楚雄彝族自治州人民政府外事办公室2022年度部门决算公开

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楚雄彝族自治州人民政府外事办公室2022年度部门决算公开

目录

第一部分  楚雄彝族自治州人民政府外事办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  楚雄彝族自治州人民政府外事办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行中央、国家外事方针政策，省委、省政府对外决策以及州委、州政府的指示和决定。

2.开展外事调查，提供外事信息和外事决策参考。

3.配合有关部门开展涉外宣传，负责涉外热点、敏感问题的对外表态口径；管理来楚采访的外国记者。

4.归口管理全州外事工作，承担管理因公临时出国（境）和涉港（澳）事务；负责州委、州政府重要涉外文稿翻译工作；协调和处理重大外事工作和涉外事务。

5.开展领事保护工作，协同做好在楚外籍人员的管理和服务工作；配合有关部门处理涉外突发事件。

6.负责楚雄州人民对外友好协会的管理工作，开展对外交流与合作。

7.负责承办来楚雄州访问的国宾、党宾、议会外宾和其他重要的外宾接待等事项。

8.加强区域间联络协调，推动经贸合作；协调和管理楚雄州国际合作项目的有关事宜。

9.指导做好涉外经济、科技、文化交流与合作及劳务输出工作。

10.完成州委、州政府交办的其它任务。

（二）2022年度重点工作任务概述

2022年以来，州人民政府外事办公室在州委、州政府和省外办的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平外交思想和党的二十大及党的十九届六中全会精神，以开展“两个革命”为契机，积极发挥地方外事工作优势，主动服务国家总体外交、服务地方经济社会发展，全州外事工作呈现出良好的发展态势。

1.强化统筹，切实当好州委外事工作委员会参谋助手。始终坚持“外交大权在中央”和“外事工作授权有限、执行政策必须高度集中”的原则，牢固树立“四个意识”，服从服务中央对外工作和国家总体外交，确保了中央对外方针政策和我省对外工作部署在楚雄州的坚决贯彻落实。及时研究制定《2022年楚雄州对外工作要点》，及时召开2022年州委外事工作委员会全体会议，传达学习《习近平总书记关于周边外交工作论述摘编》及省委外事工作委员会全体会议精神，听取了《2021年以来全州对外工作情况报告》及相关情况汇报，对今后一个时期全州对外工作进行了安排部署。同时及时召开全州外办主任会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平外交思想、2022年度党的对外联络工作座谈会和2022年全省外办主任会议精神，总结分析2022年全州外事工作，安排部署2022年重点工作任务，切实推动全州外事工作高质量发展。

2.立足职责，扎实做好疫情防控涉外工作。坚决贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控重要指示精神，认真履行好外事组日常职责，牵头做好外国公民、华侨、留学生、到国外务工的中国公民、到国外旅游的中国公民五类防范境外疫情输入重点人员的统计上报工作。筛选建立疫情防控外事组翻译人员储备库，及时抽调翻译骨干做好名境外入滇人员到楚集中隔离运转工作，境外入滇外交人员转运隔离服务保障工作获外交部来文感谢表扬和州委、州政府领导充分肯定。  

3.围绕中心，切实提升外事管理服务水平。按照中央加强和完善国家治理体系和治理能力现代化部署和要求，不断强化和完善因公出国（境）、外宾外事等方面的管理和服务能力。制定出台了《因公临时出国（境）管理服务工作规程（试行）》和《因公临时出国（境）管理服务工作流程》，进一步规范因公临时出国（境）办理流程，让服务对象“少跑少填”，不断提升外事管理服务事项精细化，深化推进外事服务“最多跑一次”行动。积极参加“外国友人看云南”系列活动，组织制作《缅甸友人苏乃眼中的中国楚雄》宣介好楚雄，圆满完成加拿大驻重庆总领事馆代总领事一行访楚和越南驻昆总领事一行到姚安参访等涉外服务工作，完成《保护绿孔雀倡议书》、《楚雄投资指南》及2022七彩云南格兰芬多自行车节楚雄站比赛政府领导开幕式致词的英文翻译工作。

4.强化安全，全力抓好涉外安全工作。牢固树立外事无小事意识，全面贯彻落实总体国家安全观，切实加强领事保护和应急处置工作，解决1起楚雄籍在国外务工人员意外受伤领事保护事件，以实际行动践行“外事为民”思想。组织开展“4·15全民国家安全教育日”宣传教育活动，编印发放《外事政策法规宣传手册》1200册，积极向涉外部门、县市和涉外企业宣讲“一带一路”建设、外事管理、领事保护、港澳事务等内容，组织召开海外利益安全工作会议，加强涉外风险隐患排查整治。强化我州海外利益安全隐患和风险排查工作，做好安全防范工作，并及时向州委国安办报送国家安全风险评估综合研判报告。牵头做好外国记者管理工作，确保社会和谐稳定。

