根据《中华人民共和国审计法》的规定,禄丰县审计局对禄丰县2017年度农村公路养护资金管理使用情况进行了审计,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
禄丰境内公路通车里程4937公里,其中,纳入国家公路数据库中由县交通运输局管理养护的省道2条86.319公里、县道22条293.024公里,乡镇养护的乡道93条905.37公里、村道101条404.003公里。县地方段具体负责农村公路省道86.319公里、县道293.024公里的大中修、小修保养和日常养护;各乡镇人民政府具体负责农村公路乡道905.37公里、村道404.003公里的小修保养和日常养护。
(一)县交通运输局2018年度农村公路养护资金计划到位及分配拨付情况
截至2018年10月25日,县交通局账面收到县财政拨入农村公路养护资金合计10042200.00元;分配并拨付2018年度农村公路养护资金合计10042200.00元。
(二)县地方段农村公路养护资金管理使用及项目实施情况
1.县地方段2017年度公路养护项目资金收支情况
截至2018年9月30日,县地方段收到县交通局拨入2017年度公路养护资金合计7015300元,资金支出合计6403700元,资金结余611600元。
2.县地方段2018年度公路养护项目资金收支情况
截至2018年9月30日,县地方段收到县交通局拨入2018年度公路养护资金合计6593800元,资金支出合计2563800元,资金结余4030000元。
3.县地方段2017年度养护项目工程组织实施及效益情况
组织实施农村公路养护大中修工程项目2个。项目涵盖禄丰县广通镇、妥安乡、彩云镇3个乡镇。
农村公路养护大中修、公路路网结构改造、地方管养灾毁修复重建和日常养护工程的实施,进一步提高了农村公路网服务功能、路况水平及抗灾能力,确保了我县管养公路汛期的通行,极大改善了道路通行条件,取得了较好的经济效益和社会效益。
审计结果表明:县交通局根据各级下达的年度农村公路养护资金计划,及时足额将项目资金分配拨付到项目实施单位;县交通局、县地方段所提供的有关会计核算资料真实地反映了年度农村公路养护资金收支和养护维修项目实施情况;县地方段能够按照农村公路养护资金管理办法和年度农村公路养护资金工程计划,及时组织实施所负责管理的道路大中修、小修保养和日常养护,确保县乡公路的畅通。但也还存在彩云镇擅自调整资金用途、乡镇小修保养项目资金结余长期挂账和大中修工程多计工程造价等问题。
二、审计发现的主要问题
(一)彩云镇擅自调整资金用途73190元
彩云镇2017年1月至2018年9月将用于小修保养和日常养护资金73 190元全部用于公路两侧绿化费用。
(二)乡镇小修保养项目资金结余长期挂账682047.87元
抽查彩云镇、恐龙山镇、黑井镇和广通镇财政所提供的2017年1月至2018年9月小修保养和日常养护资金收支情况时发现,2016年以前4个镇小修保养项目资金结余长期挂账合计682047.87元,其中彩云镇28458.59元,恐龙山282 351.13元、黑井镇286881元、广通镇84357.15元。
(三)多计工程造价14199.53元
县地方段组织实施的农村公路养护工程竣工结算多计工程造价14199.53元。
三、审计处理情况和建议
对上述问题,县审计局已依法出具了审计报告和审计决定。
针对审计发现的问题,县审计局建议:一是建议县交通局和县地方段严格执行《禄丰县专项资金管理办法》及《农村公路养护资金管理办法》,确保农村公路养护资金专款专用;二是建议县交通局和县地方段加大对农村公路大中修工程监管监理力度,强化工程结算审核工作,确保工程结算造价的真实性和规范性,有效提高农村公路养护资金的使用效益;三是建议县交通局强化对各乡镇小修保养和日常养护资金指导监管,确保资金按照规定的范围用途及时使用,有效改善乡村道路通行条件。
四、审计发现问题的整改情况
对这次审计发现的问题,县交通局和县地方段及时进行了纠正,对多计的工程价款结已进行了整改。