禄丰县广通中学等十五所学校工程结算审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《楚雄彝族自治州政府投资建设项目审计办法》，禄丰县审计局派出审计组于2017年11月2日至12月26日对禄丰县教育局组织实施的禄丰县广通中学等十五所学校（具体包括禄丰县妥安乡中心幼儿园建设项目、禄丰县妥安乡琅井幼儿园活动室建设项目、禄丰县妥安初级中学篮球场建设项目、禄丰县妥安乡琅井小学学生宿舍建设项目、禄丰县妥安初级中学学生宿舍建设项目、禄丰县妥安乡罗申小学学生宿舍建设项目、禄丰县高峰乡初级中学学生食堂工程、禄丰县高峰乡初级中学学生宿舍工程、禄丰县高峰乡中心小学教师宿舍建设项目、禄丰县高峰中学学生宿舍建设项目、禄丰县黑井镇三合小学学生宿舍、餐厅建设工程、禄丰县一平浪镇沙矣旧小学学生宿舍建设项目、禄丰县一平浪镇舍资中心小学教师宿舍建设项目、禄丰县广通镇七屯小学新建教学楼、食堂建设项目、禄丰县广通镇清风小学教学楼及浴室建设项目、禄丰县广通镇田心小学教师宿舍建设项目、禄丰县广通中学教师宿舍建设项目、禄丰县广通中学新教学楼1建设项目、禄丰县广通中学新学生宿舍建设项目、禄丰县庙山小学教学楼建设项目、禄丰县文星初级中学女生宿舍建设项目、禄丰县文星初级中学运动场工程建设项目）建设工程竣工结算情况进行了审计。

一、基本情况

（一）投资批复情况

1、禄丰县妥安乡中心幼儿园建设项目：2016年7月31日《禄丰县发展和改革局文件》（关于科甲小学等31所学校建设项目投资计划的批复）禄发改字[2016]390号文中提出禄丰县妥安乡中心幼儿园建设项目建设规模849.38m2，计划投资213.70万元，资金来源为2015年学前教育中央及自筹资金。

2、禄丰县妥安乡琅井小学：

（1）禄丰县妥安乡琅井幼儿园活动室建设项目:2015年11月4日《禄丰县发展和改革局文件》（关于《禄丰县和平中学等8所学校建设项目建议书》的批复）禄发改字[2015]299号文中提出禄丰县妥安乡琅井幼儿园活动室建设项目建设规模540m2，项目估算总投资69.12万元，建设资金来源全部由楚雄州2015年支持学前教育发展综合类奖补中央专项资金补助解决。

（2）禄丰县妥安乡琅井小学学生宿舍建设项目：2016年7月31日《禄丰县发展和改革局文件》（关于科甲小学等31所学校建设项目投资计划的批复）禄发改字[2016]390号文中提出禄丰县妥安乡琅井小学学生宿舍建设项目建设规模462.3m2，计划投资89万元，资金来源为2016年县融资资金。

3、禄丰县妥安初级中学：

（1）禄丰县妥安初级中学篮球场建设项目：2016年5月26日《禄丰县发展和改革局文件》（关于猫街初级中学等13所学校建设项目投资计划的批复）禄发改字[2016]261号文中提出禄丰县妥安初级中学篮球场建设项目建设规模3200.25m2，项目计划投资70万元，建设资金来源：2016年义教结余及均衡发展省级奖补资金。

（2）禄丰县妥安初级中学学生宿舍建设项目：2016年1月15日《禄丰县发展和改革局文件》（关于《禄丰县妥安乡罗申小学等24所学校建设项目建议书》的批复）禄发改字[2016]06号文中提出禄丰县妥安初级中学学生宿舍建设项目建设规模1191.12m2，建设内容新建学生宿舍一幢框架结构4层，计划投资215万元，资金来源为2016年第一批全面改薄省、州专项资金。

4、禄丰县妥安乡罗申小学学生宿舍建设项目：2016年1月15日《禄丰县发展和改革局文件》（关于《禄丰县妥安乡罗申小学等24所学校建设项目建议书》的批复）禄发改字[2016]06号文中提出禄丰县妥安乡罗申小学学生宿舍建设项目建设规模420m2，建设内容新建学生宿舍一幢框架结构2层，计划投资75万元，资金来源为2016年第一批全面改薄省、州专项资金。