5.发挥优势，助推全州开放型经济高质量发展。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署，研究制定《外事服务开放型经济发展的实施意见》和《服务优化营商环境9条工作措施》，从支持招商出访、拓展合作发展、强化牵线搭桥、改善营商环境等方面，构建外事服务开放型经济工作新格局。按照禄丰市及云南国钛金属股份有限公司请求，协助企业在7个工作日内顺利获得省外办外籍专家来华邀请函，及时帮助解决3名外籍专家疫情期间入境困难，有力助推龙佰禄丰钛业有限公司20万吨/年氯化法钛白粉项目建设；认真开展“下基层解难题促落实”活动，围绕党管外事、外事服务外资外经外贸等重点，深入10县市43家涉外企业开展外事调研服务，积极为外资外经外贸企业发展献良策、出实招、解难题，了解掌握企业发展存在困难51项，研究制定对策建议12条，并形成《专题调研报告》，着力当好州委、州政府外事工作参谋助手，州委、州政府主要领导给予充分肯定并作了批示。做好外事招商“牵线搭桥”工作，促成楚雄州参加日本企业云南行大理推荐会；随省港澳办参访赴澳门参加第27届国际投促会及云南推介会，面向澳门及萄语国家招商引资；积极做好邀请七国驻昆领事和德国、日本在华商协会代表及知名企业负责人赴楚考察的前期准备工作，并以禄丰、牟定、永仁3县市为重点，精准策划包装7个有针对性地对外招商合作项目；参与协调做好鲁道夫沙尔平战略咨询公司昆明座谈会的项目推介工作，加强与德国鲁道夫沙尔平战略咨询公司的对接联络，力求在绿色能源、医疗康养、现代农业、职业教育等领域深化务实合作，努力实现互利共赢。

6.从严治党，全面提升党员干部素质。一是以“清廉机关”和“清廉楚雄”为抓手，制定实施方案，把清廉机关”和“清廉楚雄”任务分解落实到班子成员、到科室、到干部职工，层层抓落实，党组的政治领导和核心作用得到了增强。年初以来，召开党组会议31次、理论学习中心组学习会议9次、干部职工会议43次、支委会议11次、党员会议3次、党课4次、支部主题党日活动11次、党风廉政建设工作会议14次、警示教育大会2次、案例警示座谈会4次，开展集体廉政提醒谈话8次126人次，谈心谈话2轮，“两个责任”专题约谈1次，组织10名干部排查廉政风险点34项。二是以践行“作风革命效能革命”目标，持续推进建设“忠诚铸办、业务强办、服务立办、形象塑办”“四办”外事机关建设，大力推行优作风提效能五项制度，注重涉外重点区域舆论管理，守住外事领域意识形态主阵地，开设“廉政文化墙”和深化作风革命效能革命学习宣传专栏，积极营造廉政勤政办公氛围。三是以提高干部素质和推动工作落实为根本，扎实推进“干在实处，走在前列”大比拼活动，推动干部职工拼目标、拼素质、拼奉献、拼作风、拼境界，努力形成比学赶超、奖优惩劣的良好氛围，大比拼三季度监测为“优良”等次；加强对外宣传，《着力构建“五圈”全力服务对外开放》《楚雄州人民政府外事办公室大兴“四种风气”推进“四办”机关优作风提效能》2篇文稿被《云南日报》《云南外事》转载刊登，采用率居全省州市外办第一。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

楚雄州人民政府外事办公室为楚雄州人民政府工作部门，正处级。共设置3个内设机构，包括：州委外办秘书科和综合科、出国管理科、对外交流科。

所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入楚雄彝族自治州人民政府外事办公室2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员办法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。即是：楚雄州人民政府外事办公室。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况 

楚雄彝族自治州人民政府外事办公室2022年末实有人员编制6人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制0人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员9人（含行政工勤人员0人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。  

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员7人（离休0人，退休7人）。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

楚雄彝族自治州人民政府外事办公室2022年度收入合计2,687,931.66元。其中：财政拨款收入2,687,931.66元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年相比，收入合计减少178,298.80元，下降6.22%。其中：财政拨款收入减少178,298.80元，下降6.22%；上级补助收入为0元，无增减变化；事业收入为0元，无增减变化；经营收入为0元，无增减变化；附属单位上缴收入为0元，无增减变化；其他收入为0元，无增减变化。主要是2022年财政减少涉密设备购置经费预算。

二、支出决算情况说明

楚雄彝族自治州人民政府外事办公室2022年度支出合计2,687,931.66元。其中：基本支出2,400,020.62元，占总支出的89.29%；项目支出287,911.04元，占总支出的10.71%；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。与上年相比，支出合计减少187,981.45元，下降6.54%。其中：基本支出增加208,982.16元，增长9.54%；项目支出减少396,963.61元，下降57.96%；上缴上级支出为0元，无增减变化；经营支出为0元，无增减变化；对附属单位补助支出为0元，无增减变化。主要是2022年财政减少涉密设备购置经费预算。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障楚雄彝族自治州人民政府外事办公室正常运转的日常支出2,400,020.62元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,176,493.51元，占基本支出的90.69％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费223,527.11元，占基本支出的9.31％，人均支出24,836.35元。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障楚雄彝族自治州人民政府外事办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出287,911.04元。其中：基本建设类项目支出0元。主要用于我单位一般行政事务管理工作的外事专项业务经费支出和涉密设备购置支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

