于受烟草制品业负增长制约和结构变化的影响，导致工业增幅低于能源消费增幅3.1个百分点，单位增加值能耗上升2.8%，如果今年后八个月我州烟草业仍然延续了前四个月的生产格局，而新的工业增长因素尚未形成，工业经济增长点不确定因素导致可持续增长能力不足，那么今年我州的节能降耗形势需谨慎乐观。

（二）非烟工业快速增长，节能降耗工作压力将进一步加大。1-4月，全州规模以上非烟工业实现增加值24.55亿元，增长23.7%。随着非烟工业增加值的快速增长，以及4月以后德胜钢铁公司等一部分高耗能企业的正常生产，势必拉动全州规模以上能源消费总量的快速增长，节能降耗工作压力将进一步加大。

（三）县市工业能源消费量全面增长，增加值能耗“四升六降”，节能降耗形势不容乐观。今年1-4月，全州十县市工业能源消费量除禄丰县小幅增长外，其他九县市能源消费量呈两位数快速增长。十县市工业单位增加值能耗呈“四升六降”，“四升”中增幅较高的是楚雄市和元谋县，分别上升了19.6%和21.4%；“六降”中双柏县、姚安县和武定县降幅较高，分别下降21.5%、27.4%和21.9%，另外禄丰县的能源消费量占全州的比重达66.3%，仅下降2.7%，节能降耗形势不容乐观。

四、下一步工作建议

（一）千方百计确保工业快速增长。1-4月，全州烟草制品业增加值下降5.4%,负拉动全州规模以上工业增加值增长2.6个百分点，比一季度（负拉动2.1个百分点）扩大0.5个百分点。当前，全州上下必须把加快发展工业作为保持经济平稳增长的着力点，有关部门要采取有针对性的措施，一是切实解决好楚雄烟厂在生产经营过程中存在的问题，确保烟草制品业转降为增，拉动工业经济快速增长；二是加快在建重点工业项目的推进力度，力争部分项目年内投产、达规，早日形成新的工业经济增长点。

（二）严把项目准入关，控制新开工高耗能项目。要实现工业经济持续、快速、健康发展，必须从源头上严把高耗能行业准入关。有关部门要建立对高能耗项目的源头约束机制，严格执行新上项目用能评估，从源头堵住高能耗项目进入，对新建、改建和扩建的固定资产投资项目进行节能评估和审查，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，达不到行业节能标准、单位产品能耗定额要求的不予核准、备案，严把能耗增长的源头关，遏制高耗能行业的过快增长。

（三）建立节能管理制度，加强重点耗能企业审计。工业耗能是节能减排的重头，能源消耗大户既是节能降耗的重点也是节能降耗的潜力。建立有效的节能管理制度，加强重点耗能企业审计和能源消费监督管理，促使企业在技术节能、结构节能和管理节能上狠下功夫，改变能源、原材料利用效率低的粗放经营方式，降低企业单位产品能耗，提升企业在市场竞争中的能力。（李芬）