楚雄州自然资源和规划局2021年行政执法工作总结

楚雄州自然资源和规划局2021年行政执法工作情况总结

为深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心，坚持法治为人民服务的法治思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步把中央和省州党委关于法治政府建设的重要决策部署落实落地，规范行政执法行为，提高依法行政水平，切实维护人民群众合法权益。根据《中共楚雄州委全面依法治州委员会执法协调小组关于全面推进行政执法“三项制度”工作的通知》相关要求，现将州自然资源规划局2021年全面推进行政执法工作情况报告如下：

一、组织领导情况

推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度是规范行政执法的重要手段。今年以来，我局高度重视依法行政工作，不断健全制度，按照《楚雄州自然资源和规划局全面推行行政执法公示制度全面推行行政执法全过程记录制度全面推行重大执法决定法制审核制度的通知》要求，扎实推进自然资源执法工作依法依规开展。局党组高度重视行政执法“三项制度”落实工作，列入系统工作重要议事日程，成立了依法行政工作领导小组、制定实施方案，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，努力建立依法有序、科学规范、便捷高效的工作流程。同时，严格落实工作职责，责任科室各司其职、协调配合，加快推进依法行政和法治政府建设进程，以促进行政执法公开透明、合法规范为目标，将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手，持续稳步推进。

二、工作开展情况

楚雄州自然资源和规划局在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政确认、行政许可等行政执法行为中全面推行行政执法“三项制度”。

(一）全面推行行政执法公示制度。我局积极拓展行政执法公示工作渠道，规范操作，注重实效。建立健全行政执法事前、事后公开机制，落实行政执法公示责任，明确了执法公示的主体、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项，加强了办事大厅、服务窗口建设，全面、及时、准确公开有关行政执法信息，拓宽公开渠道，方便群众查询。为了加强服务型行政执法工作，提升一线执法人员执法水平和业务素质，促进执法关系和谐，在单位网站上主动向社会公布了监督电话。

1.强化事前公开。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、依据、程序、便民信息、随机抽查事、救济渠道和法律法规规章等信息。《全面推行行政执法公示制度全面推行行政执法全过程记录制度全面推行重大执法决定法制审核制度的通知》、《执法主体信息》、《执法人员名单》、《部门权责清单》、《业务手册及流程图》、《执法服务指南》、《随机抽查事项清单》等在楚雄州自然资源和规划局门户网站行政执法公示专栏公示，并及时根据法律法规规章变化情况进行动态调整。

2.加强事后公开。行政处罚决定在决定作出之日起7个工作日内，其他行政执法决定在作出之日起20个工作日内，向社会公开执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，在法律、法规规定不泄露执法相对人隐私的前提下，将依法作出的具体行政执法行为在门户网站进行公示。

（二）执法全过程记录制度方面

制定楚雄州自然资源行政执法全过程记录工作制度，规范执法记录，全州自然资源主管部门购置配备了案件执法中必要的记录装备，落实执法全过程记录。

（三）重大执法决定法制审核制度方面

制定《全面推行重大执法决定法制审核制度》，明确各级自然资源主管部门的法制机构承担审核责任，确定了审核范围、内容、程序，全州全面落实重大执法决定法制审核要求，做到应审尽审。同时建立法律顾问制度，我局专门在律师事务所选聘了一名律师，作为我局常年法律顾问。我局在用地审批、矿权管理、行政处罚、行政复议、工程合同签订等方面，都经过法律顾问审核，提出合法性审核意见，充分发挥了法律顾问的作用，为我局提供了行政决策，有效降低了决策风险，提高了决策质量，有效推进单位法治建设。

三、存在的问题

（一）思想认识还有待深化，三项制度的重要性、紧迫性认识一定程度上存在不足，工作的主动性和创造性、工作措施的落实和成效等方面存在一定差距；

（二）自然资源行政执法的能力和水平不足。执法力量薄弱，法律法规培训学习不足，执法实践能力不强。

四、下步工作计划

（一）坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

（二）加强培训学习。加强对新修改颁布的《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》等自然资源管理法律法规和政策的培训学习，全面提高系统干部理解运用能力。进一步总结经验，建章立制，严格落实“三项制度”，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范，推进自然资源管理工作有序健康发展。