楚雄州交通运输局关于进一步规范公平竞争审查工作的通知

各县市交通运输局、局属各单位、局机关各科室：

为全面落实公平竞争审查制度，建立和完善公平竞争审查机制，规范有效开展公平竞争审查工作，根据国家市场监督管理总局 国家发展和改革委员会 财政部 商务部 司法部关于印发《公平竞争审查制度实施细则》的通知（国市监反垄规〔2021〕2号），文件要求和省、州的工作安排，为确保我州交通运输行业全面落实公平竞争审查工作，现就有关事项通知如下：

一、准确掌握公平竞争审查范围

各县市交通运输局、局属各单位、局机关各科室在制定涉及市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施时，应当依据《公平竞争审查制度实施细则》中的规定进行公平竞争审查。

二、严格执行公平竞争审查流程

局机关各科室、局属各单位制定规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施时，应当遵循《公平竞争审查制度实施细则》中规定的基本流（《公平竞争审查制度实施细则》附件1）进行公平竞争审查，识别相关政策措施是否属于审查对象、判断是否违反审查标准、分析是否适用例外规定。按照谁起草、谁审查、谁负责的原则，属于审查对象的，由相关出台政策措施文件的科室负责审查，经科室公平竞争审查认为不具有排除、限制竞争效果或者符合例外规定的，可以实施，审查后应当形成明确的书面审查结论，填写公平竞争审查表（《公平竞争审查制度实施细则》附件2），报分管领导审核，通过审核的，要签署审核意见；经审查，具有排除、限制竞争效果且不符合例外规定的，应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台；未经公平竞争审查的，不得出台实施。如出台后将面临投诉举报甚至行政诉讼的风险。未形成书面审查结论出台政策措施的，视为未进行公平竞争审查。公平竞争审查书面材料和审查表连同发文审批签一并存档，以便备查。

三、畅通反映受理渠道

公平竞争审查的投诉举报纳入“12328”交通运输监督服务电话受理的内容，各县市交通运输局、各单位要畅通受理渠道，及时转办处理，切实回应社会关切和诉求，依法合理调整政策措施，确保公平竞争。

附件：

1.国家市场监督管理总局 国家发展和改革委员会 财政部 商务部 司法部文件（国市监反垄规〔2021〕2号）

2.公平竞争审查工作应知应会重点内容

楚雄州交通运输局     

2021年10月29日