楚雄州水务局对州第十三届人民代表大会第三次会议第0152号建议的答复

李世良代表：

您提出的“关于持续加强龙川江综合治理资金扶持的建议”，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

龙川江是楚雄州“母亲河”，江水发源于南华县沙桥镇天子庙坡，向东流经南华、楚雄，转北流经禄丰、牟定、元谋，在元谋县江边乡龙街村委会汇入金沙江，河道全长254公里，流域面积为9256平方公里，有主要支流28条，年平均水资源量达16亿立方米。

二、龙川江流域水质监测情况

龙川江流域共有国控省控断面19个，2022年，龙川江流域19个国控省控制断面优良水体比例达到94.7%，优良水体比例较2021提升10.5%。2023年1—4月，龙川江流域19个国控省控制断面除王家桥、麦拉水质波动外，其余17个断面水质比较稳定、均为I—III类。

三、龙川江流域综合治理治理工作情况

州委、州人民政府历来高度重视龙川江流域综合治理工作，坚持以习近平生态文明思想为指引，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，2022年启动实施了龙川江流域综合整治提升三年行动，有效守护好龙川江一江清水、两岸青山。

（一）高效率推进工程项目建设。以项目建设为抓手，系统推进流域截污治污，2022年度龙川江流域水生态环境治理在建项目共有63个、总投资达25.24亿元。一是统筹推进流域污水治理，建成县城污水处理厂10座、乡镇污水处理站26个、无害化卫生户厕3.53万座、无害化公厕314座，整治入河排污口24个。二是统筹推进流域垃圾治理，建成县城垃圾填埋场4座、垃圾焚烧发电厂1座，乡镇垃圾处理设施27个，流域生活垃圾得到全面有效收集处理。三是统筹推进农业面源污染治理，划定龙川江流域畜禽养殖禁养区、限养区111个，关闭搬迁龙川江流域沿岸200米范围内的规模化畜禽养殖场（户），打造南华县稻渔综合种养千亩集中连片示范基地1个，建成元谋县农药化肥包装废弃物信息化回收系统1套，创建300亩以上连片病虫害绿色防控与统防统治融合示范区24个，流域内畜禽粪污资源化综合利用率和规模养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率分别达90.43%和98.87%，流域内测土配方施肥技术推广应用面积和绿色防治面积分别达556.06万亩和315万亩，农业生产大肥、重药、农膜残留等污染源得到有效控制。

（二）高标准抓好流域监督管理。一是健全河湖长制责任机制，设立州县乡村四级河湖长3148名，州县级总督察长、副总督察长27名，聘请公益保洁员、巡河员2137名，常态化开展河湖巡河、督察、保洁、清河等工作，2022年龙川江流域内各级河湖长开展河长巡河5.01万次、各级总督察副总督察开展河湖督察148次。二是建立专班督查检查机制，州四班子领导亲自带队对龙川江大海波水库以上区域综合治理情况开展定期不定期督查检查，2022年共发现并交办问题123个，发出工作督办通知2期。三是健全综合执法机制，2022年，龙川江流域共开展“双随机、一公开”环保执法抽查检查1205家次，立案查处49件，开展龙川江流域“长江十年禁渔”专项执法联合行动52次；办理禁渔区渔政行政处罚案件15件，罚款人民币2.44万元。

（三）极发挥财政保障职能。2022年，财政部门积极发挥财政保障职能，在收支矛盾突出的情况下，统筹财力保障好龙川江流域综合治理工作，筹措中央水污染防治资金9,749万元，下达省级水环境综合治理资金1,050万元，包括：龙川江禄丰县妥安段、广通段治理工程50万元，龙川江河道清淤项目1,000万元。2022年我州3个批次41个70.2亿元专项债券项目中含农林水利9个项目8.55亿元、生态环保4个项目1.74亿元。其中第3个批次发行的专项债券项目——南华县乡村振兴示范园项目中，有部分建设内容涉及龙川江流域，项目总投资37,847.87万元，申请专债10,000万元，期限20年。争取到亚行贷款龙川江河道生态治理项目投入2.07亿元。

四、下步工作计划

下步工作中，我们将围绕龙川江流域综合整治提升三年行动目标任务，积极向上争取项目建设资金、河湖湿地管护资金，发挥资金使用效益；继续配合好相关职能部门加强向上争取力度，加大龙川江流域综合治理资金投入。按照《长江经济带楚雄州龙川江流域水生态环境综合治理规划》，系统推进龙川江楚雄市段沿岸污水、垃圾、畜禽粪污、农业面源等污染源治理，持续提升龙川江楚雄市段水生态、水环境。一是突出整合，在专项资金、专债申报等方面，以项目建设为抓手，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，突出全流域、全河段整体包装，整合资源、整体谋划、整体推进。二是突出统筹，全面落实龙川江流域综合整治提升三年行动，统筹各级资金全力支持龙川江治理，州级财政在资金分配、下达环节优先支持龙川江治理。三是突出机制，结合《云南省楚雄彝族自治州龙川江保护管理条例》积极配合成员单位完善共管共治的工作模式，构建流域统筹、区域协同、部门联动的管理格局，逐步建立龙川江治理机制，解决当下管和长久护的关系，持续提升龙川江流域生环境质量，努力将龙川江建设成为人民群众向往的美丽河湖、幸福河湖。

以上答复如有不妥，请批评指正。感谢您对楚雄州水利事业的关心、支持和理解！

楚雄州水务局

2023年9月20日

（联系人及电话：李乾海0878—3122858）

（此件公开发布）