展望“十三五”——《政府工作报告》解读之转型升级 壮大产业

　　“十二五”期间，我州坚定不移培育烟草、冶金化工、生物医药、绿色食品、文化旅游、新能源新材料六大重点产业，增加值占生产总值的比重达47%，规模以上工业增加值突破200亿元大关，比“十一五”末增长87%，全州产业建设取得明显成效。
　　今年，《政府工作报告》提出，要打好产业转型升级攻坚战，深入实施工业强州战略，突出主导产业，巩固提升传统产业，壮大特色优势产业，确保工业增加值增长11.4%，重点产业增加值占全州生产总值的比重达60%以上，新增规模以上工业企业40户以上。
　　2016年，全州要实现工业增加值增长11.4%，州工信委副主任罗怀云认为，实现这一目标，产业转型升级迫在眉睫。他介绍，我州产业结构单一，传统产业竞争力不强，新兴产业培育不足，产业转型升级任务十分艰巨。工业增加值增长11.4%，符合全国经济发展态势，要把发展的重点放在转型升级，提高发展的质量和效益上来。
　　关键：转型
　　产业转型升级，首要的是做好传统产业的巩固提升。其中，烟草产业要确保完成172.5万担烟叶收购任务，实施“2260”优质烟叶工程，全面提高烟草综合生产能力和利用率，确保烟草产业平稳增长，充分发挥其对稳增长的“压舱石”作用。深化与云铜、云冶、昆钢等大企业集团的合作，支持企业实施技术改造，争取云铜技改搬迁项目尽快落地我州，力争冶金产业增加值增长8%。加快发展数控机床、新能源汽车等先进制造业，提升装备制造业发展水平。按照发展大健康产业理念，加快实施生物医药产业行动计划，打造彝医药品牌，发展中药材种植20万亩以上，确保生物医药产业增加值增长30%。以打造国际化、高端化文化旅游品牌为目标，加快推进元谋人、恐龙谷等重点文化旅游项目建设，确保文化旅游产业增加值增长11%。稳步推进风电场和光伏电站建设，确保新能源新材料产业增加值增长20%。
　　过去，提六大重点产业，现在把原来的冶金化工产业变为冶金产业和石化产业，把绿色食品业扩大为高原特色农业，原来没有的重点产业，比如说先进制造业、商贸物流业、新兴服务业，这次在产业转型中都作为重点发展的产业，所以，原来的六大重点产业扩大、细化到了十个，通过培育重点产业，既有传统的支柱产业，又有引领发展的新兴产业，同时新兴产业中还有信息产业等现代服务业，这样一来，产业转型升级有了有力支撑，重点产业增加值从47%提高到60%就有了可靠保证。
　　方向：升级
　　罗怀云介绍，通过科学编制产业发展规划和园区产业布局规划，引导产业集约发展、优势互补、全产业链打造、企业抱团取暖，走“两型三化”发展路子，引导产业向园区集聚，着力打造高效园区、特色园区、活力园区和绿色园区。加快推进楚雄、禄丰2个千亿元园区和大姚、武定、南华3个百亿元园区建设，推进石化园区建设取得实质性进展。支持楚雄开发区申报国家级开发区。创新园区体制机制，做强投融资平台，多渠道筹资加快园区基础设施建设，提升园区配套服务能力，确保园区基础设施投资增长25%，新增入园企业40户，主营业务收入增长13%。罗怀云说，在现有企业当中扶持30户左右，成为规模以上企业。同时，通过招商引资，加快项目落地，在年内投产竣工，达到规模以上企业10户左右，最后使我州全年规模以上企业达到40户以上。
　　突出主导产业发展，大力提升改造传统产业，加快发展新兴产业，就一定能打好产业转型攻坚战，取得产业建设新突破。