5、禄丰县高峰乡初级中学：

（1）禄丰县高峰乡初级中学学生食堂工程：2016年7月31日，禄丰县发展和改革局文件《关于科甲小学等31禄所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]390号），建设资金来源：2015年学前教育奖补中央、州级资金、2016年校舍维修改造及均衡发展资金、2016年县级融资、学校自筹；计划投资：128.00万元，其中县级融资128.00万元。

（2）禄丰县高峰乡初级中学学生宿舍工程：2016年7月31日，禄丰县发展和改革局文件《关于科甲小学等31禄所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]390号），建设资金来源：2015年学前教育奖补中央、州级资金、2016年校舍维修改造及均衡发展资金、2016年县级融资、学校自筹；计划投资：117.00万元，其中县级融资117.00万元。

（3）禄丰县高峰中学学生宿舍建设项目：2016年3月1日，禄丰县发展和改革局《关于高峰中学及西屯小学2所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]46号），建设资金来源：2015年第二批全面改善农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件省级资金；计划投资：154万元。

6、禄丰县高峰乡中心小学教师宿舍建设项目：2016年7月31日，禄丰县发展和改革局文件《关于科甲小学等31禄所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]390号），建设资金来源：2015年学前教育奖补中央、州级资金、2016年校舍维修改造及均衡发展资金、2016年县级融资、学校自筹；计划投资：130.00万元，其中县级融资130.00万元。

7、禄丰县黑井镇三合小学学生宿舍、餐厅建设工程：2016年4月25日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县第一幼儿园等33所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]210号），建设资金来源：2016年第一批改薄州级资金；计划投资：86万元。

8、禄丰县一平浪镇沙矣旧小学学生宿舍建设项目：2016年7月15日，禄丰县发展和改革局文件《关于前营小学等12所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]363号），建设资金来源：2016年县级融资，计划投资：62.6万元，其中县级融资58.00万元，学校自筹4.6万元。

9、禄丰县一平浪镇舍资中心小学教师宿舍建设项目：2016年8月25日，禄丰县发展和改革局文件关于《禄丰县职业高级中学等6所学校建设项目投资计划》的批复（禄发改字[2016]415号），建设资金来源：2015、2016年中央专项资金、2016年义务教均衡发展省级资金、2016年县级融资、学校自筹；计划投资：84.6万元，其中县级融资79.00万元，学校自筹5.6万元。

10、禄丰县广通镇七屯小学新建教学楼、食堂建设项目：2016年7月31日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县广通镇清风小学教学楼及浴室建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]390号），建设资金来源：禄丰县教育系统2016年第一批全面改薄州级项目资金，计划投资：164万元。

11、禄丰县广通镇清风小学教学楼及浴室建设项目：2016年7月31日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县广通镇清风小学教学楼及浴室建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]390号），建设资金来源：禄丰县教育系统2016年县级融资配套“改薄”项目资金；计划投资：125万元。

12、禄丰县广通镇田心小学教师宿舍建设项目：2016年7月31日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县广通镇田心小学教师宿舍建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]390号），建设资金来源：禄丰县教育系统2016年县级融资配套“拆除重建”项目资金；计划投资：63万元。

13、禄丰县广通中学：

（1）禄丰县广通中学教师宿舍建设项目：2016年7月22日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县广通中学教师宿舍建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]390号），建设资金来源：禄丰县教育系统2016年县级融资配套“拆除重建”项目资金；计划投资：212万元。

（2）禄丰县广通中学新教学楼1建设项目：2016年7月22日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县广通中学新教学楼1建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]363号），建设资金来源：禄丰县教育系统2016年县级融资配套“改薄”项目资金；计划投资：239万元。

（3）禄丰县广通中学新学生宿舍建设项目：2016年7月22日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县广通中学新教学楼1建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]363号），建设资金来源：禄丰县教育系统2016年县级融资配套“改薄”项目资金；计划投资：87万元。

14、禄丰县庙山小学教学楼建设项目：2016年6月28日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县庙山小学等11所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]328号），建设资金来源：2016年县融资、义教结余及均衡发展省、州、县专项及自筹资金；计划投资：148万元。

15、禄丰县文星初级中学：

（1）禄丰县文星初级中学女生宿舍建设项目：2016年5月26日，禄丰县发展和改革局《关于禄丰县第一幼儿园等33所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]210号），建设资金来源：2016年第一批改薄省级专项及自筹资金；计划投资：186万元。

（2）禄丰县文星初级中学运动场工程建设项目：2016年5月26日，禄丰县发展和改革局《关于猫街初级中学等13所学校建设项目投资计划的批复》（禄发改字[2016]261号），建设资金来源：2016年义务教补及均衡发展省级奖补专项资金，计划投资：97万元。