楚雄彝族自治州人民政府外事办公室部门2022年度一般公共预算财政拨款支出2,687,931.66元，占本年支出合计的100%。与上年相比减少178,298.80元，下降6.22%，主要是2022年财政减少涉密设备购置经费预算。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

1.一般公共服务（类）支出2,045,239.23元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.09%。主要用于人员经费支出1,439,100.00元，日常公用经费234,300元，项目支出675,200.00元；

 2.社会保障和就业（类）支出379,362.77元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.11%。主要用于缴纳在职职工养老保险缴费141,900.00元和统筹外退休费134,200.00元；

3、卫生健康（类）支出137,684.66元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.12%。主要用于缴纳养医疗险缴费85,200元，公务员医疗补助缴费49,000.00元；

4、住房保障（类）支出125,645元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.67%。主要用于缴纳在职职工的住房公积金；

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

 2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为43,000.00元，支出决算为38,100元，完成年初预算的88.60%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算30,000.00元，占总支出决算的78.74%；公务接待费支出决算8,100.00元，占总支出决算的21.26%，具体是国内接待费支出决算8,100.00元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。明细情况如下：

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

 楚雄彝族自治州人民政府外事办公室部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为43,000.00元，支出决算为38,100元，完成年初预算的88.60%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为30,000.00元，完成年初预算的100%；公务接待费支出决算为8,100.00元，完成年初预算的62.31%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我单位认真贯彻落实中央和云南省委的精神，严格按照八项规定的要求，厉行节约。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少100元，下降0.26%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，无增减变化；公务用车购置费支出决算为0元，无增减变化；公务用车运行维护费支出决算30,000.00元，无增减变化；公务接待费支出决算减少100元，下降1.22%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位认真贯彻落实中央和云南省委的精神，严格按照八项规定的要求，厉行节约。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于开展楚雄州外事工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待12批次（其中：外事接待0批次），接待人次108人（其中：外事接待人次0人）。主要用于开展楚雄州外事工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

楚雄彝族自治州人民政府外事办公室部门2022年机关运行经费支出223,527.11元，比上年减少10,724.89元，下降4.58%, 主要原因是我单位按照州财政局的统一部署，压缩一般性公用支出，统筹用于扶贫。我单位机关运行经费主要用于办公费、会议费、邮电费、差旅费、公务用车维修维护、物业管理费、其他交通费、工会经费、其他商品和服务支出。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，楚雄彝族自治州人民政府外事办公室部门资产原值总额1,277,750.87元（资产净值551,637.82元），其中，流动资产27,419.67元，固定资产原值1,250,331.20元（固定资产净值524,218.15元），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加减少45,175.05元，其中固定资产新增购置增加3,431.00元（新增购置增加26,699.00元，无偿捐赠减少23,268.00元）。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；捐赠资产5项，账面原值23,268.00元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，我单位政府采购支出总额11,100.00元，其中：政府采购货物支出4,500.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出6,600.00元。授予中小企业合同金额11,100.00元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.签证：是一国政府机关依照本国法律规定为申请入出或通过本国的外国人颁发的一种许可证明。

3.中华人民共和国护照：是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。任何组织或个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。

4.电子护照：是将持照人的生物特征（包括面相、指纹等生物信息）存入非接触式智能卡芯片，并将芯片植入传统护照中，通过专用阅读器读取芯片中的资料，以便人证对照。由于每个人的生物特征具有唯一性，电子护照不易被伪造和假冒，有利于精确地辨认身份和提高防伪性能，也为未来实现自助通关打下基础。

5.领事：是由一国政府根据同另一国政府达成的协议，派驻对方国家的特定城市，在一定区域内保护本国国家和本国公民的权利和利益的政府代表。

6.领事保护：是指派遣国的外交领事机关或领事官员，在国际法允许的范围内，在接受国保护派遣国的国家利益、本国公民和法人的合法权益的行为。

7.领事认证：是指领事认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，对国内涉外公证书及其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名予以确认的活动。

8.APEC商务旅行卡：相当于三年多次有效签证，持卡人可凭该卡及有效护照免办签证，直接出入实施旅行卡计划的经济体，每次停留不超过二个月。实施旅行卡计划的经济体各出入境口岸均设有专用通道，持卡人享有快速通关的便利。

9.领馆辖区（也称领区）：是指为领事机构执行领事职务而设定的区域。每个领事机构只能在其所管辖区内执行领事职权。这个辖区通常是两国在签署设立领事机构相关协议时确定的。

监督索引号53230003400401111