牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库 库库连通）竣工决算审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令第145号）及牟定县人民政府的委托，牟定县审计局派出审计组，于2017年11月7日至2017年12月18日，对牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）竣工决算进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况及评价

（一）工程概况 

1. 项目基本情况

牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）建设项目由楚雄欣源水利电力勘察设计有限责任公司进行施工图设计、云南润滇工程技术咨询有限公司进行工程监理、由云南凯耀工程造价咨询有限公司编制招标控制价、云南惟诚工程招标代理有限公司为本项目的招标代理机构。经过招标，中标价为5709333.69 元 ，其中：管道安装施工项目由云南永尧建筑工程有限公司中标，中标合同价为1966467.69元；管材供货项目由云南省楚雄恒基管道工业有限责任公司中标，中标合同价3742866元。工程于2015年10月29日开工建设，2017年8月31日竣工。工程竣工后经牟定县水务局与施工单位自行编制结算。结算价为6490091.55元，其中：管道安装施工项目结算价2854430.55元；管材供货项目结算价3635661元。

 工程价款结算采用《水利建筑、安装工程预算定额》及楚雄州现行的配套政策进行。

2. 项目建设管理情况

（1）招标投标制执行情况

牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）建设项目建设单位按照相关规定履行了相关的招投标手续。

（2）工程监理制度执行情况

牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）建设项目建设单位按照相关规定与监理单位签订了施工监理合同，由云南润滇工程技术咨询有限公司进行监理，并履行了相关的工程监理手续。

（3）合同管理制度执行情况

牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）建设项目建设单位与施工单位签订了《建设工程施工合同》，工程承包范围包括设计施工图及工程量清单内的建设内容。

（二）投资批复情况

牟定县共和镇抗旱应急工程(龙虎水库至庆丰水库；库库连通)实施方案经州水务局专家组评审，楚雄州水务局楚水防汛〔2015〕23号文《楚雄州水务局关于牟定县共和镇抗旱应急工程(龙虎水库至庆丰水库；库库连通)实施方案的批复》批准了工程实施方案。批复概算总投资为947.48万 元。其中：建筑工程646.26万元，金属结构及安装工程110.65万元，临时工程19.04万元，独立费用95.18万元，预备费43.56万元，工程区建设征地费17.27万元，水土保持工程费11.64万元，环境保护工程费3.88万元。投资来源为中央抗旱资金511万元，省级配套218万元，州级配套资金65.5万元，县级配套资金152.98万元。

（三）财务收支情况

1.资金收入情况

截至2017年11月7日，牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）项目资金来源合计7623000元，其中：中央补助资金5110000元（牟财农〔2011〕37号）；州级补助资金365900元（牟财农〔2016〕147号）；县级配套资金1047100元（牟财预〔2016〕121号814400元，政府领导批条232700元）；政府债券置换资金1100000元。

2.资金支出情况

截至2017年11月7日，牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）项目资金支出合计6144968.36元，其中：管道安装施工项目2476527.38元；管材供货项目2908528.8元；待摊投资757036.18元，其中：土地征用补偿费135016.34元，监理费110000元，勘察设计费391100元，管理费120919.84元（办公费8142元，公务接待费4843.4元，交通费9395元，会议费1408元，劳务费36390元，差旅费50598元，评审费8500元，印花税1643.44元）；其他投资支出2876元（食堂生活用具购置）。

3. 结存资金1478031.64元。

4. 应付款：1049844.64元，其中：管道安装施工项目289315.36元（云南永尧建筑工程有限公司），管材供货项目727132.2元（楚雄恒基管道工业有限责任公司），监理费33397.08元（云南润滇工程技术咨询有限公司）。

5.结余资金428187元。

（四）投资完成及交付使用资产情况

经审计，实际完成投资7194813元，其中：管道安装施工项目2765842.74元，管材供货项目3635661元；待摊投资790433.26元，其中：土地征用补偿费135016.34元，监理费143397.08元，勘察设计费391100元，管理费120919.84元（办公费8 142元，公务接待费4843.4元，交通费9395元，会议费1408元，劳务费      36390元，差旅费50598元，评审费8500元，印花税1643.44元）；其他投资支出2876元（食堂生活用具购置）。

（五）审计总体评价                      

牟定县共和镇抗旱应急工程（龙虎水库至庆丰水库；库库连通）建设项目得到了各级各相关部门大力支持，建设项目基本能执行建设程序，财务管理基本规范，但审计也发现多结算工程价款问题。

二、审计发现的主要问题

多结算工程价款88587.81元。

三、审计处理情况及建议

针对审计发现问题，牟定县审计局已按照国家法律、法规的规定及时出具了审计报告和审计决定。

对多结算工程价款88587.81元的问题，要求建设单位按审计结果结转工程成本，真实反映项目投资，严格按审定的工程结算支付相关施工单位工程款。

四、审计发现问题的整改情况

牟定县水务局在收到审计报告和审计决定书后，高度重视审计意见，审计发现的问题已整改。