审计结果表明，项目送审总金额为31452302.57元，审定总金额为31302811.03元，审定金额较送审总金额合计审减额为149491.54元。具体如下：

1.禄丰县妥安乡中心幼儿园建设项目送审造价2448722.19元，审计核减造价33948.6元，审计确认造价2414773.59元；

2.禄丰县妥安乡琅井小学：（1）禄丰县妥安乡琅井幼儿园活动室建设项目送审造价732760.21元，审计核减造价4258.72元，审计确认造价728501.49元；（2）禄丰县妥安乡琅井小学学生宿舍建设项目送审造价960346.58元，审计核减造价3206.4元，审计确认造价957140.18元。

3.禄丰县妥安初级中学：（1）禄丰县妥安初级中学篮球场建设项目送审造价707398.69元，审计核减造价214.13元，审计确认造价707184.56元；（2）禄丰县妥安初级中学学生宿舍建设项目送审造价2316351.14元，审计核减造价4144.9元，审计确认造价2312206.24元。

4.禄丰县妥安乡罗申小学学生宿舍建设项目工程送审造价750045.55元，审计核减造价2131.98元，审计确认造价747913.57元。

5.禄丰县高峰乡初级中学：（1）禄丰县高峰乡初级中学学生食堂工程送审造价1366751.23元，审计核减造价14772.87元，审计确认造价1351978.36元；（2）禄丰县高峰乡初级中学学生宿舍工程送审造价1254311.45元，审计核减造价6770.8元，审计确认造价1247540.65元；（3）禄丰县高峰中学学生宿舍建设项目送审造价1592667.67元，审计核减造价1161.33元，审计确认造价1591506.34元。

6.禄丰县高峰乡中心小学教师宿舍建设项目送审造1382023.63元，审计核减造价6611.03元，审计确认造价1375412.6元。

7.禄丰县黑井镇三合小学学生宿舍、餐厅建设工程送审造价860158.73元，审计核减造价13012.37元，审计确认造价847146.36元。

8.禄丰县一平浪镇沙矣旧小学学生宿舍建设项目送审造价702012.42元，审计核减造价1391.82元，审计确认造价700620.6元。

9.禄丰县一平浪镇舍资中心小学教师宿舍建设项目送审造价924921.63元，审计核减造价4136.51元，审计确认造价920785.12元。

10.禄丰县广通镇七屯小学新建教学楼、食堂建设项目送审造价1878655.56元，审计核减造价5554.16元，审计确认造价1873101.4元。

11.禄丰县广通镇清风小学教学楼及浴室建设项目送审造价1265833.76元，审计核减造价1679.67元，审计确认造价1264154.09元。

12.禄丰县广通镇田心小学教师宿舍建设项目送审造价866601.11元，审计核减造价2352.06元，审计确认造价864249.05元。

13.禄丰县广通中学：（1）禄丰县广通中学教师宿舍建设项目送审造价3391158.72元，审计核减造价8643.01元，审计确认造价3382515.71元；（2）禄丰县广通中学新教学楼1建设项目送审造价2693719.37元，审计核减造价17040.61元，审计确认造价2676678.76元；（3）禄丰县广通中学新学生宿舍建设项目送审造价865987.45元，审计核减造价3694.07元，审计确认造价862293.38元。

14.禄丰县庙山小学教学楼建设项目送审造价1581617.44元，审计核减造价3434.4元，审计确认造价1578183.04元。

15.禄丰县文星初级中学：（1）禄丰县文星初级中学女生宿舍建设项目送审造价1940221.14元，审计核减造价5775.53元，审计确认造价1934445.61元；（2）禄丰县文星初级中学运动场工程建设项目送审造价970036.9元，审计核减造价5556.57元，审计确认造价964480.33元。

该工程立项、审批、招投标、竣工结算手续基本完备，工程结算资料基本真实的反映了工程建设情况。

二、审计发现的问题

多结算工程价款149491.54元。审计核减的主要原因是：结算书中存在多计工程量及工程造价的问题，不符合工程计价规则的问题。

三、审计处理情况和建议

对审计发现的问题，禄丰县审计局已依法出具了审计报告、下达了审计决定书。

建议禄丰县教育局按照审计确定金额予以核减调整，并按照审计确定金额支付施工单位工程款。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，禄丰县教育局已按照审计确定的工程金额予以核减调整，并按照审计确定金额支付施工单位工程款。